用社会主义思想占领农村阵地

<正> 党的十一届三中全会以来,我国农村社会主义建设取得了举世瞩目的伟大成就。广大农民既是改革的参与者,也是改革的受益者。他们从自己的切身利益中更加深刻地认识到:只有共产党才是他们利益的最忠实的代表:只有社会主义制度才是他们幸福的根本保证。从而打心眼里拥护党的领导和社会主义制度。但是也应该看到,由于前段时间工作上”一手硬,一手软”.削弱了思想政治工作,放松了四项基本原则教育,加之受资产阶级自由化     

在深化改革中调整经济结构

<正> 调整结构是我国经济改革和发展中的重点问题和难点问题。近几年治理整顿和调整结构成效不显,未能从根本上改善结构失衡,而且出现了一些新的结构矛盾。究其原因在当前主要是影响经济结构合理化的一些深层次的问题仍然存在,综合起来有以下几个方面。 1.在“分灶吃饭”的财政体制下,中央与地方利益目标的偏差。由于地方财政与中央财政“分灶”,地方利益的最大目标集中表现为地方财政收入最大化,这样导致两个结果:一是地方政府经济行为的产值化倾向。即片面追求产值高速增长以求得在以流转税为主体的税制下的财政增长,调整结构在一定程度上     

高校招生制度性疾病的法律救治

我国现行高等教育的一些制度受到了猛烈的批评,有人以“高教体制疾病”概而括之。对此作法律思考,或有助于对症下药疗伤治疾,有助于推进高教制度的优化改革。举国诟病的高等教育体制,首当其冲的是招生录取制度,因为这一制度近乎“地无分东西南北,人无分男女老幼”地牵涉到了千家万户的眼前或长远的利益;而且,在当今“唯有读书高”风行鼎盛的中国,几乎被看成了根本的利益。为求“利益最大化”,每年总有一群人如同候鸟飞南迁北,成了“高考移民”。但是,2005年10月中旬,教育部办公厅和公安部办公厅发出了《关于做好普通高校招生全国统一考试考…     

文化室不能是个花架子

时下,有的企业领导根据他们自身利益的需要,擅自制定利润分配、工资调整、职务补贴、年终奖金等方面的制度,为其个人和班子成员集体图刘/鑫毅谋私。他们在制定这些所谓的“制度”时,不按国家有关规定办事,不征求群众的意见,而是把对自身有利的规定纳入“制度”,而将那些对自身不利的则排除在“制度”之外,使企业领导不该享受的待遇“合法化”,以便名正言顺地捞取好处。他们把这些所谓的“制度”当作搞腐败的挡箭牌。你如果说这些“制度”不合理,他们就会说这是根据某项规定制定出来的。这貌似公允的“制度”,不仅损害了职工的利益,也破坏了…     

试谈社会利益群体与利益结构

改革从某种意义上讲就是社会利益关系的调整,而社会的利益群体和利益结构是调整的基本对象。如何有效地协调利益群体,合理地改善利益结构,关乎到社会的公平与安定,因此,深入地研究我国社会的利益群体与利益结构是非常必要的。一追求利益是人类活动的永恒动机。“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关”。(马克思语)人们在追求自己的利益的过程中,形成了各种各样的利益关系和利益结构,整个社会生活归根到底,就是多种多样的利益相互对立统一,错综复杂的图景。每个人都处在一定的利益关系中,不同的利益关系把人们结成为这样那样的利益群体。所谓利益群体,指的就是人们在一定的利益的基础上形成的相互认同的比较稳定的共同体。每个人由于所处的具体条件不同,有不同的需要和利益追求以及不同的利     

货币资本与人力资本在公司治理结构中的分权制衡

货币资本与人力资本在公司治理结构中的“分权制衡” ,是公司治理的核心法律问题。人力资本的出现打破了原公司制度中“以出资换股权”、“股权至上”的产权和经营管理模式 ,代之以“无出资有收益”“各利益相关人”共同管理 ,所有权、控制权、监督权三权分立制衡的产权和经营管理模式。对其在公司治理结构中所形成的分权制衡机制利弊的探讨 ,将有助于我国现有公司制度的全面改革     

