山西农村公共卫生建设的现状分析与对策思考

山西农村公共卫生建设中普遍存在着地方政府对公共卫生投入不足,卫生防疫体制不顺,县、乡、村三级医疗预防保健网作用没有得到有效发挥,农村卫生技术人员队伍素质较低等问题。为此,各级政府应强化对公共卫生建设重要性的认识,完善公共卫生投入机制,提高卫生人员技术素质,建立防治有力、反应快速的疾病预防控制体系,巩固和完善农村公共卫生服务体系。     

中国公共卫生政府投入及国际比较分析

我国公共卫生服务存在的问题主要表现为:一方面对多数人的公共卫生服务严重不足,而另一方面对少数人的公共卫生服务资源严重浪费.存在这些问题的根源在于:一方面是政府公共卫生投入总量不足,而另一方面在不足的投入中又存在着结构性的不合理.因此,改革的重点应当是增加政府的投入和调整政府投入的结构.     

公共卫生服务的国际经验及其启示

公共卫生应从广义上来界定，它是为促进人类健康持续改善而采取的集体行动。国外公共卫生服务并没有一个统一的模式，但都强调政府在公共卫生领域的责任。目前，我国农村公共卫生服务体系存在一系列问题。为了完善我国农村公共卫生服务体系，我们应在农村公共卫生服务体系建设思路上以“邻”为鉴，进行合理的制度设计。     

农村公共产品供给与农民收入问题研究

改革开放以来,农村经济取得了举世瞩目的成就,但在经济快速增长的同时,经济发展与社会发展的问题尚未得到有效解决,农村社会保障水平低、社会援助体系履盖面小、义务教育和公共卫生等公共服务相对滞后,使"三农"问题由单纯的经济问题演变成经济和社会问题.而增加农村公共产品的供给是解决"三农"问题的有效手段之一.当前,农村公共产品供给的普遍短缺,不仅不利于农业和农村经济的稳定发展,而且也制约了农民收入的增加,迫切需要全社会乃至政府给予更多的关注并提出有效的解决对策.     

农村公共卫生和基本医疗:内涵、性质、问题和改革取向

当前,由于农村公共卫生和基本医疗保障制度的不完善,农民看病难、看病贵的问题并没有得到根本解决.农村公共卫生和基本医疗问题与其它社会问题交织在一起,严重影响了农村基层组织的稳定性,进而影响了农村和谐社会的构建.作为新农村建设的重要一环,进一步完善农村公共卫生和基本医疗保障制度建设无疑具有重大的理论和现实意义.     

山西省农村公共卫生服务项目成本测算研究

农村公共卫生事业事关农村居民的生命保障,对其进行一定数量的资金投入对于有效控制卫生总费用和农村疫情有着至关重要的作用。在对项目县进行调研的基础上,文章通过农村公共卫生分项目成本核算、专家成果分析法及项目试点县推论法等途径,对山西农村公共卫生服务项目的成本进行了核算,并提出了具有可操作性的建议,为政府科学决策科学投入提供了依据。     

中国农村医疗卫生保障制度研究的文献综述

农村医疗卫生保障制度是农村社会保障制度的重要组成部分.对国内近年来围绕中国农村医疗卫生保障制度问题的研究文献进行综述,主要包括传统合作医疗制度、新型农村合作医疗制度、农村医疗救助制度以及农村公共卫生保障等方面的研究成果,以期为进一步的研究提供方向.     

