政府绩效审计探析

政府绩效审计是由审计机关对政府财政资金运用的经济性、效率性和效果性进行的审查评价。政府绩效审计是提高政府管理绩效,建立廉洁高效政府的重要手段。改革审计管理体制、制定绩效标准、培养人才、严格执行审计责任追究制度是发展我国政府绩效审计的重要措施。     

政府绩效审计方法论析

本文认为政府绩效审计方法主要包括两大类:一为绩效审计方法模式(即绩效审计模式),二为绩效审计具体方法。前者是指进行绩效审计的总思路,它揭示绩效审计的主要方向、重点和大的审计范围,体现的是绩效审计的战略或全局思维。后者则是指进行绩效审计具体项目所采用的审计方法或步骤,体现的是绩效审计的局部思维和具体审计策略,主要包括绩效审计证据的收集方法和分析方法。     

公安审计创新发展探析

公安审计要深化经济责任审计、开展涉案财物审计和加强绩效审计。公安审计要创新发展,包括有效整合审计资源,增强审计独立性、营造和谐的审计环境,以及提高公安人员的审计素质。     

发达国家的政府绩效审计及其启示

绩效审计是世界各国政府审计的主流，也是我国政府审计的发展方向。美、英、德、法、加、日等发达国家审计机关在开展政府绩效审计过程中所积累的先进经验，能够为我国推进政府绩效审计事业的发展提供重要借鉴，即：必须明确政府绩效审计的法律地位，制定政府绩效审计准则指南，拓展公共政策执行情况绩效审计，在各审计领域加大绩效审计力度，积极探索独立型绩效审计，以及加强政府绩效审计队伍建设。     

引入绩效审计机制提高人大监督质量

绩效审计是经济审计、效率审计和效果审计的合称。它是指由独立的审计机构或人员,依据有关法律法规和标准,运用审计程序和方法,对被审计单位或项目的经济活动的合理性、经济性、有效性进行监督和评价,提出改进建议,促进其加强管理、提高效益的一种独立性的监督活动。笔者认为,地方各级人大常委会监督政府领导干部和政府投资项目,引入绩效审计是提高监督质量的最佳途径和最好办法。一是引入绩效审计,可以强化干部监督,防止泡沫政绩。目前,一些政府领导干部为了快出政绩、多出政绩,不惜付出巨大的施政成本,造成人、财、物的巨大浪费,或者仅仅…     

澳大利亚绩效审计发展新趋势

本文以澳大利亚审计署网站最新资料为研究样本,利用文本分析法对绩效审计相关信息进行理论识别与系统分析,揭示澳大利亚绩效审计在广度和深度方面的突破趋势:在审计内容、审计过程、审计脉络、审计范畴和审计内涵等方面,集中展现绩效审计的系统功能;通过加强绩效审计主体的制约力量、保证扩大绩效审计对象范围落实到位、增强绩效审计的资金和技术支撑等举措,不断加强绩效审计的组织建设;在持续完善绩效审计的过程控制体系方面,不断完善绩效审计的基本法律法规、持续推进绩效审计过程的标准化管理和重视绩效审计的质量认证机制等特征最为突出。文章最后就澳大利亚绩效审计发展趋势对我国绩效审计发展的启示与借鉴进行了阐释。     

澳大利亚警方绩效审计工作考察

澳大利亚联邦警察的绩效审计起源于二十世纪七十年代,是国际上开展警务绩效审计较为先进的国家之一。联邦警察的绩效审计涉及联邦警察的所有活动。澳大利亚联邦警方绩效审计经验对我国警方绩效审计工作有所启示,即：制定绩效审计评价标准,逐步推进绩效审计,灵活运用多种审计方法,全面加强公安审计队伍建设。     

绿色GDP绩效审计评价指标体系设计

缺乏科学有效的评价指标体系是我国政府绩效审计实务发展不快的一个重要的原因。国内生产总值(GDP)作为政府对国家经济运行进行宏观计量与诊断的一项重要指标,它是绩效审计不可或缺的评价指标。但传统的GDP无法全面反映资源对环境的损耗,忽视了经济活动对自然资源的过度消耗和对环境的严重污染,从而容易产生片面追求发展速度和忽略发展效益的误导。本文拟建立以修正过的GDP即绿色GDP为绩效审计评价指标体系,使我国政府绩效审计有切实可行的实施参考体系,促进政府绩效审计理论与实务的双向发展。     

人大设审计部门没有必要也不应该

地方各级审计机关不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉，依照法律规定独立行使审计监督权，对本级人民政府和上一级审计机关负责。但实际上，审计的独立性有限，审计监督容易受到其他部门的干涉。为了提高审计绩效，上级审计机关对重点项目、专项资金的检查往往采取异地审计的办法。     

推动绩效审计 服务经济发展

绩效审计是利用专门的审计方法,依据一定的审计标准,对被审计单位或事项活动的经济性、效率性、效果性进行监督、评价、分析,是传统财政财务收支审计的深入、发展和突破,是审计工作的新领域,需要审计人员结合实践,深入思考,积极探索,以更好地为经济转型发展服务。一、创新思路,树立绩效审计新理念审计的基本职能是监督,但审计的本质是为经济发展服务。绩效审计是审计服务经济发展的新要求、新境界,是审计     

