探索微综合体“四联四共”工作法,提升城市基层党建引领社会治理效能

为推进城市基层党建引领社会治理,积极构建“小区党支部引领,业委会示范带动,小区党员、物业公司和居民主动参与”的小区党建管理服务体系,西宁市城东区以加强基层社会治理为主线,以提升居民群众幸福感安全感为目标,打造育才路社区党建“微综合体”, 探索创新“ 四联四共”工作法,不断提升城市基层党建引领社会治理效能的倍增效应。     

探索“红色物业”模式破解“万人社区”治理难题

<正>近年来,随着城市化进程加快和大项目建设落地,日照市岚山区出现大量拆迁安置社区,其中官山社区安置村居、人口最多,由13个村拆迁组成,楼房9908套,约6600户、22000余人。如何适应拆迁安置社区治理新形势,提升基层治理效能,成为岚山基层党建面临的重要课题。对此,岚山区发挥基层党组织领导核心作用,优化职能配置,理顺“条块”关系,整合力量资源,在官山社区探索推行“红色物业”模式,走共治共建共享之路,有效破解“万人社区”治理难题。     

扩权赋能街道 提升基层治理效能

<正>聚焦高效能治理,近年来,金牛区按照中央和省市决策部署,坚持破立结合,针对“条块结合不畅”“运行机制不畅”“社会参与不畅”等基层治理突出问题,持续深入开展赋予街道“五权”工作,打通基层治理“最后一公里”,形成“三赋三提升”基层治理扩权赋能模式,为推动超大城市治理现代化提供创新实践。     

“一网统管”提效能 基层治理开新局

<正>基层治理是国家治理的“最后一公里”,也是人民群众感受党和政府方针政策的“神经末梢”。网格化管理作为基层治理的重要举措,在提升基层治理效能方面发挥着日趋重要的作用。近年来,陕西省韩城市立足自身实际,坚持党建引领,着眼域内“七山一水二分田”的地貌特征以及城区面积小、人口密集,山区面积大、人口分散且多为老年人口的现实情况,树立“小切口、大改革,微创新、大集成”理念,着力构建“一网统管”体系,纵深推进网格化管理,积极探索契合实际、务实高效的基层治理新模式。     

坚持民生导向 创建多元互补社区治理模式——以武汉市江岸区社区治理为例

<正>完善社区治理体系,广泛动员社会力量参与社区治理是武汉重构超大城市基层社会治理的基础环节。长期以来,武汉市高度重视社区建设工作,从百步亭社区体制创新,到"883社区建设行动计划"、"两型社区"建设等社区治理工程的实施,不仅为全国社区治理提供了实践范例,而且也为新一轮社会治理创新,打造武汉民生升级版奠定了坚实的基础。江岸区是武汉市人口密集的中心城区,这里既有饱经沧桑的租界里弄,又有高楼耸立的新建小区;既     

抓实三项举措 强化编制赋能 推进基层治理体系和治理能力现代化

<正>嘉祥县深入贯彻落实党的二十大精神,聚焦推进基层治理体系和治理能力现代化,坚持党建统领,强化机构编制保障,深化网格体系建设,不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。一、坚持党建引领,创新基层治理架构坚持把党建引领作为基层社会治理的“主心骨”,充分发挥基层党组织引领作用,创新基层治理架构体系,共绘基层治理“同心圆”。     

“一线协商·共同缔造”助力基层治理的嘉鱼实践

<正>为深入贯彻落实党中央关于加强社会主义协商民主建设的部署要求，充分发挥人民政协作为专门协商机构的作用，促进政协协商与基层协商相衔接，提升基层社会治理水平，根据湖北省委、咸宁市委关于深入开展“协商在一线”工作的指导意见，嘉鱼县委将开展“一线协商·共同缔造”活动作为加强和改进政协工作、发展基层协商民主、促进基层社会治理以及察民情解民忧暖民心活动的重要举措，并纳入到党建引领基层社会治理体系，     

以高质量党建引领高效能基层治理

<正>习近平总书记强调：“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。”富裕县紧扣县情实际，坚持以改革创新和制度建设为抓手，积极探索高质量党建引领下的基层治理新方法和新手段，着力打造“网格化管理、精细化服务、信息化支撑、多元化参与”的基层治理体系，在提升城乡治理水平、优化基层公共服务、维护社会和谐稳定、促进群众安居乐业等方面发挥了重要作用，党建引领基层治理的效能不断显现。     

让党建品牌成为引领基层社会治理的“红色引擎”

<正>推动基层治理提质增效，要以基层党建创新为引领，完善基层治理体系，不断提升基层党组织管理和服务水平。房山区佛子庄乡党委坚持和加强党的领导，以佛子庄村、北窖村、上英水村为试点村，坚持以“点”上突破示范带动“面”上提升，通过创建立得住、过得硬、叫得响的基层治理党建品牌，建强基层党组织，提升党员干部服务群众的能力和基层治理能力，让党建品牌成为驱动基层社会治理水平提升的“红色引擎”。     

