廉洁文化在社会管理中的效能

廉洁文化是一种具有多重价值的复合型文化。作为一种政治伦理文化,廉洁文化是加强社会管理的思想文化条件;作为一种道德诚信文化,廉洁文化是加强和创新社会管理的文化动力;作为一种社会价值文化,廉洁文化是加强社会管理的道德中枢;作为一种生态伦理文化,廉洁文化是加强社会管理的重要伦理支撑。充分发挥廉洁文化在社会管理中的效能,应培养高素质的领导干部,使其成为社会管理中弘扬廉洁文化的先进载体;政府要优化弘扬廉洁文化的社会管理环境;坚持以廉洁尺度来评判社会管理绩效;积极推进社会管理中的廉洁文化向廉政制度转变。     

廉洁政治:内涵、结构与运行逻辑

十八大报告在党的重要文献中第一次提出"廉洁政治"这个概念,要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。从政治发展角度来看,廉洁政治是现代国家治理的必然要求。廉洁政治内涵具有三个理论维度:政治设计、价值取向和实践状态。政治设计为廉洁政治建设提供合法性,价值取向为廉洁政治建设提供发展方向,实践状态让政治设计和价值取向实现统一,从而为廉洁政治建设开辟道路。廉洁政治的内在结构包括廉洁政治观念、廉洁政治关系和廉洁政治行为三个部分,这三个部分具有一定的逻辑关系,从廉洁政治观念到廉洁政治关系再到廉洁政治行为,一个比一个更接近于政治生活现实。建设廉洁政治应遵循并实现法治逻辑、制度逻辑和治理逻辑的统一:法治逻辑要求依法治腐,把所有廉政建设事务纳入法制框架;制度逻辑要求制度反腐,推进宏观层面的行政体制改革、中观层面的廉政制度建设以及微观层面的分权机制探索;治理层面要求实现廉政组织重构、廉政资源配置、廉政信息公开、廉政主体合作等。     

责任清单与廉政清单:在廉政制度建构中的作用与关系

权力清单制度的实施,明晰了政府及其工作人员所掌握的权力及权力的运行流程,而责任清单制度的设置则进一步明确了政府权力来源的合法性、责任界限、责任认定等,有利于廉洁政府的建设。只有给权力赋予相应的责任,廉洁的政治环境才能得以构建。廉政清单是公民权利的有力保障,应包含以下内容:良好的政治局面、廉洁高效的政治制度、体现公共利益的政策以及廉政理念和廉洁文化氛围。在廉政清单营造的清明的政治环境下,有助于责任的落实,而责任清单的完善也有助于廉政清单内容的丰富,二者相辅相成,相互完善,共同发展。     

新时代党的廉政思想的政治蕴含和实践要求

党的廉政观的核心是廉洁用权，为民执政。坚持和维护党的领导是廉政建设的政治前提；厚植党的执政根基是廉政建设的根本目标；坚持以人民为中心是廉政建设的价值追求；解决大党独有难题是廉政建设的内在逻辑。在新时代廉政实践中，党中央坚持正风肃纪反腐，加强廉洁文化建设涵养廉洁政治生态，构建集中统一领导的中国特色廉政体系，以自我革命精神推进廉政建设。     

廉政领导力建设：未来我匡反腐败的重要抓手

制度、科技和廉政领导力是当今世界各国反腐败的三大主要手段。廉政领导力在反腐败工作中具有十分重要的地位。廉政领导力建设是实现廉洁政治的必由之路。当前各级官员要提高廉政领导力，必须提高对腐败形势的认识，充分整合制度与科技的力量，注重运用激励机制，在处理腐败事件中提升廉政领导力。     

监督执纪“四种形态”的研究述评及若干前沿问题探讨

高校廉政教育与廉洁文化建设是党和国家廉政文化建设的重要组成部分。基于高校自身的地位与特点、克服高校思想认识上的盲点与误区以及明确高校自身的职责与担当等方面考虑，当前高校廉政教育与廉洁文化建设应当强化学科意识。在广泛开展廉政教育与廉洁文化建设的过程中，充分发挥学科优势，深入挖掘学科中的廉政素材和廉洁文化因素，将学科资源的开发利用与廉政教育和廉洁文化建设有机结合起来有利于最大限度增强高校廉政教育的效果。以历史学科为例，高校廉政教育与廉政文化建设学科融入路径主要有：历史教材、历史文献、乡土历史故事、社会历史调查等。     

大力推进廉政文化建设

荣辱观是政治伦理与行政伦理的价值基础“廉政”,既是政治伦理的基本内容,也是行政伦理的核心要素。加强廉政文化建设,体现了政治伦理建设与行政伦理建设的共同价值要求。从政治伦理层面说,政治伦理是调整人与人之间政治关系的道德原则与     

