心弦拨奏和谐曲

内环线33天动迁658户，成都路高架55天动迁1514户；延中绿地L7地块26天动迁158户，世博基地动迁已完成98.3％……如此一次又一次地刚新卢湾区动迁史上新纪录、簧响城市发展新乐章的便是卢湾安佳房地产动拆迁有限公司总经理张国棵和他的团队。2005年11月26日，市里召开“化解拆迁矛盾工作先进集体和先进个人表彰大会”，安佳公司和张国搡双双获得荣誉称号。     

感动，因为阳光

2002年12月3日的申博成功让每一个中国人深受感动，而三年后的世博动迁让我深受感动。当时，我正在浦东新区政府工作，至今清晰记得，在不到一年的时间里，万余户居民和百余家企事业单位搬离故土，政府和市民、企业共同努力。完成了建国以来浦东最大的动迁。     

用“心”巧解“第一难”

世博会园区曾拥挤着1．8万多户危棚简屋和270多家企事业单位,动迁任务是新中国成立以来上海为单个重大项目动迁规模最大、难度最高、要求最严、时间最紧的一次。     

做无愧于时代的奉献者

虹桥综合交通枢纽工程是目前世界上功能最全，集机场航空、高速铁路、轨道交通、磁悬浮交通和巴士客运等为一体的综合交通枢纽，也是上海世博会的重要配套项目。工程第一期在闵行区华漕镇范围内占地12．8平方公里，动迁涉及11个村，3874户家庭、12700多人，动迁企业单位1381家。为此，华漕镇成千上万干部群众都投入了这项规模浩大的工程中。     

党领导群众自治，不断提升群众素质——“恒信现象”透视

一个8000多人集中居住的小区，没有一户安装防盗窗，物业费收取率将近100％，小区楼道整洁、环境优美，连续多年“零上访”，它是金山区规模最大的农民动迁安置基地：恒信居民区。     

一月要闻（2004年2月21日至3月20日）

西城区的开发是宝山区杨行镇今年的一项重要工作，但因动迁房源紧缺，动迁难的问题成了制约杨行城镇建干和经济发展的瓶颈。动拆迁工作政策性极强，事关群众的切身利益。为此，杨行镇政府高度重视，把做好动拆迁工作作为今年镇全局工作的首要任务和重要一环?为慎重出台动拆迁调整政策，日前，杨行镇政府召开了由近20名镇人大代表和各方     

再度审议 跟踪问效

德江县稳坪镇自7月8日全面启动农村低保人户调查工作后，镇、村迅速成立县、镇人大代表组成的农村低保评议小组，对整个人户调查、张榜公示进行“保驾护航”，接受群众监督。各村人大代表在评议农村低保过程中，     

慎重表示“满意”

静安新城是静安区委、区政府为1996年拆平全区39万平方米危棚简屋、安置全区动迁居民而在闵行区漕宝路开发建设的迁房基地。该小区1995年7月31日开工，到2000年已建造动迁住宅和相关的配套48万平方米，入住居民6200多户。     

党旗高扬在希望的田野上——广东惠州实行农村党员联系村务工作责任制纪实

位于南海之滨、大亚湾畔的广东省惠州市东联村是投资42亿美元的中海壳牌石化项目选址地。祖祖辈辈在此繁衍生息的村民要动迁了。2001年11月，政府有关部门做村民搬迁工作时，不少村民难以割舍，还有一部分人想趁机敲一笔，多要搬迁费……这使征地工作受到延阻。在村党支部的领导下，党员分头去做联系户的说服、动员工作并带头搬迁。至今年2月5日。中海壳牌石化项目选址地第一期移民动迁安置工作圆满完成，1485户共5270人全部搬迁住进移民新村，受到投资方的高度赞扬，保证了这个全国最大中外合资项目的用地需要。     

违规出售动迁房：判刑！

2005年初，浦东新区某镇实施宅基地置换动迁安置工作，并委托镇属公司代表镇政府具体负责本镇动迁房的建设、管理及动迁户的安置等工作。李某受镇政府安排到该公司担任副经理，具体负责该项工作。     

“决定”为世博动迁护航——浦东新区人大常委会作出做好世博动迁工作、推进世博建设的决定

爆竹阵阵、锣鼓喧天，4月10日，世博会规划园区内的浦东首批100户动迁居民离开自己生活多年的周家渡街道白莲泾、上钢街道南村和南码头路街道南码头路，踏上乔迁之路。笑别旧居、快乐搬家，正是对“城市，让生活更美好”的诠释，这背后，渗透着区委、区人大、区政府推进世博动迁工作的有力举措。     

由乡级财政实行零户统管后看“一把手”监督难的成因及对策

笔者最近就市人大常委会即将审议财政基金管理问题深入到市辖五乡三镇进行专题调研。在调查过程中,偶然发现我市五乡三镇自2000年实行乡级财政零户统管后,党委和政府“一把手“在执行乡级财政预算过程中,绕开乡镇人大主席团日常监督而产生随意性过大的现象和问题。造成人大通过的预算项目难予落实,预算盘子难予平衡,出现朝思暮财,寅吃卯粮局面,这一现象和问题,一切被乡级财政零户统管政策的笼子所掩盖。笔者认为造成这一现象和问题的根源还     

