关于医疗保险的研究综述

随着社会主义市场经济体制的确立、人口老龄化的到来及国有企业改革的不断深化,医疗保险这一带有计划经济体制下浓厚的"大锅饭"特征和高福利色彩的制度已显示出越来越多的缺陷,因而医疗保障问题引起了人们的普遍关注。应建立什么样的城镇医疗保障、农村新型合作医疗保障制度等都是人们讨论的热点。为此,本文对我国现阶段医疗保险的研究成果进行了归纳总结,旨在为进一步研究探讨提供依据,最终为我国医疗保险制度改革献计献策。     

荆州市统筹城乡医疗保险制度运行过程中存在的问题及发展方向

2009年,国务院发布的新医改方案提出,到2020年我国要建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系,实现“人人享有基本医疗保障”的目标.本文从湖北省荆州市城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险制度的运行情况入手,从公平和效率两个角度分析并找出了荆州市基本医疗保障制度存在的问题、并提出了推进荆州市统筹城乡医疗保险制度统筹发展的措施,这有利于让每个公民公平地享受基本的医疗保险.     

中外农村医疗保障模式分析及立法研究

农民缺乏基本医疗保障成为制约农村经济社会发展,影响农村社会稳定和谐的重要因素,因此农村医疗保障立法被提上历史日程,而对农村医疗保障立法的研究首先要选择我国农村医疗保障模式。文章分析了目前外国存在的五种主要医疗保障模式的优缺点及其适用条件,并结合我国实践得出我国应选择以新型农村合作医疗为主的社会医疗保障模式。最后,对推进新型农村合作医疗提出立法建议。     

青岛市新型农村合作医疗制度的现状分析和策略探究

随着对农村医疗保障问题认识的深化,人们越来越认识到建立和完善农村医疗保障制度势在必行。本文以青岛市新型农村合作医疗试点的情况为个案,分析了新型农村合作医疗试点的现状以及试点中存在的问题,提出了目前完善新型农村合作医疗制度的可行性政策建议,并对新型农村合作医疗的发展方向作了有益的探索。     

农村医疗困局——步履维艰的农村医疗保障

在农村经济社会发生了重大变革以后，合作医疗能否恢复？医疗保险是否可行？什么是适合目前中国国情的农村医疗保障制度？人口占中国绝大多数的农民能享受到的医疗保障已经降到建国以来的最低水平，这似乎已成为一个关乎国民素质，国民待遇，关乎公正，公平原则能否体现的问题。关乎和谐社会能否构建，社会稳定，发展能否继续的问题。     

由合作医疗保险制度引发的思考

本文认为中国仍处在并将长期处在社会主义初级阶段,广大农村在相当长一段时期的人均收入、医疗支付能力还处于低水平线。因此维护"低水平、广覆盖"的合作医疗成为保障农民初级医疗的合理机制,农村合作医疗保障制度仍有其存在的必要性,这就要求在集体经济环境缺失、合作医疗缺乏坚实的经济基础条件下,政府应该发挥主导作用为合作医疗提供财政,使我国的农村医疗保障制度真正体现社会公正。同时,现阶段我国的生产力水平决定新的农村医疗保障模式应是一个多元化的、充分考虑成本效益的制度。     

新型农村合作医疗政策有效执行的路径探讨

随着社会主义新农村建设的不断深入,人们越来越认识到建立和完善农村医疗保障制度势在必行。本文通过对新型农村合作医疗政策执行情况的分析,从政策科学视角考察分析了新型农村合作医疗政策执行过程中的问题,提出了新型农村合作医疗制度的可行性政策建议。     

制度变迁视角下我国基本医疗保险一体化的发展

新中国成立不久，我国按照城乡“二元”结构建立了公费医疗、劳保医疗和农村合作医疗制度；改革开放后，我国又逐渐构建起城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度。进入21世纪，各地在对三大基本医疗保险制度整合探索中又形成了东莞、苏州、神木等不同模式。2010年全国人大常委会通过的《社会保险法》并没有规定三保合一的目标和实现路径。2016年在全国范围内新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度被整合为城乡居民基本医疗保险制度，实现了二保合一。而在全国范围内不区分地域和职业进行基本医疗保险基金的统筹，并实行全民统一的基本医疗保险待遇至今还没有实现。但是，新中国刚成立时中国人均预期寿命不到40周岁，而2000年中国人均预期寿命已经超过70周岁，这一成就的取得与我国城乡居民基本医疗保险制度的确立有密切关系。由此可见，我国城乡居民的基本医疗保险没有按照英、德等国的一体化制度进行设计，而是先区分城乡和职业分别构建了不同的基本医疗保险制度，而后在地方探索的基础上逐渐整合相关制度，认识其合理性和正当性需要从制度变迁视角去进行分析。     

农民健康权理论下我国农村合作医疗法律制度构建——以农民利益保障为研究视角

我国农村合作医疗是一项关系到8亿农民切身健康利益的重要制度，但在目前的实施过程中，仍存在医疗保障不到位、农民医疗利益被侵犯等各种问题，致使农民的生命健康权得不到应有的保障。鉴于此，以农民利益保障为研究视角，提出了我国农村合作医疗法律制度构建中的责任制度、资金制度、监管制度和纠纷解决制度以使我国农村合作医疗切实保障农民健康权的落实和农民利益的实现。     