乡村治理共同体的实践逻辑与基层政权转型

建设社会治理共同体是提升社会治理效能的重要路径。囿于国家治理视角相对抽象化与社会治理视角相对表层化的局限,基层治理视角理应回归社会治理共同体的实然逻辑。作为基层社会治理共同体的自主实践,乡村治理共同体实践样态体现为目标一致的公共事务、“一核多元”的协商共治和责权利一体的分类治理。该实践基于“行政激活自治”机制,通过利益关联、责任网络与动员结构构建,实现自治动力激活、自治能力提升与自治行动促成,保证乡村治理共同体有效运转。乡村治理共同体实现基层政权的重心下沉、组织嵌入与权威嵌入,形成“嵌入型政权”,而从“悬浮型政权”向“嵌入型政权”转型,蕴含了国家治理、政府治理与基层治理的基本逻辑,增强了基层治理韧性。     

新时代上海坚持党建引领加强基层治理现代化建设的实践及思考

基层是城市治理的基础所在、重心所在、支撑所在。进入新时代,“党建引领基层治理”成为国家治理的重要政策议题和现实要求。习近平总书记对上海城市治理作出了一系列重要指示,为上海把握超大城市特点和规律,推进基层治理现代化提供了根本遵循。本文从党建组织引领、价值引领、“四治”引领、路径引领等方面总结了上海党建引领基层治理的实践经验,分析当前基层治理的突出问题,探究提升党建引领加强基层治理现代化建设的路径,旨在为上海更好坚持和加强党对基层治理的全面领导、全面提升基层治理现代化水平提供参考借鉴。     

激活"休眠"资源赋能治理主体

街道是行政管理的末梢,是城市治理的基本单元,职责就是做好服务和管理。在推进基层社会治理过程中,街道遇到了资源不足、条块分割等问题。北京市西城区新街口街道党工委在党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革中,探索实践了《老旧小区物业考评方案》,取得了“让‘休眠者’动起来”“让‘冷主体’热起来”“让‘主导者’亮起来”的成效,取得了基层治理效能不断提高、人民群众获得感满足感幸福感不断提升的新效应。     

湖北省武汉市加强社区党员教育培训赋能党建引领基层治理

<正>湖北省武汉市牢记习近平总书记对武汉提出的“探索超大城市现代化治理新路子”的嘱托要求，围绕党建引领基层治理这一重大课题，针对社区党员特点和需求，精准开展社区党组织书记、普通党员、流动党员教育培训工作，整体提升基层党组织凝聚力、战斗力，有力推动基层治理提质增效。【背景】社区是城市治理体系的基本单元。     

“双带”引领 打造基层治理“牛街模式”

<正>西城区牛街街道党工委在推进“红墙先锋工程”中,探索创新党建引领基层治理新路径,建立党员带群众、党组织带楼院的“双带”机制,集中破解了一批基层治理难题,持续推进街区环境整体提升。楼院是民意需求的交汇点,也是党组织与百姓联系的落脚点。2023年,街道党工委聚焦老旧小区整治,     

统筹优化机构编制资源 探索“平安小院”基层治理模式

<正>2022年以来，高密市围绕提升基层治理能力，从优化机构设置、职能配置、人员力量等方面入手，按照“试点先行、统筹推进、多维联动、注重实效”思路，创新打造一站式综合调处“平安小院”基层治理模式，有效提升基层社会治理效能。一、优化机构设置，筑牢“一站式”治理基石一是指导组建镇级社会治理委员会，由信访、政务热线、网格化服务、公安、司法等领域的相关机构、社会组织、     

创新管理 赋权增能 构建简约高效基层治理格局

<正>近年来,滨州市沾化区围绕构建简约高效基层管理体系,以放权赋能减负为抓手,努力破解基层社会治理面临的痛点、堵点、难点,着力构建边界清晰、权责一致、运转高效的基层治理格局。一、坚持党建引领,打造基层治理“风向标”一是建立网格党支部社区组织架构。健全完善“社区党委—小区网格党支部—楼宇党小组”三级社区组织架构,各级党组织书记兼任网格工作第一负责人,     

探索居民自治模式 提升小区治理效能

<正>党的二十大报告指出：“健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。”随着城市建设的发展，居民小区已成为城市居民集中居住、生活的基本社会单元，小区居民自治不仅关系到社会的和谐与稳定，也是提升城市文明程度和基层治理水平的重要环节。     

人民政协推进基层社会治理的独特优势和路径优化——以武汉市政协“一线协商·共同缔造”实践为例

<正>推进国家治理能力现代化是中国式现代化发展的题中之义。党的二十大报告强调，要健全“共建共治共享”的社会治理制度，提升社会治理效能，建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体。在这一社会治理共同体中，人民政协有着独特优势，发挥着重要作用。一、政协基层协商：人民政协推进基层社会治理的切入点人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台，     

北京市大兴区亦庄镇：打造“亦心向党”党建品牌 助力基层社会治理提质增效

<正>习近平总书记指出,“要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能”,“打造共建共治共享的社会治理格局”。近年来,北京市大兴区亦庄镇党委以“亦心向党”党建品牌矩阵建设为统领,聚焦城市基层党建新形势、新要求,积极探索党建引领基层治理新模式,不断提升基层治理能力和水平。2021年,大兴区亦庄镇党委被评为全国先进基层党组织。     

构建乡村网格化管理和服务新模式

党的十九届四中全会指出,“完善群众参与基层社会治理的制度化渠道”“推行网格化管理和服务”。湘潭县按照习近平总书记“推动社会治理重心向基层下移”重要指示精神,根据县域面积大、农村人口多的实际情况,从加强基层党组织建设入手,选优配强村支两委班子,充分发挥党员、能人、乡贤在群众中的影响力,积极探索“党建+小网格”基层社会治理新路子,形成了富有湘潭县特色的乡村治理新模式。