相伴而进的人大立法工作

从地方人大常委会诞生之日起,立法和监督工作便成了省级人大一项最重要、也是最经常性的法定职能。     

地方人大履职新气象

在新一届省级人大常委会组成人员方阵中,大约有2/3是新面孔。新面孔意味着新的政治气质。他们按照宪法和法律精神,汲取历届人大的经验积淀,在行权履职方面推出新举措、新动作,为坚持和完善人大制度带来诸多期许,也彰显着民主法治的新趋势。     

2009，地方人大工作新趋势

回望2009年,民主法制的年轮又添一份成熟。过去一年,地方人大立法坚持民主和科学的原则,监督恪守实效和公开的目标取向,预算公开在上下联动推导下开始破题,优化行权程序成为人大建设的积极追求,人大代表在权利和民意之间寻找平衡;还有,人大行权与公民意见的对接渐成气候。有条不紊,静水流深,才是民主法治的常态。我们关注地方人大工作的新态势,记载和梳理那些具有宪法精神和制度探路意义的精彩细节,期许人大工作更加丰满而生动。     

关于做好地方人大工作的几点思考

<正>地方人大及其常委会是党领导下的地方国家权力机关,担负着贯彻执行党的路线、方针、政策和重大工作部署的责任。提高立法质量、增强监督实效和发挥代表作用是提高地方人大工作水平的关键环节。     

地方人大履职新气象

今年以来,全国新一届省级人大常委会组成人员方阵中,大约有三分之二为新面孔。新面孔意味着新的政治气质,他们按照宪法和法律精神,汲取人大历届的经验积淀,在行权履职中推出新举措、新动作,为坚持和完善人大制度留下诸多期许,也彰显着民主法治的新趋势。     

贯彻落实监督法全面推进人大监督工作

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》已于今年1月1日起正式实施。作为县级地方人大常委会，要重点从“两个明确”和“两个发挥”上抓好落实：     

以科学发展观统领全局 进一步推进地方人大工作

近些年来，万载县人大常委会以科学发展观统领全局，以构建和谐社会为已任，以先进性教育活动为契机，加强学习，增强能力，尽心履职，用权为民，努力探索彰显县级人大活力的新途径，不断开创人大工作的新局面。     

研讨，助推人大监督——“提高地方人大常委会监督工作水平”专题研讨会侧记

11月10日至11日,全省“提高地方人大常委会监督工作水平”专题研讨会在泉州市召开。省和设区的市人大常委会领导、研究室负责同志,省委政研室、省委宣传部、省政府办公厅、省法院和省检察院相关部门同志,部分获奖文章作者近70人参加了研讨会。     

不断推进人大监督工作深入开展

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,各级人大及其常委会依法对本级政府、法院和检察院实施监督,对于坚持和完善人民代表大会制度,贯彻落实依法治国基本方略,促进依法行政、公正司法,具有十分重要的意义。自2007年1月监督法实施以     

创新使地方人大工作充满活力

近年来，南华县人大常委会围绕中心，服务大局，坚持“五个创新”，不断提高工作的前瞻性、实效性和规范性，充分调动人大干部的工作积极性，人大工作健康发展，收到实效。     

创新务实 努力做好新时期地方人大工作

新时期的人大工作，越来越被社会所关注，但就如何进一步开拓创新，务实有效地做好新时期的地方人大工作，是近些年来研究的主要课题。本文谨结合多年的工作实践，作一些探讨。     

人大工作和民主法治建设座谈会述要

6月21日,市人大常委会研究室召开部分专家学者座谈会,来自复旦大学、上海交大、东华大学、上海大学、市委党校、上海政法学院等方面的7位专家学者与会。学者们主要围绕人大制度、党与人大关系、人大监督、人大代表的产生及其职责、政治参与等内容,从不同角度进行了座谈交流,提出了有关意见和建议。上海市委党校教授、政治学部主任程竹汝认为,人大是法制内制度化程度最高的一个民主形式,人大要拓展的一个是民主,另一个是监督。监督权占人大权力的50%。对人大监督,社会舆论有不少议论。他认为,世界各国议会普遍的监督形式是质询。我国法律对人大质询也给予了授权,但使用的只是个案。究     

