论非传统安全对国际关系的影响

非传统安全研究是在新的时代背景下,对传统安全研究的反思和发展。非传统安全研究强调人的安全的普世价值取向,但在其他非传统安全问题“安全化”的背后,隐藏着国家利益的诉求。非传统安全问题对国际关系产生了重大影响,使国际无政府状态下康德文化的建构成为可能。面对传统安全与非传统安全的共同威胁,中国政府创造性地提出了“和谐世界”的新理念。     

《安全治理：非传统安全的国家能力建设》出版

外交学院东亚研究中心助理研究员、北京大学国际战略研究中心博士后郭延军所著《安全治理：非传统安全的国家能力建设》于2011年2月由经济科学出版社出版。该书从非传统安全的现实出发,全面讨论了关于非传统安全的国家能力建设问题。该书指出：非传统安全议题已经成为国内外学术界和政策界关注的议题,并成为一个重要的安全话语。     

浅议非传统安全视野下的世博安保工作

近年来,非传统安全已经取代传统安全成为学术研究的热点,也成为各国普遍面临的一个十分紧迫的政策和实践问题。2010年上海世博会日益临近,在非传统安全问题越来越突出的形势面前,上海公安机关必须未雨绸缪,早做准备,积极应对非传统安全给世博安保工作带来的挑战,确保世博会期间的公共安全与社会稳定。     

当前“非传统安全”问题在我国的表现及应对策略

当前,经济、环境、信息、人口、重大疾病等诸多的“非传统安全”问题已经成为危机国家安全的重要因素。认真探讨“非传统安全”问题的内涵、特点及在我国的具体表现,找出我国防范“非传统安全”问题的应对策略,对于维护我国的国家安全具有重要意义。     

公安民警非传统安全意识现状与教育对策

非传统安全问题是除军事、政治和外交冲突以外的其他对国家安全、人类整体生存与现代社会发展构成威胁的因素。非传统安全问题与传统安全问题互相渗透、互相影响、互相转化,逐渐成为影响国家安全和社会稳定的重要因素。各级公安机关应当充分发挥教育培训主战场的作用,整合各种资源,积极开展民警非传统安全教育。     

中国官方非传统安全观的历史演进与逻辑构成

中国官方从20世纪90年代后期开始,逐渐关注和重视各种非传统安全问题,先是以"新安全观"的名义,在国际场合提出一种非传统的国际安全观,后又以"传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织"的提法,在中国国家安全实践中表达了一种非传统的安全威胁观,最终在2002年形成了比较完整的非传统安全观。此后,中国的非传统安全观不断发展和丰富,在理论内在逻辑上既有对安全构成要素的非传统认知,又有对安全影响因素和安全威胁因素的非传统认知,还有对安全保障问题的非传统认知,而且在这些方面又都包括了国际安全与国家安全两个领域以及国家安全中的对外安全与对内安全两个方面,因而成为一种比较全面系统的非传统安全观。2013年中共十八届三中全会围绕"设立国家安全委员会"展开的国家安全论述,再次从安全构成要素、安全影响因素和威胁因素、特别是安全保障机制等方面,进一步彰显了中国这种既包容非传统安全问题又包容传统安全问题的综合性非传统安全观,其中最重要的是习近平总书记提出的"推进国家安全法治建设",开创了一条国家安全保障顶层设计的新思路,在法治尚不健全的中国具有强烈的非传统安全保障色彩。     

非传统安全与欧洲新安全战略

非传统安全问题已日益成为国际关系中的一个新的焦点,作为区域安全共同体的欧盟同样面临着紧迫的非传统安全形势。欧盟首部《欧洲安全战略报告》界定了欧洲当前面临的主要非传统安全问题并提出了对策措施,彰显了欧洲安全观念的变迁和安全实现路径的转变,这对于欧盟和整个国际社会而言都将产生深远影响。     

