改革财政体制 保障乡村运转

实行免征农业税政策以后．乡村两级财政的结构发生了重大变化，导致乡村两级运转困难，工资保障、债务等问题更加突出，困扰着经济发展，影响了社会稳定。今年，桃源县委、县政府根据上级财政体制改革的政策．对县乡的财政体制实行“乡财县管乡用”，并进行了一些探索。就具体的改革办法而言，我们主要做到了四个坚持：     

李先念初理新中国财政

1954年6月,李先念被任命为中央人民政府政务院财政经济委员会副主任兼财政部长,9月被任命为国务院副总理兼财政部长,10月又兼任国务院第五办公室主任。他协助周恩来、陈云具体领导全国财经工作,解决了共和国第一个五年计划执行初期财政工作的三大任务:制定"一五"计划期间的财政计划;筹集"一五"计划所需建设资金;积累财政工作的经验,实现1954年国家预算。他迅速适应工作任务的转变,在经济工作中学习经济工作,很快成为财经方面杰出的领导人,为发展我国国民经济、探索社会主义财经工作的规律、奠定我国社会主义工业化建设的基础,作出了重要贡献。     

理顺财政分配关系 继续深化财政改革

新时期少数民族地区的财政改革,关键是要解决好认识问题,财政改革在向新的市场经济运转进程中,要理顺财政分配关系,建立有效的财政分配关系格局,促进伊犁州经济发展.     

建国初期李先念妇权思想简论

建国初期李先念的妇权思想主要包括:中国妇女不仅对中国革命的胜利有重大贡献,而且对建设新中国也有重要的意义;要保护妇女在社会劳动中的合法身体权益;从事妇运工作的干部要做好妇女工作,发挥妇女的积极性;要坚决维护妇女的婚姻自由,认真贯彻新中国第一部<婚姻法>.     

新中国财政体制70年变迁研究

新中国成立70年来,国内外环境发生了巨大的变化。中国的财政逐渐从生产建设型财政向公共财政和现代财政转型。与财政转型相适应,新中国财政体制70年变迁也经历了几个大的发展阶段:一是国民经济恢复时期高度集中管理的体制;二是1953年第一个"五年计划"开始直至改革开放初期的中央与地方分成制为主的财政体制;三是改革开放初期至1993年的中央与地方财政包干体制;四是1994年开始推行的分税制财政体制以及分税制财政体制的改革与完善。财政体制70年变迁的基本经验主要有:中央政府是中国财政体制70年变迁的主导力量,服务国家中心工作是财政体制变迁的主线,财权与事权相一致是财政体制变迁的原则,法治建设是财政体制变迁的重要保障,统筹兼顾是财政体制变迁的成功做法。     

论邓小平中央权威思想的科学内涵及现实意义

本文系统论述了加强和维护中央权威的重要性,从坚持和健全民主集中制,坚持改革开放和发挥社会主义制度的优越性,加强宏观调控,发挥地方积极性,服从大局,以纪律作保证,维护中央领导集体中核心的权威七个方面对如何加强和维护中央权威作了新的阐发,继承和发展了马克思主义的权威理论,是中国化了马克思主义.研究此思想对于维护今天以胡锦涛为核心的党中央权威,加快社会主义和谐社会建设具有重大的现实意义.     

税费改革后农村义务教育的财政困境及对策选择

农村义务教育的发展,是关系到农业经济振兴、国家富强和社会进步的根本大计。农村税费改革使我国农村义务教育投入遇到了新的挑战。农村义务教育财政体制必须进行改革和创新,以改变税费改革后所面临的困境,促进农村教育的发展。     

财税改革：从放权让利到现代财政制度

我国财政制度一直是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的保障之一。改革开放以来,财税体制改革经历了从＂放权让利＂,到实施分税制,到建立公共财政体制,到党的十八届三中全会的现代财政制度,走出了一条中国特色的财税体制改革之路。1979年4月5日至28日,中央工作会议在北京召开。4月8日下午,习仲勋在中南组讨论时说：＂看来,在计划、财政、外贸、外汇、物资、对外经济技术交流等方面,都有正确处理中央和地方关系的问题。”为了更加直白,他甚至做了人胆比喻：“如果广东是一个独立的国家（当然这些话是借用的话）,可能几年就上去了,但在现在的体制下,就不容易上去了。”此外,习仲勋其他一些类似的讲话深深触动了邓小平等中央领导人,谋求财政变革的思想逐渐萌生。     

我国财政体制存在六个问题

一是税费立法权高度集权。即税收的立法权高度集中在中央。收费的立法权高度集中在中央、省和一些较大的市,而且最终也需要中央点头,不能充分调动地方涵养税源的积极性。     

完善财政分配体制 增强地方财政实力

改革开放30年来,以分税制为核心的财政体制改革与建设成效显著,取得了"两改一建"的重大进展,初步确立了适应市场经济的财政分配体制(收入划分)和公共财政基本框架(支出管理),形成了财政政策发挥作用的制度基础.从当前情况看,政府财力与事权、收入划分、转移支付制度、财税体系等仍然影响一般预算收入比重增加,成为完善财政体制的体制性障碍.为此,我们必须协调配置政府财力与事权,减少财政管理体制层级;调整规范政府间收入划分,努力增加地方可用财力;完善转移支付制度,增强地方财力保障基础;创新税收征管体制,健全财税运行体系;改革县乡财政体制,摆脱基层收支困境.     

