大数据驱动“三不腐”一体推进：动因、困境与进路

坚持“三不腐”一体推进是新时代腐败治理的重要遵循,大数据驱动“三不腐”一体推进是推进国家廉政治理现代化、实现“三不腐”全周期管理的重要途径,也是高质量一体推进“三不腐”的实践要求。当前,运用大数据进行腐败治理仍面临着数据安全风险、“数据孤岛”现象突出、大数据人才缺乏、反腐机制体制不成熟等问题。高质量一体推进“三不腐”需要通过完善大数据反腐体制机制、加强大数据反腐人才引育与多元参与、推进大数据反腐与先进技术深度融合、建立融通共享的廉政大数据平台,以此实现制度、人才、技术和平台方面的保障,从而有利于提升国家廉政治理能力的现代化水平,推动“三不腐”一体推进的常态化、高效化运用。     

一体推进“三不腐”:生成逻辑、核心议题与实践要求

新时代，一体推进“三不腐”命题的出场体现着对全面从严治党和深入开展党风廉政建设斗争实践成就进行学理加工和学术化建构的尝试，应当将其置于党风廉政建设理论创新、反腐败斗争战略历史演进、管党治党实践驱动、腐败治理中外比较过程中去审视。一体推进“三不腐”的核心议题主要包括责任主体、方法工具、运行机制、政策策略、治理效能等方面。新时代，提高一体推进“三不腐”的能力和水平，要深入学习贯彻党的自我革命战略思想，大力惩治新型腐败和隐性腐败，运用好“全周期管理”方式，持续完善权力监督体系，构建中国特色反腐败理论体系。     

筑牢“不想腐”的思想堤坝

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,要深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。云南铜业股份有限公司西南铜业分公司创新方式,加强党风廉政宣传教育,增强了党员干部“不想腐”的行动自觉,筑牢“不想腐”的思想堤坝。     

强化“两个习惯”作风养成构建“三不”防治腐败机制

习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调指出，要加大查办违纪违法案件力度，保持惩治腐败高压态势，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。“三不”机制理念的提出，为全面加强党风廉政建设和反腐败斗争、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了方向。纪检监察机关要坚持运用法治思维和法治方式惩治腐败，强化党员干部“习惯在监督的环境下工作、习惯在法制的轨道上用权”的“两个习惯”作风养成，着力构建完善“不想腐、不能腐、不敢腐”的长效机制，进一步提升纪检监察机关的战斗力、惩腐肃贪的威慑力和执纪监督的保障力。     

“一体”切实推进 “三不”真正落实

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。这为我们深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了基本方向,提供了重要遵循。深化对这一重要方略的认识和把握,显得尤为重要。要用系统的观点看“一体”习近平总书记曾反复强调,不敢腐不能腐不想腐是一个有机整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂。     

准确把握一体推进“三不”新要求

党的十九届四中全会将构建一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制作为坚持和完善党和国家监督体系重要内容,单列一条作出部署。在十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记指出,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。准确把握一体推进“三不”的新要求,是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要基础,也是全面从严治党向纵深推进的重要前提。     

坚持“三不”一体推进 持续纠治医疗卫生领域隐形变异“四风”问题

在全面从严治党的高压态势下,隐形变异“四风”问题在不同领域仍不同程度存在,对于医疗卫生领域而言,应从隐形变异“四风”问题主要表现形式入手,分析其危害及主要原因,通过创新监督方式方法、持续扎紧制度的笼子、强化纪律规矩意识、发挥“关键少数”带头示范作用等措施,坚持“三不”一体推进,驰而不息纠治医疗卫生领域隐形变异“四风”问题,真正实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”。     

龙马潭区：“纪巡审”贯通联动 叠加释放监督合力

<正>“区委有序推动巡察监督,完成21个单位和32个村（社区）党组织的巡察任务,发现问题614个,移送问题线索33件……”2月底,在泸州市龙马潭区召开的区纪委全会上,全会报告上一组关于巡察监督的数据较为“亮眼”。这是龙马潭区强化“纪巡审”贯通联动,有力释放监督效应的一个成效体现。近年来,龙马潭区着力构建纪巡融合、纪审互通、巡审协同的三位一体监督体系,有效整合监督内容、统筹监督资源、强化结果运用,形成联动畅通、资源共享、优势互补、精准协同的监督合力,着力推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。     

以“全周期管理”思维推进城市治理

"全周期管理"意在把城市当作生命体、有机体,将城市治理视为系统工程,在城市治理的前期规划、中期建设、后期维护等环节的全生命周期过程中,实现全链条、全流程、全要素、全时空的城市治理。"全周期管理"是推进城市治理现代化的内在要求,"全周期管理"是推进城市治理现代化的必然助力,"全周期管理"是以人民为中心理念的实践表现。但目前存在分割式治理弊端突显,风险危机应急能力不足,系统全要素把控不力,缺乏城市运行全生命周期意识的问题。对此,要建立协同性的"全链条"治理体系、整体性的"全流程"治理体系、精准性的"全要素"治理体系以及动态性的"全时空"治理体系,以"全周期管理"思维推进城市治理实现现代化。     

坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

<正>习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表的重要讲话,总结了全面从严治党的新进展、新成效,明确提出推进党的自我革命“九个以”的实践要求,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署。习近平总书记在重要讲话中把“坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”列为新征程反腐败斗争总的要求的重要内容,充分表明一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,     

“不想腐”的话语生成与实践路径

中国共产党百年反腐败斗争在不同历史时期具有鲜明的政治话语表达和实践方式。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐败斗争的基本方针。作为新时代政治话语的表达,“不想腐”关涉对中华廉洁文化的创造性转化和创新性发展。就历史逻辑而言,它开辟了反腐败斗争的新战场;就理论逻辑而言,它承载了坚定“文化自信”的历史使命;就实践逻辑而言,它契合了“两个相结合”的时代诉求。“增强不想腐的自觉”就是要清醒把握中华廉洁文化的本真要义,深刻洞悉传统修身理念的递级规律,从而把不想腐的思想自觉、政治自觉熔铸于行为自觉,并以此实现对传统文化的再造,建构兼具社会秩序规范和道德伦理价值同一性的清正廉洁的精神家园。     

坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

<正>习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表的重要讲话,总结了全面从严治党的新进展、新成效,明确提出推进党的自我革命“九个以”的实践要求,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署。习近平总书记在重要讲话中把“坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”列为新征程反腐败斗争总的要求的重要内容,充分表明一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。全面从严治党永远在路上,     

一体推进“三不” 持续净化政治生态

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调,要深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。这一方针和方略,为不断净化政治生态、深入开展反腐败斗争提供了重要保证。     

提高一体推进“三不腐”能力和水平

<正>本课对象广大党员、干部和群众。本课时间3小时（讲课2小时,讨论1小时）。本课目的广大党员、干部和群众通过对本课的学习,深刻认识一体推进“三不腐”的重大意义,充分了解党的十八大以来反腐败斗争取得的成效,不断提高一体推进“三不腐”能力和水平,进而为全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战贡献力量。     

寿光建立机关职能运行监管“五四三二一”工作体系

<正>2021年以来,寿光市把加强机关职能运行全周期管理作为巩固深化党政机构改革成果的重要抓手,聚焦机构职能优化协同高效,创新建立“五四三二一”工作体系,统筹推进机关事业单位职能运行监管,着力解决职责不清晰、配合不顺畅、权责不对等、履职不到位等问题,切实提升部门履职能力和工作效能。     

充分发挥制度在不敢腐、不能腐、不想腐一体推进中的关键性作用

<正>在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的过程中,“不敢腐”重在惩治和震慑,是前提;“不能腐”重在制约和监督,是关键;“不想腐”重在教育和引导,是根本。这是一个有机的系统,三个环节的工作不能孤立地进行,必须协调推进,同向发力。要打通不敢腐、不能腐、不想腐之间的内在关系,必须深刻把握三者一体推进的内在逻辑,充分发挥制度的监督制约作用。     

说说“三不腐”

<正>中华文化博大精深，汉语高度凝练概括、言简而语意深远。“三不”这个词，在文艺工作中，指的是坚持百花齐放、百家争鸣，不打棍子、不扣帽子、不揪辫子的“三不主义”；在美食文化中，指的是做黏食点心讲究一不粘盘、二不粘匙、三不粘牙的“三不粘”标准；而在反腐败斗争中，指的是构建不敢腐、不能腐、不想腐的“三不腐”机制。“三不腐”机制凝结着对腐败发生机理、     

“三聚焦”推进重点核心职能运行监管

<正>枣庄市委编办围绕促履职优服务,创新重点职能工作监管方式,深化部门职能运行全周期管理,以监管推动整体工作向中心聚焦、为大局聚力,激发部门创新争先活力和高效履职动力。一、聚焦“强工兴产”,确定监管目标围绕推动实施“强工兴产、转型突围”目标任务,突出落实工业倍增计划、培育壮大“6+3”现代产业体系等市委、市政府重要工作部署,推动62个部门确定不少于5项的重点职能工作,     

做人做事做官“二十畏”

<正>人得明底线、知边界、懂敬畏。有言道,“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”。古往今来,“自天子以至于庶人,未有无所畏而不亡者也。”随着严的主基调持续加力,随着不敢腐、不能腐和不想腐三位一体持续推进,如今很多人已经变得谨言慎行了,知道了不该说的不说、不该做的不做、不该拿的不拿,开始如履薄冰、如临深渊起来。这是好事,“和尚打伞,无法无天”显然不行。然而,有敬畏心还不够,更重要的是懂得该敬畏什么？     

“三不”一体：内涵特点、理论贡献与时代价值

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是全面从严治党理论和实践上的创新与飞跃,是新时代深化反腐败斗争的重要方略。这一理念的缘起、深化和拓展,经历了一个循序渐进的过程。随着反腐败斗争实践的发展,认识在不断加深,内涵在不断演进。从理论角度去分析,“三不”一体推进蕴含着深刻的理论特质和品格,体现了马克思主义哲学普遍联系和系统思维的要求,体现了国家治理体系和治理能力现代化的要求,体现了正确认识和把握党风廉政建设规律的要求。在新的时代背景下,将一体推进“三不”引向深入是确保党不变质、不变色、不变味的根本途径,是打造清廉中国的重要制度安排,是应对百年变局与世纪疫情的必然要求。