非传统的总体国家安全观

中国官方虽然在世纪之交就已提出了以"互信、互利、平等、协作为核心"的"新安全观",但这一"新安全观"阐述的是对外方安全方面的非传统安全保障途径与措施,而没有涉及内部安全及更广泛的其他传统的和非传统的安全问题,因而是低级形态的非传统安全观,也是低级形态的非传统国家安全观。当超越对外安全和国际安全,综观内外及其他各方面的总体国家安全问题时,中国官方当时及此后一段时间内秉持的依然是传统的国家安全观。与此不同,"以人民安全为宗旨"的"总体国家安全观",不仅在强调国家安全民本性上体现了非传统思维,而且更通过强调"既重视传统安全又重视非传统安全"等多方面的论述,统一了传统安全问题与非传统安全问题两方面的丰富内容,因而是一种高级形态的非传统国家安全观。总体国家安全观既与传统国家安全观相对,又与低级形态的非传统安全观及低级形态的非传统国家安全观不同,体现出对国家安全领域传统与非传统两方面众多问题的全面性、综合性、系统性、辩证性观察、认识和处理,具有系统的非传统思维和丰富的非传统内容。但是,总体国家安全观在论及丰富的非传统国家安全问题时,也论及各种传统国家安全问题。总体国家安全观之所以"非传统",是因为它关注和强调了各种非传统的国家安全问题;总体国家安全观之所以"总体",是因为它兼顾了传统与非传统两方面国家安全问题;总体国家安全观之所以"高级",是因为它用非传统思维统合了传统与非传统两方面的国家安全问题。因此,我们要重视总体国家安全观阐述的各种传统国家安全问题,更要重视总体国家安全观阐述的各种非传统国家安全问题;要全面兼顾总体国家安全观对传统与非传统两个方面国家安全问题的论述,更要重点研究总体国家安全观中涉及的各种过去长期没有受到足够重视的非传统内容;要重视总体国家安全观包括的各种非传统国家安全内容,更要重视总体国家安全观内含的非传统安全思维。     

云南参与国际非传统安全合作的成效挑战及前景——以总体国家安全观为分析框架

从20世纪80年代云南参与国际非传统安全合作以来,在应对毒品问题、自然灾害、传染性疾病,打击跨境犯罪、非法走私、人口贩卖等非传统安全问题方面取得了显著成效。可随着经济全球化的深入,非传统安全问题出现新的发展趋势和特点,当前云南参与国际非传统安全合作仍面临诸多问题和挑战。十八大以来,习近平总书记多次对总体国家安全进行了论述,不仅开创了新时代云南参与国际非传统安全合作的新局面,也为今后云南作为次国家政府参与国际非传统安全合作指明了方向,拥有广阔的前景。     

非传统安全问题生成当代世界的发展困境

非传统安全问题是在20世纪60年代特别是冷战后凸显出来的,现已成为世界政治中的重大问题。它表明世界形势发生了重大变化,将世界政治推入前所未有的困境。非传统安全问题来源多样、指涉对象多元、涉及面广,几乎涵盖了当今世界上的全部难题,使发展难以为继,甚至提出了人类社会有机体健康运行以及人类和整个地球能否存活的问题。要想解决非传统安全问题,不可寄希望于权力政治的传统路径,而是需要国际社会各种行为体之间的合作,需要多种手段并用的综合治理。     

社会保障制度建设的宏观保障

目前我国社会保障制度改革的主要问题在于缺乏经济、政治和社会领域改革的配合和相关制度的支持.从经济上说.高度集权计划经济体制的残留造成个人种种身份划分,是阻碍社会保障制度改革推进的主要因素.从政治上说.缺乏制约和监督的政府权力导致政府履行职责失灵.是影响社会保障制度实施和功能发挥的关键因素.从社会上说,劳动者缺乏社会组织导致劳动者在对用人单位(或雇主)和政府关系中处于弱势,造成社会保障制度实施缺乏社会基础.中国社会保障制度的建设必须要有经济领域、政治领域和社会领域的综合改革作为宏观保障.     

