丰硕成果见证非凡历程——纪念监察机关恢复组建25周年

伟业如画,岁月如歌。2012年7月1日,在党的十八大召开前夕,我国行政监察机关迎来了恢复组建25周年纪念日。25年来,行政监察承载着特殊的责任和使命,历经充满希望的年代,书写无怨无悔的忠诚。25年来,在党中央、国务院的正确领导下,各级监察机关坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面履行《行政监察法》赋予的职责,为科学发展和社会和谐提供有力保证,以实际行动谱写党风廉政建设和反腐败工作壮美篇章。     

闯出一片新天地——深圳市行政监察工作25年探索创新综述

敢闯敢试,敢为天下先!晴空丽日下,耸立在深圳市委大门前的拓荒牛塑像,浑身勃发着无穷力量,让人强烈地感受到它所象征的特区精神。记者来到这片神奇的热土采访,不仅因为她是改革开放的"试验田",更因为她同时也是行政监察工作的"试验田"——深圳市监察局,是最早恢复组建、全国唯一没有与纪委合署办公的地方监察机关,自诞生之日起就担负着"为全国监察工作总结经验、探索路子"的光荣使命。25年来,深圳市行政监察工作走过了什么样的历程?收获了哪些成果?积累了哪些经验?如今又面临着怎样的形势和问题?     

用历史经验鼓起远航风帆

1987年7月1日,根据第六届全国人大常委会第十八次会议决定,监察部正式对外办公,我国行政监察体制恢复确立。这是党风廉政建设和反腐败工作中的一件大事,是我们党坚持依法治国、从严治政,加强监督工作的重要举措。如今,恢复组建后的监察机关已经走过了25年不平凡的历程!25年艰苦历程,25年与时俱进。伴随着我国改革开放的伟大进程,在党中央、国务院和各级党委、政府的正确领导下,在尉健行、曹庆泽、何勇、李至伦、马馼等历任监察部部长的带领下,各级监察机关紧紧围绕党和国家工作大局,切实履行职责,在保证政令畅通、维护行政     

中外行政监察对比分析

从国际社会行政监察机构设置模式及其核心制度安排的比较视野中,考察我国当代行政监察制度的特点、优势和不足,对于进一步改革和完善我国的行政监察制度有着重大的现实意义。中国行政监察机关恢复组建至今已经25年。25年来,监察机关在认真履行廉政监察、执法监察和效能监察等三大行政监察职能的同时,积极参与党风廉政建设和反腐败斗争,工作卓有成效。中国的行政监察机关已经成为国际社会反腐败和行政监察机构中的重要一员。从国际社会行政监察机构设置模式及其核心制度安排的比较视野中,考察我国当代行政监察制度的特点、优势和不足,对于进一步改革和完善我国的行     

行政监察大事100件

监察机关恢复组建25年来,每一项工作都书写着一段历史,每一步足迹都是一座路标。25年艰辛探索,事件众多;25年辛勤耕耘,硕果累累。由于篇幅所限,本刊特从中撷取100件大事,以此记录行政监察工作走过的历程。让我们通过这些岁月留痕,共同回顾行政监察工作走过的不平凡的25年。1986年(1)11月18日,国务院向第六届全国人民代表大会常务委员会提出《关于提请设立中华人民共和国监察部的议案》。(2)12月2日,第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《关于设立中华人民共和国监察部的决定》。     

关于行政效能监察问题的几点思考

我国的行政监察体系是按照"边组建、边工作、边规范"的方针来建设的。①这一情况是由我国的特殊国情决定并在特定的历史背景下产生的,且在一定的历史条件下发挥了巨大的作用。本文认为这种"边组建、边工作、边规范"的建设方针,往往会因为具体工作中反映出的问题严重和目前虽然想解决但又苦于没有良方解决的窘境来随意改变工作重心,调整侧重点,甚至改变体系的结构。所以不利于从根本上实现行政监察的职能,完善行政监察体系。     