廉政行为正当性的伦理分析——兼论赫斯特豪斯的行为正当性

廉政行为的伦理正当性是廉政伦理研究的基础性问题。赫斯特豪斯关于行为正当性的伦理论证为廉政行为的伦理正当性阐释提供了逻辑理路,这可从道义论、功利论与德性论三个维度对廉政行为的正当性进行解读。从道义论看,廉是传统儒家官德的重要范畴,是当代公务员职业道德规范的重要内容,也是普遍理性接受的规则,因而廉政行为完全吻合道义论的正当性要求。从功利论看,廉政行为的伦理正当性体现在廉政行为可以减少和消除腐败的产生、发展及其危害,以维护社会的安定和谐;廉洁从政能产生一些好的结果,而且能避免因腐败带来的诸多不良后果。从德性论看,官德是一种比普通职业道德要求更高的行政道德,廉政行为更多的是一个具有良好德性修养者出于其品格特征而作出的行为选择。     

加强企业廉洁文化建设的思考

廉洁文化，是关于廉洁的价值、观念、知识、规范及其行为方式的总和，是以廉洁从业为理念和目标，以廉政理论、廉政思想、廉政制度、廉政纪律和廉政文艺等为表现形式的一种文化，是社会主义先进文化和政治文明建设的重要组成部分，     

廉政制度建构中廉政文化培育的传统阻碍与现实路径

从新制度经济学对正式制度与非正式制度的区分来看,培育廉政文化是中国廉政制度建构及其运行的灵魂。中国传统政治文化伴生的"官本位"盛行,"以善抑恶"的崇善制度伦理,对贪腐的"恨妒"心态,"潜规则"陋习泛滥,形成了廉政文化培育的阻碍。必须坚持人民主体地位的理念,创新性地推进廉政文化培育。要积极稳妥地推进以干部选拔制度为突破的政治体制改革,以破除官本位的阻碍作用;要大力培育以科学理性为主导的融人文精神于一体的当代科学精神,推动人伦型文化向科学理性文化的转型;要重塑国家廉洁价值观,奠定服务型政党和服务型政府发展的文化基础;要将高质量的制度建构及其良性运行作为重点,提高廉政制度建设的科学化水平。     

论建设廉洁政治

建设廉洁政治是实现国家长治久安的必要条件。廉洁政治的基本含义主要包含干部清正、政府清廉、政治清明三个层次。建设廉洁政治是一项内容复杂、参与面广的系统工程，当前应特别关注以下问题：（1）围绕反腐倡廉加强教育，在全社会形成崇廉恨贪的廉政文化氛围。很多党员干部走上违纪违法道路，都是从思想蜕化变质开始的。这就要求把反腐倡廉教育作为一项基础性工作抓紧抓好；廉洁政治是以廉政文化为基础的，必须在全社会弘扬廉洁精神、培育廉洁价值理念，使廉洁成为国民普遍的价值理念，使廉政成为全社会的共识。（2）深化重点领域和关键环节改革，健全惩治和预防腐败体系。改革是推进廉洁政治建设的强大动力。必须把惩治和预防腐败体系建设与各项重要改革结合起来，以重点领域和关键环节为突破口，通过深化改革最大限度地减少体制障碍和制度漏洞。     

对加强廉洁文化建设的思考

廉洁文化是一种政治伦理文化，也是一种大众道德文化。加强廉洁文化建设，要在教育青少年和规范教师行为上下功夫。     

建构与嬗变:建国以来国家廉政体系的历史考察

国家廉政体系虽是透明国际于20世纪90年代提出的一个新兴概念,但它却与各国政府及其执政党治理腐败的历史同样久远。国家廉政体系包括支撑国家政治廉洁的一系列机构性支柱和保障机构性支柱均衡发展的核心规则两个方面。从中国共产党反腐倡廉建设的发展历程来考察,新中国成立以来我国国家廉政体系的演进经历了初步建立、遭受重创、逐步恢复、形成特色、不断完善的历史过程。深入考察新中国成立以来国家廉政体系的演进过程,总结其发展的历史经验,可以为推进我国惩治与预防腐败体系建设,建设廉洁高效的政府提供有益的借鉴和启示。     

建设廉洁政治:从理念到实践

党的十八大报告提出"建设廉洁政治",意义重大。廉洁政治,就是不以权谋私的政治。在社会主义中国,干部清正、政府清廉、政治清明,共同构成廉洁政治建设的基本形态。作为具有典型意义的实践探索,延安时期和建国初期的廉洁政治建设对当前有重要的镜鉴价值。建设廉洁政治的实践路径:要稳妥推进政治体制改革,化解权力过于集中的风险;走中国特色反腐倡廉道路,树立廉政自觉与自信;贯彻党的群众路线,发挥群众在廉政建设中的主体作用;加快构建完善的国家廉政体系,形成严密的反腐铁笼;深化反腐败体制机制与机构改革,激发反腐败活力;开展学习和实践党章活动,维护党章的权威性和严肃性。     