胡锦涛谈毫不动摇地坚持改革方向

中国20多年的改革在整个社会和民众有巨大进步和收获的同时．确也形成了一个不均衡的利益结构．出现一些既得利益群体。他们中的一些人．因市场经济的不规范而得到好处．利用所处特殊地位牟取暴利．利用政府行政管理的漏洞损公肥私，直接运用公共权利牟取私利。他们在推进市场化的过程中做着非市场化的行为．破坏了市场公正、公开、公平的原则，直接间接地损害着其他社会群体的利益。改革的规范和纠偏。肯定要打破他们这样获利的既有格局。     

关于房改“三段论”的思考与实践

一、房改“三段论”的提出改革是一个过程，是旧体制向新体制转换的过程，住房制度改革是从旧的住房制度向新的住房制度转换的过程。由于新的住房制度建立不仅受到社会经济发展水平的制约，又与历史惯性、用工制度、工资制度、投资体制、金融制度、房地产政策等多方面改革交织在一起，同时，其每一项政策的实施又与千家万户的利益紧密相连，因此，决不是一蹴而就的事情，比起其它经济领域改革更加深刻，其过渡性也就更强，因而过程也相应加长。1994年《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》中强调：“要坚持配套改革，分阶段推进。”这就…     

利益集团理论与中国民主政治的发展（续）

三、中国社会转型过程中的利益集团及其特点，发轫于20多年前，在改革资源配置体制的基础上，中国产生了个体经济、民营经济、“三资”企业等所有制形式，为社会从原来整体性的利益结构转化为多元化的利益结构提供了前提条件；原来处于静止、孤立状态的一些社会阶层及其组织，在市场经济的推动下正逐渐地向着利益集团的方向发展，产生了若干新的利益群体和阶层。     

中国大学生眼中的俄罗斯

作者在过去一年多的时间里,一直致力于“中国大学生看美国”课题的研究。在一些大学做调查的同时,学生们也涉及到对前前苏联及俄罗斯的一些评价;另外,作者在教授《当代世界经济与政治》课程的过程中,学生在课堂讨论、平时作业以及试卷中,也谈到了他们对前苏联及俄罗斯的一些看法。对此,作者对这些材料进行了梳理,通过对前苏联政治经济制度、戈尔巴乔夫的改革、俄罗斯经济改革和中俄关系这四个方面,呈给读者一份概括性的描述。     

浅析房地产开发中的腐败现象

改革开放二十年来，房地产开发行业的确为改变城市面貌、美化环境、改善人民的居住条件，拉动经济发展起到了不可磨灭的作用。但是，由于房地产开发过程中，面对巨大经济利益的诱惑，少数党员干部放松了对自己的要求，“高楼大厦建起来了，领导干部倒下去了”。他们利用勘察选点、征地拆迁、规划设计、施工管理、安置经营销售等环节中制度不健全的现实，大钻改革政策不配套的空子，搞行贿受贿，贪得无厌地把国家集体的资产、人民的利益划为私有。勘察选点行贿铺路。房地产开发商根据自身利益，从经济效益出发，积极在城市中勘察选点，力争找…     

落实科学发展观的利益困局

落实科学发展观的过程是社会多元化利益主体之间利益关系调整的过程。政府必须转变政绩观和行为方式,强化社会公共职能,让渡事实上存在的因权力而派生的既得利益,推动制度创新和经济增长方式转型;国企和民企需要努力克服现行体制和政策等所造成的困难和矛盾,实现改组、改制,推进产业结构调整升级,不断增强企业的活力和市场竞争力;社会利益结构需要根本变革,市民需要降低利益期待,积极创造条件,通过加快城市化进程逐步消除城乡“二元社会结构”,实现“三农”问题的根本解决。     

抓紧实施工伤社会保险 切实保障劳动者权益

在建立社会主义市场经济体制的过程中,由于一些企业片面追求经济利益,忽视安全生产,使工伤事故和职业病呈现高发状态。而我国现有的工伤保险条例已不能适应当前的经济体制改革,因此急需建立一个完整统一的、适合国情的工伤社会保险制度。本文认为这一工伤社会保险制度必须有广泛的覆盖面;有规范的工伤社会保险基金;在征缴工伤社会保险费时应实行差别费率和浮动费率;应适当提高工伤社会保险待遇;必须贯彻“预防第一”的方针。     

