我国失业保险制度的重大发展与实施挑战

《社会保险法》进一步完善了失业保险制度：扩大了失业保险适用范围,取消了失业保险金的最高标准限制,解决了失业人员的医疗保障问题,明确了失业保险基金逐步实现省级统筹,减少了停止领取失业保险金待遇的情形,增强了失业保险制度的强制性和可诉性。《社会保险法》实施后,失业保险的适用范围、失业保险金的支付标准、失业人员基本医疗保险待遇的享受以及失业保险基金统筹层次提高等问题将面临挑战。     

新形势下我国失业保险制度的主要问题及其发展趋向

失业保险是社会保障制度的一个重要组成部分,主要功能是保障下岗失业人员的基本生活。随着我国经济体制改革的加快,在新的形势下,其作用显得愈发重要,然而,由于存在制度和管理上的不完善,导致其未能充分发挥应有的作用。因此,加快建立运营有效的失业保险制度势在必行。     

重建我国失业保险制度

一、重建失业保险制度的提出及其必要性 当前有一种流行的说法,认为新中国建立后从来就没建立过失业保险制度。这并不符合新中国建立初期的历史实际。1950年6月17日中央人民政府政务院颁布了《关于救济失业工人的指示》。据此,劳动部于同年7月1日公布了经政务院批准的《救济失业工人暂行办法》。上述两个文件对有关救济失业工人的一系列问题作了明确规定。 第一、中央和地方成立失业工人救济委员会,统一管理这方面的工作。 第二、失业救济的范围包括:1、在国营、私营工商企业工     

我国民营经济发展需要强制性制度变迁

经过多年的诱致性变迁制度环境中的发展,我国民营经济在既定的制度变迁方式中已难以解决面临的制度不均衡问题,而沿用既定的制度变迁方式,很可能会跌入制度供给陷阱,因此必须调整制度变迁方式,跳过可能跌入的制度陷阱,通过国家提供一系列强制性制度变迁安排实现新一轮的制度均衡,已促进民营经济又好又快的发展。     

我国国家主席制度的变迁

中华人民共和国成立后,我国国家主席制度经历了四个阶段的变化。1949年至1954年是第一阶段,即国家主席制度的酝酿期;1954年至1975年是国家主席制度的曲折发展时期;1975年至1982年是第三阶段,即宪法取消国家主席制度的阶段;1982年之后,是国家主席制度恢复和发展时期。国家主席制度的变迁折射了我国民主政治的发展历程。     

制度变迁模式探论

新制度经济学关于制度变迁的两种模式,即强制性制度变迁和诱致性制度变迁,与现实世界明显不吻合。在制度变迁过程中,交互式或互动式制度变迁才是最典型、最普遍的制度变迁方式。     

对我国农地经营制度变迁的展望

由于人地矛盾是农地制度变迁的基本动力、效率高低是农地制度变迁的关键变量、社会公平是农地制度变迁的倒向砝码 ,因此 ,人地矛盾的有效缓解、促进效率的制度构建、社会公平的必然兼顾就构成展望农地经营制度变迁的思维逻辑链条。本文认为缓解人地矛盾有利于拓展农地制度的选择空间 ,合理界定产权是完善家庭承包的当务之急 ,有组织、有计划地逐步实现农地规模经营是改革农地制度的长期任务和发展方向。     

制度变迁视角的服务型政府研究

"服务型政府"作为一种更符合公共需求的行政模式,它的提出经历了诱致性制度变迁过程。从制度变迁的视角分析,中央政府作为制度创新的主体,提出建设服务型政府是顺应了国际外部环境和国内环境主动进行的政府管理创新。     

诺斯制度变迁理论的变迁分析

大多数新制度经济学研究者关注两个核心问题:一是制度如何影响经济增长;二是制度如何起源.诺斯作为制度变迁理论的杰出代表,前期将制度视为外生变量,基于新古典的、静态的分析,致力于回答前一个问题,其观点集中反映在经典著作《制度、制度变迁与经济绩效》一书中;后期将制度内生化,基于演化的、动态的分析,试图回答后一个问题,其观点集中反映在《理解经济变迁过程》一书中.诺斯制度变迁理论的这种变迁,使其制度变迁理论更加完善的同时,也实现了唯物史观的嬗变.     