刍议改进和加强地方人大监督工作

监督工作是地方人大常委会的一项主要工作。如何改进和加强监督工作,更好地发挥职能作用,提高监督工作实效,是摆在地方人大工作者面前的一个重要课题。笔者对这一课题作了一些调查研究,在此与大家一起探讨。一、要推行刚与柔相结合的监督手段,加大监督工作力度。监督法在赋予各级人大常委会开展执法检查、听取和审议专项工作报告     

克服“三自”现象 推进人大工作

何为人大“三自”现象？ 目前，由于受各种因素的影响，一些地方人大在履行监督职能中表现出某些尴尬的状况，笔者称之为人大工作的“三自”现象，即“自己说来自己听、自己写来自己读、自己做来自己看”，简称“自说自听、自写自读、自做自看”。     

地方人大开展专题询问之我见

2010年6月以来,全国人大常委会连续两次开展专题询问,动作之大、力度之大、影响之大,史无前例,引起了社会极大关注,也赢得了广泛赞誉和好评;地方人大备受鼓舞和启发,做好人大监督工作的信心和勇气大大增强,相当一些地方的人大常委会以全国人大常委会为典范,尝试开展专题询问活动,专题询问的制度化和常态化趋向日益显现。开展专题询问,已经成为地方人大加强新时期监督工作的热门话题和普遍看好的重要监督手段。笔者想就此谈点粗浅之见,以期有益于推进人大监督工作。     

提高“两会”质量 加强地方人大工作

如果地方人大及其常委会的职能完全发挥到位，其能量是非常巨大的，从一定程序上讲，人大及其常委会职能履行的程度与人大工作制度的完善密不可分。宪法和地方组织法对各级人大及其常委会的工作程序规定得较为原则，地方各级人大及其常委会经过多年的实践和探索，建立健全了讨论决定重大事项、预算审查监督、述职评议和工作评议等一系列具体工作制度，     

河南省第十六次人大工作研讨会

2011年6月16日,河南省第十六次人大工作研讨会在三门峡召开。中共河南省委书记、省人大常委会主任卢展工主持会议并讲话。省人大常委会副主任曹维新、王菊梅,秘书长连子恒出席研讨会。卢展工对各级人大工作给予充分肯定,就进一步做好人大工作、推动中原经济区建设提出明确要求。     

近年来人大工作和基层民主工作方法创新综述（续篇）

拙稿《近年来人大工作和基层民主工作方法创新综述》在《人大研究》 2 0 0 3年第 3期刊发后 ,不少省、市人大刊物和网站作了转载 ,一些读者亟索下文 ,勉力为之 ,草成续篇 ,以谢各位同仁。一、“一府两院”工作报告票决法。宁夏回族自治区盐池县人大常委会审议“一府两院”工作报告后 ,分“满意”、“基本满意”、“不满意”三档进行投票测评。“不满意”票超过常委会组成人员半数的 ,工作报告不予通过 ,报告部门在常委会指定的时间重新报告 ,再次接受测评 ,再次测评中“不满意”票数超过半数的 ,常委会责成部门负责人作出书面检查 ,并根据具…     

陵县人大:在创新中推进人大监督工作

近年来，陵县人大常委会牢固树立和认真落实科学发展观，认真行使宪法、法律赋予的各项职权，创新监督方式，加大监督力度，促进了人大工作的有效开展，为促进全县经济社会发展做出了应有的贡献。     

加强人大监督工作要解决好两个问题

监督是地方人大常委会最重要的一项职权,也是开展最多的一项工作。与此同时,地方人大监督工作中仍然存在一些问题,需要我们深入思考,认真研究,切实解决。