农村公共卫生的经济学分析

农村作为我国8亿农民生产和生活的场所,其公共卫生状况的优劣事关整个社会公共卫生整体状况的优劣。公共卫生作为一种公共产品,有着自己的特性,由于我国特殊的国情所致,农村公共卫生相比城市公共卫生来说,有着更加特殊的意义。文章从公共产品的供给特性出发,分析公共卫生供给短缺的经济学原因,指出增加农村公共卫生供给是政府责无旁贷的责任,并特别指出公共产品供给过量的可能性。     

政府在农村经济社会发展中的十大责任

政府是公共权力组织者,公共权力必须面对公共问题,以保证公共利益的实现.我国农村存在的经济社会问题,同样属于公共问题,解决这些问题,政府负有重大的责任.在市场经济条件下,农村经济社会发展中的政府责任,还在于农业所具有的产业特质,包括粮食的生产与储备具有保障国家安全的公共服务性,农业生产与生态环境的相互依存使农业具有产权外生态效应,土地缺乏流动性而使农业中的竞争具有不完全性.农业所具有的这些产业特质所构成的市场失灵的条件,成为政府干预或政府承担农业问题责任的理由.     

我国农村合作医疗改革的对策研究

农村合作医疗尤其是公共卫生保健是典型的公共产品,政府必须实现责任回归,规范和完善农村新型合作医疗制度,并做到公平公正、诚信服务,真正取信于民、惠及农民。     

试论宁夏六盘山连片特困地区农村公益性文化事业的建设

近年来,宁夏六盘山连片特困地区农村公益性文化事业取得了一定的成就,政府加大农村文化基础设施投入,基本形成农村基本公共文化服务.但总体上看,宁夏六盘山连片特困地区仍然是文化基础最薄弱、发展最滞后的区域,仍然存在着一些亟须解决的问题,是我国文化惠民工程重点加快推进的地区之一.     

以工促农 实现我国城乡协调发展——解决我国“三农”问题大思路的探索

"三农"问题是当前全社会普遍关注的热门话题.文章通过对国内外及我国不同历史发展阶段的情况分析,就我国工农业之间的相互影响和"三农"问题进行了认真的探索,并提出了全面加强政府的支农政策力度、城市要积极地吸纳农村人口、进一步壮大乡镇企业等促进城乡协调发展的解决思路.     

“十二五”时期推进城乡基本公共服务均等化的政策要点

本文总结了近年来我国推进城乡基本公共服务均等化方面的进展和当前存在的突出问题,提出应当把构建普惠、均等、一体基本公共服务体系作为城乡公共服务体制改革的基本目标。普惠,就是公共服务体系能够覆盖城乡全体居民;均等,就是全国范围内基本公共服务的标准差别不大,与经济发展水平相适应;一体,就是逐步改变城乡分治的制度安排,形成城乡一体的制度框架。     

转变职能 服务“三农”

乡镇政府作为我国的基层政府,直接面对农村广大人民群众,如何围绕服务“三农”去实现乡镇政府职能的转变,这关系到党在农村各项方针政策的贯彻落实和农村基层政权的巩固。随着农业税的取消以及“以工哺农”发展新时期的到来,农业与农村工作形势发生了巨大的变化,乡镇政府职能必须由侧重经济建设,向强化社会管理和公共服务转变。     

群众路线与农村基层民主发展

乡村民主的发展离不开党的领导和支持,将群众路线的工作方法应用于乡村民主建设之中,有助于夯实中国共产党在乡村的政治基础,有助于提高民众的政治参与意识和行为,有助于推动乡村民主的创新和进一步发展.     

略论抗战时期各根据地的农村文化建设

抗日战争时期,随着各根据地的建立,农村的文化建设和发展成为各根据地巩固和发展的重要课题。各根据地的农村文化,以民主和抗日为主题,适应了全国占主导地位的抗战文化。抗战时期的各根据地农村文化建设,对打败日本侵略者、解放中华民族发挥了积极的作用,对当今社会主义新农村建设具有借鉴意义。     

我国农村公共产品供给体制的转换与创新

长期以来,我国在农村公共产品供给方面存在着"政府缺位"和"政府失灵"的现象,造成了农村公共产品供给的严重短缺。这说明我国农村公共产品供给存在着制度性的缺陷。我国农村公共产品供给体制改革的目标,就是要从过去的城市偏好转换到城市和农村并重,而且实现供给重点由城市向农村倾斜。我国农村公共产品供给体制创新的目标是尽快构筑公共财政框架下的农村公共产品供给新体制。