关于基层公安机关经费保障问题的思考

经费保障是开展各项公安工作的前提和基础,是建设和谐公安的重要条件之一。从广州市基层公安机关经费保障的现状看,公安经费不足已成为困扰基层公安机关工作的一大难题。解决这个问题要坚持以发展为第一要务,建立起科学畅通的基层经费保障机制和警情指导保障的动态后勤保障机制,将经费管理模式向集约型转变,开源节流,实现公安保障工作全面协调可持续发展。     

浅议公安系统网络安全与建设

公安信息网的安全管理是一个全方位、多层次的问题,是一个不断完善和不断提升的过程。没有一种技术可以绝对保证网络安全,人的因素也很重要。因此,要做好内部的网络安全,不仅仅需要高新的安全技术手段、周密的安全策略,更需要不断提高系统管理人员和系统使用人员的安全意识,让网络中的每一个用户都对网络安全问题重视起来,做好信息安全防范工作,这才是最关键、最好的、最有效的解决方案。     

奥运安保与国家安全

奥运安全影响国家安全和国家形象，国家安全状况也直接影响奥运会的安全保障。为此，举办国无不把奥运安全作为国家安全的重大事务来处理。国家安全专门力量的广泛介入，已经成为当代奥运安全保卫的一个显著特点。2008年北京奥运会虽然会面临非常复杂的局面，安全保障方面也还难免出现一些问题，但重大安全事故出现的概率不会太高。北京奥运会将是奥运史上比较安全的一次奥运会。     

风险社会的安全需求及对公安工作的影响

以乌尔里希·贝克的风险社会理论为分析依据，对社会安全需求的变化趋势作出判断：风险社会的安全需求总量将急剧增长：安全信息沟通要求将更加迫切；新型安全需求要有新型的机制加以保障。新的安全需求迫使我国公安机关要着力做好以下几个方面的工作：拓宽社会公众参与公共安全产品供给的渠道；及时向公众发布高质量的社会安全信息；加紧建立新型安全威胁的应对机制。     

总体信息安全观下的国家信息安全保障

在国家安全领域研究信息安全,必须确立与总体国家安全观相适应的总体信息安全观,既重视当代信息技术领域的非传统信息安全问题,也重视当代信息技术之外的传统信息安全问题,把一个国家的所有信息都纳入国家信息安全之中,构建一个集传统信息安全与非传统信息安全为一体的国家信息安全体系。面对威胁和危害国家信息安全的内部因素与外部因素、技术因素与管理因素,要在总体国家安全观指导下全面保障国家信息安全,努力发展总体信息技术和信息安全技术,全面加强总体信息安全管理,搞好总体信息安全队伍建设,建立健全总体信息安全法律制度体系,加强总体信息安全教育,确立总体信息安全观。     

社会公共安全:高职高专教育的一个创新点

对于社会公共安全产业的需求正日益地甚至急剧地增长.公安院校特别是公安高校应当承担为社会培养该行业的中、高级管理和技术人才的责任.相应设置社会公共安全管理,物业安全管理,消防、企业安全监督、民用护卫、公共安全产品生产与营销等专业.公安院校按照非公安类培养模式实施培养计划,既可以独立举办,又可以合作办学,并且可以引进社会投资.     

提升国家文化安全水平 确保总体国家安全

文化安全是国家安全的重要内容。随着我国综合国力的不断提升,我国文化安全形势不断得到改善,但又始终面临着巨大的威胁和挑战。为应对挑战、化解风险,我国应尽快制定国家文化安全战略,积极构建具有中国因素的国际认同文化,积极提升国家软实力,坚持在包容的基础上敢于进行文化斗争,切实掌握互联网舆论主导权,积极推动国际文化新秩序的建立。