观点

2013年11月15日《经济参考报》 能否突破利益藩篱决定改革成败 党的十八届三中全会要求，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，使各方面制度更加成熟更加定型。若要全面深化改革，打造中国经济升级版，当务之急，就是要打破利益固化的藩篱。由于利益藩篱以权力为后盾，以利益为诉求，因而具有相当的顽固性和抵抗力。突破利益藩篱的最好办法，就是约束权力，把权力关进制度的“笼子”。十八届三中全会明确提出，“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。显然，这里说的市场在配置资源中的“决定性作用”，是相对于行政力量配置资源而言的。谁主谁次界定分明。那么政府怎么“更好发挥作用”呢？答案也很明确：宏观调控，监督管理，提供公共服务。这无疑在对权力的约束上又大大前进了一步。     

集体林权,期待配套跟进

根据中央的预定目标,我国从2008年起,要在5年时间内,基本完成明晰产权,承包到户的改革任务。目前,集体林权制度改革正在全国如火如荼地展开。但是由于这场变革是对农村利益格局的深刻调整,是一项十分复杂的系统工程,随着改革的深入,一些困难和问题也接踵而来。全国人大农委调研报告指出,一些地方仍存在改革不彻底的情况;林权抵押贷...     

注意抓好五个环节

注意抓好五个环节郦明正，王怀州国有企业在转换经营机制、推行现代企业制度中，随着改革力度的加大，各种措施的实施，使企业增添了“活力”，但由于利益格局和利益关系的调整，影响企业稳定、影响企业改革和发展的不安定因素骤增，不安定事端大量增多。如何预防不安定事...     

代表结构失衡纠偏——代表结构失衡

随着我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化。社会阶层结构发生了深刻变化。这对当前人大代表群体结构产生一定影响。现行代表产生机制中。代表身份和行业划分的难以准确界定。给一些地方人为地操作代表结构比例提供了制度上的“漏洞”。间接导致代表中存在的“官员代表过多、老板代表过多”等结构性失衡问题。影响了人民代表大会制度功能的发挥。优化代表结构。切实纠正代表结构失衡是坚持和完善人民代表大会制度的重要课题。     

中国真正需要怎样的“能官”——从仇和落马谈起

仇和落马引发各界高度关注,因他曾是舆论炒得很热的所谓“改革先锋人物”,“仇和新政”作为一个改革典型案例,当时就引发很大争议。事实上,党的十八大以来,还有一些像仇和一样的所谓“能吏”纷纷落马。他们往往手握重权,个性鲜明,干事高调,敢于推行改革,一时博得满堂彩,但最后往往悲惨收场。高调“改革先锋人物”陨落,令人惋惜也引发人们反思。不可否认,他们中的很多人确实在施政过程中做出了不少成绩,但大多依靠个人的强势、任性和专横,缺少规则意识,不按套路出牌,不受制度约束,无限制地扩张政府权力,     

论如何确保人大代表切实地代表和维护人民的利益

我国从 195 4年建立人民代表大会制度到现在 ,历经 4 0多年 ,其间由于十年“文革”而遭到严重破坏以至一度名存实亡。 1978年 2月召开的第五届全国人大则意味着人大制度迈进了健康发展的轨道。期间 ,历经宪法几次修订 ,对人大的地位和职能的规定日趋完善 ,实践中人大发挥的作用也越来越大。而代表承担的角色即他们能在多大的程度上代表和维护人民的利益是与我国的制度建构、历史实践以及政治文化密切相关的 ,这是一个值得探讨的问题。　　首先 ,由于我国制度建构中一些不完善的地方以及现实的原因 ,使得在实际操作中存在人大代表仍不能充分…     

社会成本:经济转轨之痛

影响经济转轨成本的重要因素经济转轨的社会成本,指的是从传统计划经济向市场经济转变过程中由于体制转换所造成的相关经济损失,以及经济和社会震荡造成的一部分社会成员经济利益的损失和福利的相对降低。向市场经济转轨首先是财产制度的转变,社会主义市场经济体制必然要求改革传统的所有制结构和形式,存量国有资产的产权改革就成为一个关键性问题。国有资产产权改革过程进行得如何,很大程度上决定着经济转轨成本的大小。如果国有资产的产权改革能够公正、合理、有效地进行,符合广大人民群众的利益和要求,改革的社会成本就比较小;反之,改革…