在变化中对接群众需求

通过调研记者了解到，这些年，从农村到城区都发生了很大变化：像普陀区的长征镇，短短20年时间从一个“蔬菜之乡”变成现代化城区；像长宁区的周家桥地区，十年间动迁了1．9万户居民，把一个棚户区改造成了中高档住宅区，有的小区三分之一居民是境外人士、三分之一外地人、三分之一上海人；     

我们是这样做好移民工作的

背景资料滩坑水电站是省五大“百亿工程”之一,也是青田最大的“民心工程”、“德政工程”。电站总投资达50 亿元,水库淹没影响涉及青田、景宁两县,整个库区共需搬迁移民5万人,青田县需移民30441人,其中外迁安置8240人,县内安置22201人。在开展移民工作的两年多时间里,通过全县干部群众的不懈努力,电站坝址及施工影响区604户2227名移民全面完成搬迁安置,大坝的主体工程于去年10月顺利开工建设,第一水平年17600移民的动迁安置工作顺利推进,将于今年9月份全面实现搬迁安置;第二水平年8521名移民的动迁工作顺利推进。由于坚持做好过深过细的群众工作,在移民工作过程中实现了无越级上访事件,确保了社会的和谐稳定。2004年全县实现生产总值41.74 亿元,同比增长18.3%;财政总收入4.05亿元,可比增长36.2%,主要经济指标综合评比在全市名列第一。     

三林镇:6大社区“人大代表之家”履职纪实

窗外春寒料峭,屋内暖意融融,2月上旬,一场热气腾腾的座谈会在三林镇人大会议室举行。来自三林等6大社区"人大代表之家"联络员,深情回顾了代表之家"这些年、这些事",纷纷倾吐了心声:扎实履职,让人民满意,是代表之家的最高目标。2008年,世博会动迁、大量人口导入、社区快速形成,对34.19平方公里的三林镇社会管理带来了新挑战。在区人大和镇党委的有力推动下,镇人大与"镇管社区"同步,先后在世博家园等6个社     

快速城市化进程中的“镇管社区”模式研究——基于浦东的实践

在城市化进程中,政府的大型项目或大力度的开发建设,导致对市政、公共服务设施、新产业空间的需求不断加大,大规模动迁安置和大批量人口向城郊涌入,镇域面积不断扩大,形成多个大型居住区。这些行政化主导下的大型居住区域内由于市场要素参与提供服务的基础和意愿薄弱,区域的公共服务和管理明显不足,各类资源要素的     

人福村人好福气

吴江市盛泽镇人福村位于镇西侧．现有人口2527人、667户农户．2006年被列入吴江市4个苏州新农村建设示范点之一。因为地处盛泽新城区规划中的行政中心．它也是当地各村新农村建设中目前“动静”最大的一个．整村667户村民都要搬迁。     

依靠人大代表搞扶贫

江苏省锡山市经济较发达，人民群众生活水平提高较快。但提高快是相对的，因天灾人祸等多种原因，仍有一二部分人处于贫困之中。民政助理掌握的救济款有限，“僧多粥少”的矛盾十分突出，面对这种情况如何搞扶贫，我想了一个办法，依靠入大代表。我的主意得到了镇党政领导的支持。人大代表们很关心扶贫工作，他们走访特困户，纷纷同特困户“攀亲”，在经济上帮助，在生产上扶持。镇人大主席吕国演、锡山市人大代表肖才清带头扶贫，各自攀了4户“穷亲”。镇人大代表许月芬一人攀了9个“乡亲”。全镇38名市、镇人大代表先后攀了37户“穷亲”共…     

引领推进保证——一个旧区改造中的党建典范

杨浦区平凉西块二期动拆迁地块是当前上海的五大重点旧区改造地块之一，在这块包括黄浦江水域面积在内有2．81平方公里的范围内，街道干部不足50名，15个大小基地几乎同时上马，年动迁量达到8000多户，却创造了一个个动迁奇迹：16、17街坊酝酿期内签约率达72．3％，奖期内签约率达962％；无证建筑各近40％的18街坊启动两天内签约率高达24％，酝酿期签约率高达72．8％；     

创新发展 产村相融 多元带动——谷瑶村创新脱贫攻坚路径调查

正伊川县高山镇谷瑶村是省定贫困村,距镇政府所在地2公里,耕地面积1100亩,全村478户1702人,其中建档立卡贫困户83户372人(包含稳定脱贫不享受政策34户151人)。2015年之前,该村村民收入主要以小麦、玉米等传统农业种植为主,人均年可支配收入仅2700元,村基础设施、产业发展、集体收入均滞后。为破解这一难题,自2015年党中央发出打赢脱贫攻坚战的号令以来,村两委提出了"建