让民情民意民智贯穿人大代表工作全过程

<正>习近平总书记在党的二十大报告中专门论述“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”,强调要健全人民当家作主制度体系,扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。人大代表来自人民、植根人民,是广大人民群众的“代言人”,是各级国家权力机关的组成人员,在发展全过程人民民主中发挥着重要作用。郑州市中原区人大常委会深入学习、贯彻党的二十大精神,进一步加强人大代表工作能力建设,让民情、民意、民智贯穿代表工作全过程,高水平建设全过程人民民主基层示范点,推动形成全过程人民民主在中原区的生动实践。     

站位新时代 担起新使命 开启新征程

<正>党的二十大报告指出:“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。”舞钢市人大常委会认真学习党的二十大关于发展全过程人民民主的重要论述,坚决贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,积极探索全过程人民民主基层实践,奋力开创新时代地方人大工作新局面。创建“三级体系”健全全过程人民民主平台紧扣全过程人民民主主题,统筹谋划,确立以人大代表联络站为主干、人大代表工作室为分支、人大代表服务岗为基点的“三级体系”的工作思路,打造“升级版”为民服务阵地。     

光泽县：探索开展“人大代表+”联系机制

<正>近年来，光泽县人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及全国人大常委会关于代表联系群众工作的部署要求，积极探索开展“人大代表+”联系机制，进一步丰富代表联系群众的内容和形式，充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的作用，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生、解民忧。     

迈好“三步” 建好全过程人民民主基层示范点

<正>2022年以来，方城县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央人大工作会议、河南省委人大工作会议、南阳市委人大工作会议精神，认真落实省人大常委会关于“以人大代表联络站（点）为依托，开展建设全过程人民民主基层示范点工作”的重大部署，坚持迈好“三步”，全力推进全过程人民民主基层示范点建设，不断丰富全过程人民民主的基层实现形式和有效途径。     

如何为乡镇人大赋能提质──以台山市人大常委会创新案例为研究视角

<正>一、提升乡镇人大履职工作水平现实意义（一）丰富全过程人民民主实践内涵,夯实基层民主基础。乡镇人大作为最基层国家权力机关,处在民主法治的最前沿,是发展全过程人民民主的重要践行者。在全国五级人大代表中,乡镇人大代表占比为73%,乡镇人大履职工作水平的不断提升,将更好地发挥乡镇人大代表的作用,更好地完善人民代表大会制度,更好地推进全过程人民民主在最基层的实践。     

台前：让代表联络站点更接地气、更惠民生

<正>习近平总书记在中央人大工作会议上指出：“要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,拓宽联系渠道,积极回应社会关切,更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。”近年,台前县人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,将建好、管好、用好人大代表联络“站点室”与全过程人民民主紧密结合,按照以点带面强引领、探索创新建机制、以人为本惠民生的总体思路,全力打造连点成线、织线成网、覆盖乡村的人大代表联络“站点室”,打通了代表联系和服务人民群众的“最后一米”。     

“民情夜市”:深化全过程人民民主的临颍实践

<正>习近平总书记在党的二十大报告中指出:“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。”全过程人民民主是“进行时”,不是“完成时”。如何在实践中发展和实施全过程人民民主?近年,临颍县人大常委会在机制建设方面不断探索,推行“民情夜市”机制,即利用村民“白天忙、晚上闲”的作息特点,由人大代表牵头,每周在代表联络站(室)组织一次“民情夜市”,听民声、察民意、解民忧,推动人大工作向中心聚焦、为大局出力,已经成为新时代人大代表依法履职尽责的“加油站”、社情民意的“信息台”、凝心聚力的“连心桥”,展现了全过程人民民主在基层的生动实践。     

加强和改进新时代人大代表工作的研究与思考——以平凉市及7县(市、区)人大代表工作为例

中央人大工作会议从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作,深刻阐释了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。代表工作作为人大工作的重要组成部分,如何坚持和发展全过程人民民主,如何以全过程人民民主推动代表工作与时俱进、守正创新,本文以甘肃省平凉市及7县(市、区)人大代表工作的实践探索为例作一探析研究,以冀对提升新时代人大代表工作质效有所帮助和启迪。     

浅谈地方人大在发展社会主义民主政治中的作用

党的十七大报告强调:"人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标";"支持人民代表大会依法履行职能,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志;保障人大代表依法行使职权,密切人大代表同人民的联系,建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表;加强人大常委会制度建设,优化组成人员知识结构和年龄结构。"这对发展社会主义民主政治,做好新形势人大工作提出了新的要求。认真学习宣传和深入贯彻落实这些科学论述,对于我们更好地坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥地方人大在发展社会主义民主政治中的职能作用,具有重要意义。     

专题询问：让“民生账单”变成“幸福清单”

<正>为进一步贯彻全过程人民民主重大理念、切实增强人大监督成效,2024年1月31日,开封市祥符区三届人大常委会第十一次会议听取了相关单位关于2023年度民生实事完成情况的报告,常委会组成人员和人大代表以“专题询问+民生实事”的监督方式,首次对民生实事完成情况开展了专题询问。这既是一次人大监督模式的探索和创新,又是一项推进民生实事有效落实的具体举措。     