审计机构宜设立于人大

依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，对本级人民政府和上一级审计机关负责。但实务中，审计的独立性有限，审计监督容易受到其它部门的干涉，为了提高审计绩效，上级审计机关在对重点项目，专项资金的检查往往采取异地审计的办法。     

英国的绩效审计

今年年初,笔者作为青岛赴英国绩效审计培训考察团成员之一,随团到英国东伦敦大学等进行了为期两周的学习和调研,对绩效审计基本理论与主要做法有了较为深入的了解。在此谨撰文为读者作一简略介绍。所谓绩效审计,在香港又称作衡工量值审计,顾名思义,其审计重点在于政府的业绩,特别是在执行政府政策方面的经济性(Economy),效率(Efficiency)和效果(Effectiveness)。我国早在1991年全国审计工作会议就提出,既要进行财务审计,又要逐步向检查有关内部控制制度和绩效审计方面延伸。绩效审计对于提高财政资金使用效益具有重要意义。国家审计署认为…     

国家审计信息化的系统定位、业务效能和发展展望

从国家审计的法定职责出发,依据审计信息化的目标定位分析,确定了国家审计信息化系统的系统发展目标、系统技术目标、信息化方式目标和信息化效能目标,构建了国家审计信息化的顶层设计模型,并在此基础上构建了"六个一"标志的国家审计信息系统和金审工程"五层两翼"体系架构。介绍了审计信息化近15年发展所达到的效能目标和业务发展情况,从"十五"时期关注查错纠弊的审计信息化效能目标,到"十一五"时期关注重要行业健康发展的审计信息化效能目标,再到"十二五"时期主要关注国家经济安全和绩效审计目标的前期准备,审计信息化始终坚持以效能为目标引导信息化持续发展;从金审一期的以查错纠弊为目标的现场审计和审计管理到金审二期的以促进对关系国计民生重要行业健康发展为目标的联网审计,审计信息化有效提高了对重要经济行业审计的及时性和有效性。审视了国家审计信息化在促进公共财政运行安全和绩效、为促进公共财政运行安全和绩效提供信息化审计支撑方面的历史责任,展望了国家审计信息化今后一个时期的重点工作,即构建公共财政安全和绩效的审计信息资源库、构建公共财政安全和绩效的审计评价指标体系、开展公共财政安全和绩效的审计监督和评价等。     

企业营销活动绩效审计的运用思考

从我国企业的营销实践来看,很多企业执行市场营销职能的能力较差,市场营销的效率和效果均不理想,迫切需要改善市场营销绩效。而营销绩效审计在企业内部审计中普遍存在着缺失现象。成功的市场营销审计,能使所有者、开发者或资产管理者详细了解自己的资产运用的成功程度,以及对外界的影响并审视营销方面的付出是否合理。因而,当前开展市场营销绩效审计的理论及实践研究,有着重大的现实意义。     

“审计风暴”期待转型

"审计风暴",曾被国人寄予厚望。然而近年来"年年做体检,从来不治病"的结果使公众渐渐产生了"审计疲劳"。无论是遏制腐败,还是提高财政绩效,种种迹象显示,"审计风暴"转型已箭在弦上。     

政府绩效评价与绩效审计差异比较

政府绩效评价与绩效审计都是对政府管理行为成效和结果的一种反馈机制。由于绩效评价与绩效审计的职能定位不同,二者在评价的目的、主体、内容和重点、程序与方法等方面存在明显差异。本文主要通过两者差异的比较,揭示政府绩效评价与绩效审计的不同特点。     

政府投资项目绩效审计研究

本文结合我国实际,对我国政府投资项目绩效审计产生的理论基础和内容进行了探讨,阐明了我国实施政府投资项目绩效审计必须解决的步骤和方法问题。     

公安机关工程建设项目全过程跟踪审计机制研究

建立科学公安机关工程建设项目全过程跟踪审计机制,对于促进工程建设的管理、提高建设资金的效益十分重要。以公安机关内审机构为主体,社会力量为技术支持的跟踪审计机制,能够提升跟踪审计工作的效能。公安机关内审机构与社会力量要形成科学的运转方式;跟踪审计部门与建设部门的运作机制中,跟踪审计部门要定位准确,构建两个平台,制定一套科学的制度。     

超效率DEA模型在高等学校绩效审计中的应用研究

本文运用超效率DEA模型从投入、产出角度评价了高等学校的经营绩效,为高等学校运营绩效的评价提供了行之有效的方法,并为绩效审计工作的开展提供了参考依据.本研究解决了传统绩效审计中,绩效评价难的问题,以期为我国建立高等学校绩效审计评价标准做出一些探索.     

论收集审计证据的科学思维

收集审计证据的科学思维,就是在收集审计证据时进行逻辑思维和非逻辑思维的协调思维。这种协调思维要求审计人员在收集审计证据时,摆脱常规的思维方式,应根据思维发展规律,协调运用逻辑思维和非逻辑思维,以利于审计人员及时收集充分、适当的审计证据,形成科学的审计结论,提高审计质量。