廉政文化建设视域中的高校学生反腐倡廉教育初探

反腐倡廉教育的过程实质就是廉政文化的传播和公民廉洁意识的培育过程。以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向的廉政文化,反映了人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和价值追求,在反腐倡廉教育系统工程中处于基础性地位。高校廉政文化建设是高校学生反腐倡廉教育的基础工程。高校应当通过大力加强廉政理论建设、廉政制度建设、师德师风建设,充分挖掘廉政传统资源,搭建廉政文化传播平台等一系列廉政文化的创建活动来推动大学生反腐倡廉教育的深入发展。     

论廉洁政治的制度基础

反腐倡廉,建设廉洁政治成为各国政府和政党面临的共同难题,也是当前我国政治建设的重点和努力方向。"干部清正、政府清廉、政治清明"三者构成了廉洁政治自身完整的内在逻辑,反腐败必须致力于实现"干部清正"、"政府清廉"、"政治清明"。"把权力关进制度的笼子"是反腐败的核心和根本之策,当前必须进一步推进涵盖"教育、预防、监督、惩处"各环节的反腐败制度体系建设。在廉政教育环节,分别针对干部、政府、政治领域加强思想培养;在廉政预防环节,着重制定针对干部的限制特权、财产申报等制度,政府领域进行机构改革、政务公开、财务审计等创新,政治领域严格规范政党行为、加强新闻自由、实现公民参政等;在廉政监督环节,充分调动政府、媒体、社会团体和个人对廉洁政治建设的参与;在廉政惩处环节,通过党纪处分、行政处罚、法律制裁等手段,为建设廉洁政治提供有力的制度保障。     

高校廉政教育与廉洁文化建设中的学科融入路径研究 ——以历史学科为例

高校廉政教育与廉洁文化建设是党和国家廉政文化建设的重要组成部分。基于高校自身的地位与特点、克服高校思想认识上的盲点与误区以及明确高校自身的职责与担当等方面考虑,当前高校廉政教育与廉洁文化建设应当强化学科意识。在广泛开展廉政教育与廉洁文化建设的过程中,充分发挥学科优势,深入挖掘学科中的廉政素材和廉洁文化因素,将学科资源的开发利用与廉政教育和廉洁文化建设有机结合起来有利于最大限度增强高校廉政教育的效果。以历史学科为例,高校廉政教育与廉政文化建设学科融入路径主要有:历史教材、历史文献、乡土历史故事、社会历史调查等。     

从伦理的视角看社会主义政治文明建设

建设社会主义政治文明内含着丰富的伦理意义和崇高的伦理要求。其核心是社会主义政治民主 ,它体现了马克思主义政治伦理的基本精神 ,凸现了人民伦理的主体地位 ,彰显了马克思主义以人为本的光辉。为了实现社会主义民主 ,代理人民行使政治权力者必须树立政治权利受托意识 ,做到“权为民所用” ;必须推进行政活动的公开、公正 ,做到“政为民所行” ;必须打造廉洁高效的行政信用平台 ,做到“利为民所谋”。     

域外廉政教育经验教训镜鉴

创新廉政教育机制、筑牢思想反腐防线是完善反腐倡廉教育机制的紧迫任务。域外清廉国家和地区与前苏联廉政教育正反两方面经验教训深刻揭示了科学有效的廉政教育所应具备的共同特点:一是将清廉融入社会核心价值观,构筑廉洁内合体和外圈层,尊重廉洁形成规律;二是使廉政教育覆盖全体公民,分类施教,有机统一廉政教育育人功能和防腐功能;三是不断创新隐性廉政教育渠道,培养公众的廉洁主体性,引导廉洁生活方式的养成。域外廉政教育的经验与教训对建立健全我国廉政教育机制具有重要启示意义。     

“新时代政德建设研讨会暨中国伦理学会政治伦理学专业委员会成立二十周年纪念会”在京召开

<正>6月22日,"新时代政德建设研讨会暨中国伦理学会政治伦理学专业委员会成立二十周年纪念会"于北京香山饭店顺利召开。本次研讨会由中共中央党校(国家行政学院)哲学教研部、中国马克思主义研究基金会、中国伦理学会政治伦理专业委员会、北京伦理学会、重庆大学马克思主义学院、浙江师范大学马克思主义学院共同主办,旨在纪念中国伦理学会政治伦理学