调查、视察、检查的异同

调查、视察、检查在人大工作中经常被采用,但有些人往往把三者混为一谈。人大工作中开展调查、视察、检查有何相同点和不同点？参加人员的身份要求不尽一样关于调查,不同类型的调查其调查人员的身份也不尽相同的。人大常委会工作机构的调查其成员应是人大常委会工作机构人员,并不一定要求是人大代表或人大常委会组成人员;人大代表的专题调查其成员应是人大代表;人大常委会组成人员和代表的专题调查,其成员是人大常委会组成人员和人大代表;人大常委会特定问题调查委员会的调查,其成员是人大常委会组成人员和人大代表,人代会特定问题调查委员会的调查,其成员是人大代表,值得注意的是特定问题调查委员会成员要经过人代会或人大常委会审议通过;     

以“六同”标准推动新时代人大工作高质量发展

<正>2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是新乡市新一届人大常委会依法履职的第一年。做好新一届人大工作,需要全体人大代表、常委会组成人员、专门委员会组成人员以及县(市、区)人大和机关的全体同志共同努力、共同完成。坚持与党委同音共律,把党的领导贯穿人大工作全过程、各方面习近平总书记指出,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。坚持党的全面领导是人大工作的最高政治原则。党的十八大以来人大工作取得的历史性成就充分证明,     

推行“双员”服务制 提升“双联系”实效

<正>党的二十大报告指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。如何践行全过程人民民主重大理念,进一步密切人大代表同人民群众的联系,拓展国家机关同人大代表、人民群众的联系,是基层人大工作面临的重要课题。2022年以来,桐柏县人大常委会结合实际培育基层创新做法,探索实行“双员”(民情联络员、政务帮办员)服务制,依托人大代表联络站进行推广应用,积极打通代表联系群众的“最后一公里”,着力把民生实事办到百姓心坎上。     

林丹：当代表就得为百姓办事

<正>在我身上,很难说清社区书记、主任和人大代表之间的区别。这三个身份的目标是高度一致的,那就是“为人民、为百姓”。作为人大代表、一位区级国家权力机关的组成人员,多了一种履职方式,多了一条反映民声民意的渠道。通过人大代表作用的发挥,能够在社区治理中更好地实现全过程人民民主。——“七一勋章”获得者、福州市鼓楼区人大代表林丹     

优化结构 严把“三关”——兴仁县优化人大代表结构的具体做法

人大代表既是我国人民代表人会制度的主体，又是各级国家权力机关的组成人员。优化人大代表结构，对于坚持和完善人民代表人会制度，发挥地方国家权力机关作用，代表人民管理国家事务，具有重要意义。     

发挥专门协商机构作用 扎实推进协商民主建设

<正>中共二十大报告提出，“协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。完善协商民主体系，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商，健全各种制度化协商平台，推进协商民主广泛多层制度化发展。”近年来，兴化市政协认真贯彻落实中央、省、市关于加强协商民主建设文件精神，切实发挥专门协商机构作用，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，不断健全完善协商工作机制，     

人大工作者必须提高自身素质

人大工作者的范畴如何界定,人们的看法不尽一致。笔者认为,广义上的人大工作者应包括各级人大代表、各级人大常委会组成人员、各级人大常委会机关及专门委员会工作人员;狭义上的人大工作者主要指各级人大常委会组成人员和各级人大常委会及专门委员会工作人员。本文专指狭义上的人大工作者。实践证明,各级人大常委会组成人员能否履行好宪法和法律赋予的职责,各级人大常委会机关及专门委员会工作人员能否完成好自己的工作任务,在很大程度上取决于人大工作者的素质。     

打造践行全过程人民民主周口“新高地”

<正>建设全过程人民民主基层示范点是人大践行全过程人民民主重大理念的重要抓手，对于推动人民代表大会制度优势转化为治理效能具有重要意义。周口市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主重大理念，持续提升人大代表联络站功能，推动全过程人民民主基层示范点建设工作，把全过程人民民主体现在人大工作各方面、各环节、全过程，不断丰富、拓展人大工作的时代特色和实践特色。     

切实加强代表工作能力建设

<正>党的二十大报告指出,加强人大代表工作能力建设,密切人大代表同人民群众的联系。如何加强人大代表工作能力建设？笔者认为,要从增强组织力、服务力、创新力上下功夫,加强人大代表工作能力建设,支持和保障代表更好依法履职,这是坚持、完善、发展人民代表大会制度的应有之义,是打好人大工作基础、增强人大工作活力、推动人大工作发展的重要课题,是“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”的有效路径。     

建好“民意窗” 畅通“连心桥”

<正>近年,郸城县人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神和中央人大工作会议精神,以人大代表联络站规范化建设为重要抓手和突破口,不断创新工作举措、完善工作机制,充分发挥联络站的代表履职“主阵地”、服务群众“连心桥”、民意表达“直通车”和民智转化“孵化器”的作用,为助推地方经济社会高质量发展贡献人大力量。坚持高位推动,健全工作机制。把代表联络站运行规范化、代表活动常态化作为探索全过程人民民主的重点,建立“每月集中活动、分片观摩提升、