政府权力与政府边界

现代政府应是责任政府、服务政府、法治政府的集合体，要建立这样的目标，政府必须明确自己在权力、职能和责任方面的边界。在权力界定上，政府权力次于公民权利。责任政府的首要问题是人民与政府的关系问题。现代政府是公共管理和公共服务的提供者，其权力来源于人民，并受人民监督。公民权利是国家权力之本，是行政权力之源；政府责任是行政权力的核心，是政府职能的本质，在人民与政府的关系上，我们应当明确：不是人民为了政府而存在，而是政府为了人民而存在，人民政府应当始终是最广大人民根本利益的忠实代表者和维护者。在职能界定上…     

和谐社会视角下的法治政府

构建和谐社会的首要目标是建设一个民主法治的社会。建立法治政府是社会主义和谐社会的内在要求,法治政府要求以法律制约权力,用权力制约权力。其根本目的是解决公共权力的自主性与保护人民权利之间的内在张力,建立一个职权有限、责任明确、服务民众的政府,以能够更好的维护和实现公民权利。     

和谐社会视角下的法治政府

民主法治是社会主义和谐社会的首要特征,构建和谐社会的首要目标是建设一个民主法治的社会。建立法治政府是社会主义和谐社会的内在要求,法治政府要求以法律制约权力,用权力制约权力。其根本目的是解决公共权力的自主性与保护人民权利之间的内在张力,建立一个职权有限、责任明确,服务民众的政府,以能够更好的维护和实现公民权利。     

构建权责统一的法治政府——质疑“权力政府”向“责任政府”转变论

我国政治体制改革最终决定政府转型目标的实现,政府权力法定,政府权力与责任相辅相成。本文从法理、管理、哲理等方面与我国近年行政学界流行的“权力政府”向“责任政府”转变论进行商榷,认为应加大改革我国过分集权的领导体制,促使政府的政治化权力转为法治化权力,才能从根本上增强政府的责任心。     

构建权责统一法治政府——质疑"权力政府"向"责任政府"转变论

我国政治体制改革最终决定政府转型目标的实现,政府权力法定,政府权力与责任相辅相成.本文从法理、管理、哲理等方面与我国近年行政学界流行的"权力政府"向"责任政府"转变论进行商榷,认为应加大改革我国过分集权的领导体制,促使政府的政治化权力转为法治化权力,才能从根本上增强政府的责任心.     

地方政府依法治理重在厘清权责

正法治乃规则之治。地方政府依法治理是重要的法律实施和法治实践活动,是政府治理方式的重大转型,其中的关键是权力与责任问题,即如何依法约束规范权力,如何依法严格问责追责。把握住权力与责任问题,也就牵住了地方政府依法治理的"牛鼻子"。当前,从地方政府权力角度看,依法治理主要存在以下一些问题。一是权力边界不清晰,既有上     

安全发展与政府责任

安全发展问题是科学发展的前提和基础.政府作为公共权力机构,从本质上说是服务型政府和有限责任政府.政府在安全发展中承担着重要责任.安全发展需要各级政府切实履行起行政管理和监管责任,建立和完善各级政府的责任追究机制.与此同时,督促企业承担安全发展责任也是各级政府不可推却的重要责任.     

食品安全中的政府责任

当前食品安全问题日益严重,政府作为人民利益的终极保护者,承担着不可推卸的责任。政府责任是政府在行使自身权力过程中应担负的对社会和人民应尽的义务。在食品安全问题中,政府主要承担道德责任、法律责任和行政责任。从政府的角度看我国食品安全问题,落实政府责任是解决食品安全问题的治本之策,其中包括：以责任理念审视道德责任,以完善立法、严格执法担当法律责任,以加强监管落实行政责任。     

谈政府廉政建设中的反腐败责任制度

建构政府反腐败责任制度的逻辑思考政府反腐败要运用权力来进行,而责任是权力的题中应有之义。凡属腐败,皆是以权谋私手中无权者难以腐败。政府反腐败不限于一种方式与手段,但以权制权应是其首要的方式与手段。权力是政治上的强制力量手握权柄的腐败势力如无党和政府足够强大的强制力量的震慑、打击与制裁,就不可能有所收敛,更不可能偃旗息鼓。政府运用自身所拥有的权力开展反腐败斗争,同时也是在履行自己应尽的职责与义务。在我们这样的社会主义国家,政府的权力是人民赋予的,政府反腐败是人民的重托,反映人民的意志,责任无比重大。政府越是…     

推行政府责任清单制度要把握的辩证法

<正>在全面深化改革的旗帜下,山东省2014年底如期向社会公布省级行政权力清单,迈出了转变政府职能、简政放权的坚实步伐。2015年新年伊始,又大张旗鼓地部署了推行政府责任清单制度工作,改革步伐环环相扣、紧锣密鼓,建成"四张清单一个平台"的政府权力运行体系指日可待。在具体工作中,要注意始终把握几个辩证法。一是在责权相应的统一中来把握。政府责任不是一个片面的存在,和行政权力是一体两面的。     

