论运用税法调控经济运行

一、税收、税收杠杆与税法税收是组织国家财政收入的重要工具,是按照国家的经济政策,调节生产,调节收入,调节消费,调节分配的重要经济杠杆,也是国家进行宏观控制和管理的重要手段。税收、税收杠杆和税法是三个不同的范畴。税收是国家取得财政收入的一种形式,它所体现的是国家为主体的分配关系,属于经济基础的范畴;税收杠杆是国家影响和调节经济的手段,它是上层建筑反作用于经济基础的一种媒介,因而它是介于上层建筑和经济基础之间的中间范畴;税法是国家法律体系的有机组成部分,无疑,它属于上层建筑的范畴。税收、税收杠杆和税法虽分属三个不同的范畴,但并非孤立存在的。在这三个范畴中,税收具有决定     

依法治税与西部开发问题

一、对税收及税法功能的认识税收是国家参与社会产品的分配，强制、无偿地筹集资金，以满足实现国家职能所需资金 的一种重要工具。在社会主义市场经济条件下，发挥市场对资源配置的基础性作用，必须加 强宏观调控，综合运用多种经济杠杆调控经济的运行，其中税收调节具有广泛性和导向性， 它为国家直接掌握运用，体现国家的方针政策，是国家利用价值规律调节社会经济活动的主 要方式。同时，税收也是处理国家与各种经济成份和公民个人之间的分配关系的需要。税法 作为国家法律制度的重要组成部分，在筹集实现社会主义国家职能所需资金、调…     

社会公平——税务律师的时代使命

目前,我国税收制度正在经历一场深刻的变革,加快财税改革和完善财税立法,已成为决策层的聚焦点和全社会的共识。党的十八大报告明确提出．要“形成有利于结构优化、社会公平的税收制度”。这一目标要求中国税收改革和税收立法要凸显税收调节分配功能．更好地公平税负,保护公民财产权,调节收入差距,实现社会公平正义。     

论我国个人所得税法改革的功能定位与模式选择

为解决收入分配格局中劳动报酬比例过低和居民收入比例过低的突出问题，需要高度重视税收调节在实现分配正义中的积极作用。为此，我国个人所得税法改革的目标应当是在逐步提高个人所得税收入规模的基础上，侧重于强化其调节收入分配的功能，选择综合与分类相结合的课税模式。     

浅析个人所得税的理论职能与我国的现实偏差

个人所得税从创立至今，经历了两个世纪的发展和完善，已成为现代政府取得财政收入、稳定宏观经济运行、调节社会各阶层收入分配水平以实现税收公平的重要手段。个人所得税在我国的发展历史不长，1994年才初步建立起较为规范的个人所得税法律制度。由于受经济发展水平的制约和开征的时间短、经验不足的客观限制，我国个人所得税组织财政收入的财政职能和调节经济的经济职能均未充分发挥。     

通则性税收程序制度要论

税收程序法是以规范税收的确定和征收为核心的一系列法律制度体系，这些程序制度按照税收征纳过程、阶段和功能的不同，可分为税收管理程序制度、税收确定程序制度、税收征收程序制度、税收执行程序制度、税收检查程序制度、税收处罚程序制度、税收救济程序制度、税收立法程序制度等。其中，     

宏观调控抑或税收法治:论房产税改革的目标

房地产调控背景下进行的房产税改革并不能承担宏观调控稳定房价的任务。税收法治条件下的房产税具有调节贫富差距、优化资源配置和筹集财政收入的功能。笔者认为,目前我国的房产税改革目标仍以解决财政收入为主。在分权、法治指导下,房产税改革应当向地方税收立法、税收法治、公共财政的方向设计与发展,并籍此促进我国财税体制的完善。     

税务行政案件的几个问题

税务行政案件的几个问题皮宗泰税收是国家参与社会产品分配、组织财政收入的手段，又是国家直接掌握的调节社会再生产各个环节的经济杠杆。为了使行政审判工作更好地为国家税收征收管理服务，更好地保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督税务机关依法行使职权，...     