在探索中稳步向前

25年,弹指一挥间。25年前恢复组建行政监察机关,可谓是"白手起家",一切都是在探索中"摸着石头过河",就这样,行政监察事业一步一个脚印地稳步向前发展。福建省恢复组建后的行政监察机关,根据监察部的部署和要求,接受的第一项任务,就是组织、协调有关部门对1984年以后签订的涉外经济合同进行全面检查和清理。这项工作旗开得胜,促进了外向型经济的发展,加强了涉外部门的廉政勤政建设,同时也     

认真学习贯彻新修订的行政监察法进一步提高履行行政监察职责的能力

2010年6月25日，全国人大常委会作出了关于修改行政监察法的决定。新修订的行政监察法完善了行政监察工作原则、进一步明确了监察机关职责、适当扩大了行政监察对象范围、完善了举报制度和加大了对举报人保护力度、提出了依法公开监察工作信息的要求。各级纪检监察机关要认真学习贯彻新修订的行政监察法，牢固树立依法行政的理念，不断提高依法监察的能力，通过执法、     

监察部印发《2012年行政监察工作要点》

近日,监察部印发《2012年行政监察工作要点》,对全国行政监察工作进行部署,强调各级监察机关要按照党中央、国务院的部署和第十七届中央纪委第七次全会、国务院廉政工作会议精神,充分发挥职能作用,深入开展执     

《中国监察》为我们鼓劲

全国监察机关刚刚恢复组建，《中国监察》就应运而生，从1988年创刊至今，已经走过了20年历程。1988年至1998年的十年间，我作为监察战线的一员，在北京市监察工作岗位上对《中国监察》办刊工作有所了解。我深深感到，《中国监察》在北京市创建行政监察工作中，特别是在探索、开创监察工作新局面的过程中，给予了很大的支持和帮助，为北京市监察工作取得有效进展和成绩发挥了重要作用。     

监察部开始起草《行政监察法》

1月11日至12日，中纪委、监察部在杭州组织召开了“《行政监察法》起草工作座谈会”。这次座谈会是鉴于《行政监察法》已列入八届全国人大常委会立法规划，即将开始起草工作而召开的。会上传达了中纪委、监察部领导关于起草工作的指示精神，研究了起草《行政监察法》的工作思路和方法以及着重解决的几个问题。经过座谈讨论，会议确定了五个方面的调研题目，即：监察机关的机构设置及领导关系；监察机关监察对象范围的划分；监察机关的职责及权限；监察机关与相关部门的关系及其法律调整；行政监察实践中的成功经验及其法律确认。与会同志一…     

服务党和国家工作大局 做好新形势下的行政监察工作——纪念监察机关恢复组建25周年

1987年7月1日,根据第六届全国人大常委会第十八次会议通过的《关于设立中华人民共和国监察部的决定》,监察部正式对外办公,我国行政监察体制恢复确立,至今已走过不平凡的25年。在25年里,各级监察机关在党中央、国务院和各级党委、政府的正确领导下,紧紧围绕党和国家工作大局,切实履行职责,为经济发展和社会和谐作出了应有的贡献。走过25年,站在新起点,需要我们科学把握新形势新任务新要求,总结历史经验,把握工作规律,明确前进方向,更加科学有效地推动行政监察工作向前发展。     

实施监察法加大执法监察力度──用好监察法赋予的权力

执法监察是监察机关为改革开放和经济建设服务的有效途径，是监察机关的一项重要工作。多年来，各级监察机关牢牢抓在手上，执法监察的分量逐年加大，在实践中发挥了重要作用。《行政监察法》把检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题，作为监察机关的首要职责，进一步从法律上确立了执法监察的工作内容和地位。我们监察机关要珍惜法律赋予的权力，并用好这个权力。在开展执法监察的过程中，综合运用监察机关的职能，以增加执法监察的力度《行政监察法》的颁布实施，强化了行政机关的自我监督机制，明确了监…     

