正确理解“公民有序政治参与”

曹泽华在文章中提出：关于“公民有序政治参与”．一是要明确“公民有序政治参与”是公民行使民主权利和履行义务的统一。这种政治参与，第一要符合合法性．第二要符合有序性，第三要符合亲自性。这三条能在确保国家政治稳定、维护执政党执政权威和执政安全的前提下．不断扩大公民有序政治参与。二是要明确“公民有序政治参与”是有程度性的。这个程度性要随着实际情况，特别是公民政治参与的素质提高而适度提高。过度的公民政治参与和无序的公民政治参与会影响政治稳定，反而会损害人民权利的维护和人民群众根本利益的表达。三是要明确“公民有序政治参与”要与公民自我管理、自我制约相结合。扩大公民有序政治参与必须要有一个良好的政治参与环境．这个环境就是公民自我管理的素质环境。公民的政治参与，要懂得对自己的政治行为负责任。要懂得对自己政治参与程度能有自控的约束能力，要懂得自己的政治参与必须在国家提供的制度、法律做保障下进行。     

中国民众眼中的政治参与——政治参与观的概念、测量与类型学探索

扩大公民有序政治参与是推动国家治理现代化的重要议程。在日益丰富的政治参与研究中，一直缺失针对民众政治参与观念的系统研究，且不了解民众对于政治参与的理解、情感和认同倾向。文章从认知、情感和认同等三个维度，系统构建中国民众政治参与观的概念框架与测量工具，并利用系统性抽样调查数据进行统计检验。研究发现：在参与认知方面，与研究者主要从民众影响政府决策角度的界定不同，民众多从其与政府互动的双重视角理解政治参与；在参与情感方面，民众的内在效能感和外在效能感都偏低；在参与认同方面，对公民行动、接触型参与和沟通型参与的认同度较高，但对抗争型参与的认同度较低。借助潜在剖面分析方法，验证了民众参与观类型学的理论模型，发现同时存在“传统臣民”“依附主义者”“潜在抗争者”“准公民”“模范公民”等五种观念类型。总体而言，参与型文化正在中国民众中形成，但与政治参与观发展的理想状态仍有落差。这些研究发现，对于进一步探索中国民众的政治参与观、推动政治行为研究有着重要的参考和启发意义。     

政府在扩大公民有序政治参与中的地位与作用

扩大公民有序政治参与是我国新的历史时期具有现实意义的政治主张。在公民政治参与不断深入的过程中,明确政府在扩大公民政治参与中的主导责任是当务之急。政治参与的有序展开同政府自身的明确定位和积极引导直接相关。所以要从经济、政治、文化、社会多角度发挥政府在扩大公民政治参与过程中的引导、规范功能。政府要在党的领导下,形成政治参与过程中政府、民间组织和公民之间共向的发展趋势,力求促进公民政治参与的有序发展。     

当代中国公民政治参与的特征分析

从政治民主化的视角来看,当代中国的政治参与,作为公民的一种行为,呈现出明显的被动性、形式性、非理性、功利性和盲从性等特征。被动性,就是参与主体并非出于自愿和自觉,而是在外力的作用下被迫参与政治生活。形式性,就是公民政治参与的途径不能发挥保持和促进民主政治健康运行的作用。非理性就是指公民在参与政治的过程中表现出极端非理智性的心态与行为。功利性,就是公民的政治参与主要是从自身利益,而不是基于一个公民政治责任意识的自觉参与。盲从性,就是公民的政治参与非为一定的目的或动机所驱使,而是源自于自身的一种"盲目"的"本能"和"不自觉"。     

试论网络对公民政治参与的双重影响

迅速发展的互联网对公民政治参与产生了巨大的影响，网络开辟了公民政治参与的新范式，拓宽了公民政治参与的渠道，发挥了公民参政的自主性和自觉性，提高了公民的政治参与能力。同时，互联网也可能导致政治参与的“参与爆炸”，导致非法政治参与的扩大和非理性参与的负面影响。把握网络给政治参与提供的契机，清醒地认识网络的负面影响，在实践中积极引导其良性发展。     

西方资本主义国家政治参与的历史沿革

从古希腊到英国近代资产阶级革命的这个时间跨度内,西方主要资本主义国家的政治参与实践在其民主政治发展的历史中具有非常清晰的脉络,通过归纳总结目前学者已有的对这些问题的看法,以另一视角分析西方公民政治参与实践过程中,对参与资格限制的内在逻辑的理解,以期理清这一历史线索,为我国的政治参与实践探索提供有益参考.     

非政府组织：扩大公民有序政治参与的重要途径

提高公民的组织化程度是扩大公民有序政治参与的重要途径,非政府组织是公民有序政治参与的重要渠道,既能增强民众的公民意识,使其自主和理性的参与政治,还可以通过关注弱势群体、监督权力的运行,降低公民政治参与的无序性。目前,我国非政府组织的发展还处于初级阶段,在政治参与过程中还存在着诸多问题。必须采取积极措施,发展和壮大非政府组织,以扩大公民有序政治参与。     

我国的公民政治参与

公民政治参与是检验当代民主政治的重要指标。文章通过分析改革开放三十多年来中国公民政治参与的变化、内在原因及所存在的问题来观察当代中国政治。中国政治的逻辑已经发生巨大变革，但要实现真正的社会主义民主政治还有很长的一段路要走。以扩大公民有序政治参与为特征的政治体制改革，是当前党和国家所要面临的一项主要任务。     