我国医疗保险制度改革现存问题分析

目前,由于市场失灵、目的与手段的矛盾以及利益驱动等因素的影响,我国医疗保险制度改革没有达到预期的目标,出现许多新问题。为推进我国医疗保险制度的改革,完善社会保障体系,我们应积极发挥政府的宏观调控职能、加强医疗保险支付制度的建设、促进公立和私立医疗机构的平等竞争、大力发展城市社区和农村医疗卫生服务。     

论我国人权的宪法保障

宪法与人权相伴随,宪法是人权的保障书。我国现行宪法对人权作了比较全面的规定,但同时 也存在不少缺陷,需要进一步完善宪法关于人权内容的设计及人权的保障机制等,从而实现宪法保障人 权的目标。     

试析我国公民基本权利法律保障机制的缺陷与完善

宪法所规定的基本权利，不应当停留在宪法文本上，而应在现实生活中得到体现和保障。目前我国保障公民基本权利的普通法律体系已经基本建立，但仍存在不足之处。在尚未建立违宪审查制度的阶段，进一步保障基本权利必须完善并落实相关立法、建立有效的法律审查机制并改革法院收费制度。     

我国转轨期地方政府的两种极端经济行为分析

对市场的过度干预和过分放任是当代政府容易出现的两种极端经济行为,美国经济学家W·阿瑟·刘易斯曾将之归结为政府失灵。从目前我国地方政府来看,过度干预主要体现在强化地方市场分割和操纵国有产权改革上,而过分放任则主要表现在庇护地方假冒伪劣商品流通和轻视流域性污染、治理上。主要成因有,市场不完全和信息不完全;地方经济利益的强烈驱动;地方政府的作用与其能力不相适应;地区经济发展非均衡以及合作、制约机制不健全。     

试析入世后我国的消费趋势

入世后 ,我国消费的消费观念、消费水平、消费结构、消费环境等都将向好发展 ,但也会出现消费差距拉大的趋向。无论是宏观经济管理还是微观经济管理 ,都应很好地把握这些发展趋势。     

试析我国银行存差现象

从对银行存差的实证研究可见,我国银行存差是实施积极财政政策和稳健货币政策的重要基础,经济总量与银行存差现象是高度相关的;银行存差现象虽不能直接确认金融对经济的支持力度弱化,但给中央银行带来了新的挑战。为此,应引导银行扩大有效信贷投入,促进经济结构调整优化,改进金融服务;创新和推广信贷产品,拓宽银行增加有效信贷投入的途径;加强中央银行货币供应量调节协调和信息交流功能。     

对个人保险代理制度的思考

一个发达的保险市场不可能没有保险代理人。由于保险代理人的特殊作用,注定了它的存在是不可以被取代的。但是由于我国保险代理市场发展环境不成熟,制度设计欠完善,使得我国的保险代理人市场近几年来不断暴露出各种问题。为此,笔者就保险代理人的地位和存在的问题以及如何加以改善谈几点粗浅的认识。     

现阶段我国社会公正问题的成因分析

现阶段社会不公现象的存在已成为中国特色社会主义建设中最尖锐的理论和现实问题。造成现阶段社会公正问题的因素既包括不可避免的客观因素,也包括本可避免的主体选择失衡的主观因素,同时还有民众的心理因素。这三者的共同作用造成了对现阶段社会不公问题的价值认定。     

我国研究与开发的现状及对策分析

20世纪90年代以来,我国研究与开发的投入与产出有很大的进步,但仍存在不少问题。要进一步提高我国的研究与开发能力,必须通过增加研发的资金数量、改善研发的投入结构、深化研发体制改革、加强知识产权保护等措施来实现。     

我国土地立法评价

一、当前我国土地立法中存在的问题1、我国现行土地法律规范体系的框架存在着结构性的缺陷。首先,构筑土地法律规范体系核心的综合性法律——土地法还未出台。我国现行土地法律均为单行的管理法,主要强调的是行政机关的分工,对于如何用廉价有效的产权制度来促进土地资源的有效配置,提高土地利用效率则较少顾及,没有留下权利主体自由选择的空间。由于土地的开发利用具有整体性、综合性的特征,这必然要求有综合性的法律对其调整。其次,立法层次结构不清,各单行法之间的关系有待协调和理顺。我国目前实行的是针对不同资源分别单独立法的立法模…