关于市场取向改革的现实思考与未来展望

作为一种生产方式,市场经济已经成为我国社会主义发展的经济基础,它规定着社会发展的诸多方面。是否继续深化改革、如何改革等等则越来越取决于社会主义市场经济本身的发展规律,而非任何主观臆断。所有问题的产生不应该导致改革方向的动摇,因为问题解决的最终出路在于继续深化市场化改革。     

陈云德才兼备思想及其现实意义

陈云在长期的工作实践中从多方面总结了我们党干部工作的经验教训,形成了比较系统的干部工作思想理论,其中的德才兼备思想在今天仍有深刻的现实意义。陈云德才兼备的标准是指政治和才干,德与才是互为条件、缺一不可、辩证统一的。坚持这一思想,就要在干部选拔上打破任人唯亲、论资排辈的局面,用“德才兼备”的标准加强对干部的教育和培养,进一步解放思想,更新用人观念,不拘一格地选拨人才。     

股份制改革思路的再思考

股份制是国有企业改革的方向,介由于股份制所要求的外部约束机制的缺乏。在这种情况下盲目推进股份制改造,可能会使国有企业从一种低效率矗立 向另一种低效率;同时,由于“马太效应”的存在,旨在通过其他产权主体的加入来提高国有企业效益的改革思路有必要进上步探讨。对国有控股企业来说,由于缺乏竞争性环境,国家不得不负提低效率企业的全部监督成本,其他产权主体搭国家的便车。国有资本的收益可能更低。鉴于此,国企改革应     

对深化我国行政管理体制改革的思考

十七大报告关于行政体制改革的目标更加明确和具体,这充分说明了我国行政体制改革在理论和实践创新上的重大进展,也充分说明新形势新任务对行政管理体制改革提出了更高、更紧迫的要求。     

论邓小平关于政治体制改革与人的解放和发展的思想

邓小平认为,政治体制改革是人的解放和发展的实现途径之一。政治体制改革对人的解放和发展的促进作用主要表现在:民主法制建设促进人的思想、主体性和能力的解放和发展;干部人事制度改革促进人的思想、主体性和能力的解放和发展;坚持四项基本原则促进人的解放和发展。今天,重温邓小平这一思想,有助于深化对党的以人为本的执政理念的认识,以更好地推进政治体制改革和建设社会主义政治文明。     

解放思想:经济体制改革尚未走完的长征

回顾改革开放三十年,解放思想一直引领着经济体制改革的长征。今天中国经济的成功与取得的成就,与"解放思想"有密切的联系。中国特色的渐进式经济体制改革走到现在,面对各种深层次问题,只有继续坚持解放思想,集中人民群众的智慧,才能披坚执锐,披荆斩棘,最终完成经济体制改革的长征。     

试论儒家和谐思想及其现实意义

和谐是中国传统文化的基本精神之一,也是中国文化的精髓和要义.在中国传统文化中,和谐一直作为一种内在的、本质的、一以贯之的精神,作为一种崇高而又现实的理想与社会模式.发掘、整理经过两千多年文化熏陶的儒家和谐理念的基本精神,基本思想,无疑对当代中国构建和谐社会有着重要的借鉴作用和现实意义.     

邓小平企业改革思想与我国企业制度创新

根据邓小平的企业改革思想,国有企业改革是以构建自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者为主线拓展的。党的第三代领导集体在企业改革实践的基础上,丰富和发展了邓小平的企业改革思想,实施企业制度创新,着力构建现代企业制度。     

创新农村社会管理体制提高农村社会管理水平 ——“民情沟通日”制度及其实践意义

“民情沟通日”制度是以公共参与、平等对话、民主协商、协调多元利益为形式;以发现问题、研究问题、解决问题、助民排忧解难为内容;以官民合作、村民合作、民民合作、整合多元力量为手段;以明确目标、刚性操作、考核实效、动员多元监督为规范;以改善民生、稳定社会、推动发展、开创幸福生活为取向的创新性农村社会管理制度。它对于密切干群关系,维护农村社会稳定,推动基层民主政治建设,提高农村社会管理水平,具有普遍的实践意义。     

论邓小平外交思想的实践成果

邓小平外交思想可概括为 :坚持独立自主的和平外交政策 ,把对外开放作为我国长期的基本国策 ,确立我国与第三世界国家合作的四项原则 ,用和平共处五项原则处理国与国之间的关系。在这一思想的指导下 ,我国外交工作取得了如下实践性成果 ,一是争取到了一个和平稳定的周边环境 ,二是形成了我国经济对外开放的有序格局 ,三是同第三世界国家建立起了务实密切的合作关系 ,四是与西方国家的关系在发展中有了突破 ,五是具备了独立自主处理国际问题的能力