政治参与视阈下的群体性事件探析

近年来我国群体性事件时有发生,由此可以看到我国公民政治参与意识日益增强,同时也折射出目前我国公民政治参与机制存在诸多问题。群体性事件发生的主要原因是公民无序政治参与,因此,构建公民有序政治参与是防范群体性事件发生的积极举措。     

公共决策中的公民参与——基于政治控制的视角

政治民主化进程的推进,加大了公共决策中公民参与的步伐和力度。在中国现代化进程中,公民参与政府决策过程存在一定的问题,也造成了一定程度的不稳定。需要从观念、技术、手段及制度等层面对公共决策中的公民参与施以政治控制,以促进公民参与的有序化。     

论公民知情权保护与公民有序的政治参与

保护公民的知情权,是实现公民有序的政治参与的前提和基础。没有公民的知情权,扩大公民有序的政治参与就会成为一句空话。要在全面推行政务公开的基础上,保障公民知情权的实现,使公民政治参与制度化、法律化,要关心公民切身利益,激发公民政治参与的主动性和积极性,提高公民政治参与的能力和水平。     

从群体性突发事件看我国公民有序政治参与的路径选择

转型期是社会群体性突泼事件的高发期，从政治参与的视角来看，社会群体突发性事件是公民无序政治参与的一种表现；政治参与不仅指合法的参与，也应包括非法的参与；当前我国公民政治参与的特点突出表现为从动员型参与转向自主型参与，非制度性政治参与有上升趋势，网络政治参与发展迅速，但公民消极参与的心态呈上升趋势；解决的路径主要从公平正义、制度建构以及公民文化培育等方面努力。     

论公共政策执行中的公民政治参与

公共政策执行中的公民政治参与是社会主义国家民主政治的基本内涵 ,是公民享有参与管理国家和社会各项事务的权利体现 ,是公共政策执行民主化的必然要求。公共政策执行中的公民政治参与要求公民参与政策执行计划、沟通、监督、评估等基本过程之中 ,以人事行政参与、行政合同参与、社区自治参与和政务公开参与为实现途径 ,确保公共政策执行民主化的真正实现和公民政治参与的具体落实     

关于推进我国公民有序政治参与的几点思考

有序政治参与是公民争取和扩大个人权利的最主要途径,只有通过积极的政治参与,公民的个人权利才能得到最充分的实现。在社会主义制度下,扩大与推进公民有序政治参与,是人民参与权实现的直接要求,是人民当家作主的重要体现,也是建设和发展社会主义民主政治的迫切需要。应不断完善法律和制度环境,不断完善和扩大公民有序政治参与。     

从宪政参与到协商民主:我国公民有序政治参与的回溯及思考

回溯我国公民政治参与的历史进程,从宪政参与到协商民主的发展是一个极为曲折的过程.宪政机制下公民政治参与的方式主要通过政党与法定社团,这在一定时期内保证了公民参与的有效性.然而,改革开放以来,面临多元分化的政治背景和社会现实,利益多元强化了公民政治参与的难度;传统政治参与方式抑制了公民参与的主体意识;精英决策和法律模糊又极大地限制了公民参与的权限.为此,有必要引入新兴的协商民主理念,结合我国的政治环境进行扩大公民有序政治参与的实践.     

中国公民网络政治参与的困境及发展路径

本文主要就当前中国公民网络政治参与面临的困境及对策进行了分析探讨.指出网络技术的“数字鸿沟”、网络文化的娱乐性和消费性背景、公民网络政治参与的非理性倾向、政治参与控制难度的增加等因素制约着中国公民网络政治参与的发展,并有针对性地提出了相应的发展路径.     

关于我国公民网络政治参与的分析思考

随着互联网的迅速发展,网络政治参与日益成为我国公民参与国家政治生活的重要方式。与传统政治参与相比,网络政治参与发生了巨大的变化。从网络政治参与的含义及特点出发,分析思考了我国公民网络政治参与过程中出现的问题,并为实现我国公民网络政治参与合法、有序、理性的进行提出了若干对策。     

和谐社会视阈中公民有序政治参与价值的多维透视

高度的政治合法性,公共政策具有正义性,体现政治文明的基本价值,彰显现代公民意识,是和谐社会的内在特征。公民有序政治参与是累积政治合法性、保障公共政策的正义性、促进政治文明发展、孕育现代公民意识的重要手段。在构建和谐社会的过程中,公民有序政治参与有着多维的重要价值。     

转型期公民政治参与和引导

在转型期,我国公民政治参与热情愈益高涨,这是由世界民主化潮流、发展社会主义民主的基本要求及我国转型期经济社会发展的现实状况决定的。在这一时期,我国公民政治参与有其自身特点,主要表现为:政治参与热情与冷漠同时并存,非制度化政治参与呈上升趋势,各种社会组织正在成为有序政治参与的载体,政治性取向的参与日益成为主流。为进一步引导公民有序政治参与健康,必须树立公民意识,尊重公民政治参与权利;把握政治参与的限度,合理地规范和引导公民政治参与;促进信息公开,为公民创造政治参与的条件;创新执政方式,推动公民政治参与顺利发展。     

论公民政治参与的有序性及有效性

政治参与是现代民主制度的基石,公民有序的政治参与是目的与手段、过程和结果的统一体。公共精神的培育构成公民政治参与有序性和有效性的主观条件,而制度化通道则成为公民政治参与有序性和有效性的强有力保证。