谈政府廉政建设中的反腐败责任制度

建构政府反腐败责任制度是运用权力开展反腐败斗争。其包括责任范围、责任承担者和负联带责任者、责任保障机制三个方面。其难点,一是存在权力、人治、人情和裙带四道难关;二是某些腐败现象难以确认和治理;三是配套机制与优质环境颇难建构。解决难点要摆正责权利的关系,在"利"字上下功夫;理顺政府职能,防止权力扩张和滥用;加大纪检、监察、司法部门的监管力度,促进政府反腐败责任制度的落实与强化。     

诚信社会构建中的政府职责及其履行途径

构建社会诚信是经济发展、政治民主、社会稳定的重要保障,作为公共权力机关的政府理应在社会诚信的建设中承担重要责任,本文以政府责任为研究对象,分析了社会诚信构建中的政府履行责任的必要性,研究政府责任履行的途径,以此为切入点寻找完善我国社会诚信建设的途径。     

问责制:责任政府最基本的实践形式

行政系统本身就是一个责任体系。行政权力的性质决定了其必须在法律的边界内活动。政府在得到授权的同时,也就承担了相应的责任。公共官员对于违反法律规定的过失或不当行为必须承担相应的行政责任,这是责任政府最基本的实践形式。     

我国政府权力清单制度的建设与完善

政府权力清单是按照合法确权和权力要素合理配置原则,将行政权力行使过程以清单形式公之于众并接受多元主体监督的制度。我国各级政府权力清单制度建设通过清权厘权、科学确权、简政放权和严格制权等改革步骤,逐步清晰权力边界,压缩寻租和自由裁量空间,以明确政府责任范畴的形式重塑了行政权力监督的参与主体与参与方式,提升审批服务效能和监管职能,释放改革红利和社会活力。政府权力清单制度建设在进一步完善中需形成整合型权力制约监督模式,以权力结构与功能的科学配置提升实质性改革效果,以责任和服务观念为引导树立正确的权力观,同时逐步扩大清单覆盖范围以制约新形态下的权力失范,并充分利用信息化工具以实现行政权力的多元监督,实现权力规范运行的可持续化。     

责任政府制度探析——以四川省责任政府制度建设为例

责任行政是依法行政的基本原则之一,责任政府是行政权力规范运行和理性行使的保证。我国依法行政的历史即是逐步建立责任政府并使之制度化的历史。四川省在责任政府的建设中,对实现政府责任的法制化进行了积极探索和制度创新的尝试,取得显著成果,但整体的制度建构还比较粗放,有待于进一步完善和充实。     

论实现责任政府的制度支撑——学习《政府工作报告》的体会

建设责任政府已经成为时代的要求和社会民众的诉求 ,但它又需要一系列的制度作为支撑。其中主要包括进一步健全政府决策责任制度、强化行政执法责任制度、完善对行政权力的监督制度 ;并且对每一制度都涉及到几个方面的具体细化的内容 ,这样才能保障制度的可操作性和有效性     

责任政府建设的基本问题及其反思

建立责任政府,必须要从职责、关系和惩戒三个方面更好地理解责任的含义.职责的含义包含着明确的权力和责任,但这也是一个有限性的概念,并且也免除了不必要的负担和麻烦.关系意味着对于政府及其官员功能和角色的合理定位和定向.惩戒是操作性的,也是关键性的,对于落实和实现责任具有导向性和根本性.     

树立责任行政理念 努力建设责任政府

在我国当前体制转轨的重要历史关头 ,在加入世贸组织的新形势下 ,强化政府责任 ,树立责任行政的理念 ,具有重要的现实意义。现代政府是公共管理和公共服务的提供者 ,政府责任是行政权力的核心 ,对人民负责 ,对人民制定的法律负责 ,是政府属性的本质 ,没有政府责任 ,行政权的运行就没有制约 ,公民权的行使就没有保证 ,违法行政就不可能得到追究 ,我们的事业就无法推进。我国的政府管理总体上缺少的不是权力而是责任。责任意识的缺失突出地表现为滥用权力、有法不依、职能的错位、缺位 ,以及官僚主义、效率低下等问题。在新形势下 ,必须树立先…     

政府管理创新五大变化

吴江撰文认为,近一个多月来,在处理“非典”危机中,各级政府的职能和行为正在发生着深刻而又迅速的变化。 从权力本位向责任本位的价值观念正在确立:坚持把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位,视疫情如火,待责任如山,以民生为先,是各级政府和广大领导干部在抗击“非     

政府在农村经济社会发展中的十大责任

政府是公共权力组织者,公共权力必须面对公共问题,以保证公共利益的实现.我国农村存在的经济社会问题,同样属于公共问题,解决这些问题,政府负有重大的责任.在市场经济条件下,农村经济社会发展中的政府责任,还在于农业所具有的产业特质,包括粮食的生产与储备具有保障国家安全的公共服务性,农业生产与生态环境的相互依存使农业具有产权外生态效应,土地缺乏流动性而使农业中的竞争具有不完全性.农业所具有的这些产业特质所构成的市场失灵的条件,成为政府干预或政府承担农业问题责任的理由.