合署办公 不忘对政府负责 走出认识误区

行政监察机关自１９８７年重新恢复组建以后，以其卓有成效的工作，很快使人们认识到它在促进政府廉洁中的重要作用，因而在社会上树立了良好的形象。《行政监察法》的颁布，更使我国行政监察法制建设和行政监察工作进入了一个新的发展时期。但同时应当看到，一些同志对行政监察在社会改革和发展中的作用缺乏充分的认识，特别是１９９３年纪检监察机关合署办公后，有些同志就认为监察机关合并到纪委了，行政监察不存在了。这种认识上的错误，导致了一些地方对合署后的行政监察工作支持重视不够，在一定程度上影响了监察职能作用的发挥，对反…     

在开拓中前行

斗转星移,时光如梭,一晃25年过去了。1987年7月29日,我从中央纪委调入刚刚恢复组建的监察部工作,作为监察部恢复组建的亲历者和参与者,我经受了反腐败斗争的锻炼与考验。正因此,自己对这段经历有着深厚的感情和深切的感悟。上世纪八十年代中期,邓小平同志多次讲过,经济体制改革深入到一定程度以后,就要推动政治体制改革。在这一思想指导下,1986年12月,第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议根据国务院的提请,决定恢复并确立国家行政监察体制,设立中华人民共和国监察部。经过半年的筹备,1987年7月1日,国家监察部正式对外办公,尉健行同志任第一任监察部部长。新恢复组建的监察部是国家最高监察机关,在国务院的领导下,主管全国监察工作。到1988年底,全国     

创新:行政监察工作的灵魂、动力和责任——党的十七大以来行政监察工作理论创新成果综述

党的十七大以来的五年,是中国特色反腐倡廉建设史上非常重要的五年,是行政管理明显改善、政府系统反腐倡廉成效显著提高的五年。在党中央、国务院和中央纪委常委会的坚强领导下,各级监察机关以改革创新精神,扎实推进执法监察、廉政监察、效能监察和政务公开、纠风工作,形成了一系列的重大命题、重大观点。这些年来行政监察的理论创新成果及启示,对于深化行政监察工作规律和特点认识、加强和改进行政监察工作具有十分重要的意义。     

为忠诚而歌——优秀行政监察干部风采录

在纪念监察机关恢复组建25周年的日子里,让我们把目光投向这样一些人——他们投身于行政监察事业,为之奋斗而激情满怀,为之奉献而深感幸福。在党和国家的需要面前,在人民群众的利益面前,他们忠诚敬业、一身正气,秉公执纪、无私无畏。在他们人生的天平上,职责重于泰山,使命高于生命。在这个特别的日子里,本刊报道他们中几位优秀代表的事迹,让我们走近他们的工作,感受他们的情怀。让我们把鲜花和掌声献给他们——可亲可信可敬的行政监察干部!     

浅谈如何完善行政监察立案救济程序

行政监察立案救济程序的涵义行政监察立案程序在逻辑结构上分为接收、审查、决定及救济四个"子程序"。救济程序是指监察机关不履行     

监察开放日开启开门反腐新路径

2010年以来,广东省连续两年举办"监察开放日"活动,在社会上引起热烈反响。目前,广东已有超过半数的地级以上市相继开展了这一活动。实践证明,开展"监察开放日"活动是在新形势下激发广大人民群众参与、支持、监督反腐败工作热情的有力举措,是监察机关树立可亲、可信、可敬良好形象的宽广舞台,是提升行政监察工作科学化水平的有效途径。     

行政监察立法的重要发展

本文结合我国监察工作的实践,通过《条例》的主要规定和50年代行政监察立法的比较,探讨其对行政监察立法的发展.指出《条例》适应当前政治、经济体制改革的新特点,确立了符合现行法律制度和行政监察体制的监察机关领导体制、监察对象及监察机关的职权.《条例》的颁布必将促进和推动我国政府的廉政建设.