简析新型农村合作医疗制度实施中存在的问题

新型农村合作医疗制度是我国农村正在广泛推行的一项农村医疗保障制度,经过最近几年的实践,已经取得了一定的成效,但与各级政府对该项制度设计的期望值之间仍存在着较大的差距。同时也存在许多问题制约着该项制度的推广和发展,因此进行深入的研究和分析对于建立和完善农村合作医疗制度有重要意义。     

我国农村医疗保险存在的问题及解决对策

建立和完善农村医疗保险制度是中国医疗卫生改革的重要组成部分,为此应做到:加大政府政策倾斜力度;建立新型合作医疗制度;建立农村医疗保险基金筹集机制;注意防范医方和患方的道德风险;建立解决农村医疗人才缺乏的长效机制等。     

重大疫情下我国基本医疗保障制度的完善

医疗保障制度是现代社会保障制度的重要组成部分。从现代社会来看，不同国家均建立了不同层次的医疗保障制度，包括基本医疗救助、基本医疗保险、商业医疗保险等。我国也建立起以医疗救助为保底，基础医疗保险为基本，商业保险为补充的医疗保障制度。但是，在此次疫情中，一般医疗保障制度难以应对疫情，暴露出我国基础医疗保障制度法律的碎片化、应急医疗保障的立法空白两方面问题。因此，如何构建医疗救助、医疗保险、商业保险相互衔接的应急医疗保障制度，成为目前亟待解决的问题。从风险社会的角度阐述应急医疗保障制度的重要性，通过分析德、日两国疫情中医疗保障相关实践，为重大疫情下我国的基本医疗保障制度的完善提出针对性建议。     

对我国新型农村合作医疗制度的探究

从建国初到改革前,医疗保险制度在解除人民群众疾苦,促进经济发展和社会安定方面发挥了重要作用.改革开放后,农村合作医疗日益暴露出与市场经济的矛盾,也造成了一系列的后果.从2003年起,国家开始推行新型农村合作医疗保险制度,本文在此就新型农村合作医疗制度做简要的分析和探讨.     

我国的医疗保险制度亟待立法保障

建立医疗保险法律体系对于基本医疗保障制度的形成非常重要。本文指出我国已基本建立起城镇职工医疗保障制度,但仍存在许多问题。根据我国的现状,我国亟待制定医疗保障法,并依法构建全民基本医疗保险制度。     

探讨城乡一体化取向下的我国政府公共服务改革——以湖北省公安县医疗保障机制为例

党的十七大报告中指出:健康是人全面发展的基础,关系千家万户的幸福。建立和完善农村医疗保险制度是中国医疗卫生改革的重要组成部分,本文通过对湖北省公安县城乡医疗保障制度的发展和现状的分析,指出目前我国医疗保障改革中出现的问题,并提出了相关解决对策。     

关于建立完善农村新型合作医疗法律制度的思考

农村新型合作医疗制度是农村社会保障的重要组成部分。加强农村新型合作医疗制度建设是解决当前农民看病难、看不起病、因病返困等问题的重要保障。农村合作医疗制度经历了一个从创建、到辉煌、到衰退、再到改革的发展阶段。建立农村新型合作医疗制度,应坚持科学原则,从制度建设入手,依法推进,保持农村新型合作医疗制度规范、有序、有效。同时,要加强农村新型合作医疗配套制度改革建设工作,以保证农村新型合作医疗制度落到实处。     

我国建立农民医疗保障法律制度的思考

我国的农民医疗保障制度曾有过辉煌,也遭遇过挫折。建立农民医疗保障法律制度是人权事业发展、和谐社会构建、实现农业现代化、解决农民因病返贫、缩小城乡居民健康差距的需要。近几年,农民医疗保障制度—新型农村合作医疗的试点推行,为我们制定《农民医疗保障法》提供了立法经验。建立农民医疗保障法律制度,应坚持科学原则,从法律制度建设入手,依法推进,保持农民医疗保障制度规范、有序、有效。同时,要加强与农民医疗保障法律制度相适应的配套制度改革建设工作,以保证农民医疗保障法律制度落到实处。     

统筹城乡医疗保障制度典型模式的比较——以坊子区、成都市和东莞市为例

我国城乡医疗保障一体化改革可划分为三种类型:以潍坊市坊子区为代表的城乡医疗机构一体化模式、以成都市为代表的城乡居民医疗保险与城镇职工基本医疗保险并行模式和东莞市社会基本医疗保险模式。本文尝试通过对三种模式的比较分析,总结我国统筹城乡医疗保障的实践经验,为其他地区提供借鉴。     

Thinking about Establishment of the Legal System of Farmers＇ Medical Insurance in China

我国的农民医疗保障制度曾有过辉煌，也遭遇过挫折。建立农民医疗保障法律制度是人权事业发展、和谐社会构建、实现农业现代化、解决农民因病返贫、缩小城乡居民健康差距的需要。近几年，农民医疗保障制度一新型农村合作医疗的试点推行，为我们制定《农民医疗保障法》提供了立法经验。建立农民医疗保障法律制度，应坚持科学原则，从法律制度建设入手，依法推进，保持农民医疗保障制度规范、有序、有效。同时，要加强与农民医疗保障法律制度相适应的配套制度改革建设工作，以保证农民医疗保障法律制度落到实处。     

挪用公款自首后满三个月未还的行为定性

一、基本案情唐某某系A镇民政助理及城镇居民医疗保险、农村合作医疗保险专干,负责该镇的民政补助资金发放和城镇居民医疗保险款、农村合作医疗保险款收取工作。2010年12月底,唐某某将其保管的民政补助资金及由其经手收取应缴但未缴给有关单位的上述两项