从税收法定到税收法治的实践进阶——以进一步落实税收法定原则为中心

自2013年中央明确提出“落实税收法定原则”以来，我国税收法定原则的落实和税收法治建设取得了丰硕成果，但是税收领域主要采用的“一税一法”的平移立法模式，仍然存在税制过于简单、重点领域税制改革和立法任务仍未完成、各单行税法之间缺乏有机统筹和关联等问题。税收法定原则强调的法律保留，仅是税收法治的一项要求。作为一项形式原则，税收法定原则服务于税收实质公平正义的实现，应依税收法治的实质价值追求进一步完善税收法律体系、规范税收执法实践。贯彻落实税收法定原则，应以“良法善治”为根本要求，以更深层次的机制满足税收法治的价值追求和原则要求，实现从税收法定到税收法治的实践进阶。     

环境税收制度的价值定位及改革方向

伴随着工业化进程所带来的严重的生态危机,人类不断探寻更为有效的保护环境的新举措。建立环境税收制度,将税收和环保结合起来,可以发挥税收在控制污染、调节资源配置方面的作用;应以可持续发展为核心,以生态利益为本位,以实现代际公平为主要目标;应改革传统排污收费制度、调整资源税和消费税、完善税收优惠政策和征管制度,从而构建我国新型的环境税收制度。     

浅议税收优先权

在税收实践中，违反税收优先权原则的事情常有发生，这是由于对税收优先权的效力理解不够以及税收优先权制度本身的缺陷所至。本文通过分析税收优先权的概念、性质，探讨税收优先权的效力，并提出完善税收优先权制度的几点建议。     

论现代个人所得税征管制度的完善——基于借鉴宋代税收征管制度的视角

宋代建立了一套较为科学的税收征管体系,本文通过研究宋代税收征管制度,总结宋代税收征管制度的优点和值得借鉴之处,对症下药,对我国个人所得税征管中存在的问题提出合理的解决方法和建议,从而进一步完善我国个人所得税征管制度,防止税源流失,使其充分发挥增加财政收入和调节收入分配的功能.     

完善我国税法三策

<正> 税收立法是一定的国家机关,按照法定的程序制定、修改和废除税收法律的专门活动。改革开放十余年来,我国在税收法制建设方面取得了巨大的成就,先后由各级各类国家机关颁布了大量税收法律、法规。这些税法的制订颁布,彻底改变了我国过去长期“有税无法”的不正常状况,对发挥税收积累资金、调节经济、监督经济的职能起到了积极的推动作用。但是,我们必须清醒地认识到,目前我国的税收立法工作与建立和     

完善税收调控体系 缩小居民收入差距

目前“收入差距过大、贫富分化”已成为中国当前社会问题中最引人注目的问题。税收作为收入分配调控功能的主要杠杆之一,必然会在缩小居民收入分配差距,实现社会收入公平的过程中发挥重要的作用。完善以个人所得税为主体的社会收入分配税收调控体系,运用税收调控理论加强对收入分配的有效调控,将是调节居民收入分配差距的重要措施。     

维护税收法制,制止偷税抗税

税收是国家取得财政收入的一个主要手段,也是国家积累四化建设资金的重要来源。国营企业试行利改税的办法以后,税收在财政收入中的比重进一步增长。目前国家通过税收取得的收入已占财政总收入的百分之九十左右。同时,税收又是贯彻执行国家经济政策的重要杠杆,通过税收的调节作用,可以促进生产有计划按比例地发展,促进企业加强经济核算,提高经济效益,在经济收入上调节国家、集体、个人之间的关系。在对外经济往来中,税收还是维护国家主权的重要工具。因此,严格执行国家税收制度,对保证国家财政收入,维护国家主权和利益,促进四化建设,具有重要意义。     

税收司法鉴定的合法性研究

我国应该完善税收司法鉴定法律，保证税收司法鉴定在鉴定主体、鉴定内容和材料、鉴定标准、鉴定程序、鉴定结果等方面的合法性，以便税收司法鉴定活动的顺利进行，保障税收案件处理的公正性。     

沪渝开征房产税的法学思考——基于税收法定主义的视角

在房价持续上涨,房地产市场发展异常火热的背景下,201 1年1月28日,房产税征收试点工作在上海、重庆正式启动.沪渝房产税征收试点,对发挥税收的宏观调控、调节社会分配作用意义重大.本文针对沪渝房产税征收试点,从税收法定主义的视角进行探讨,旨在为我国房产税改革提出建议.     

从税收优惠到全面社会保障——以残疾人权利的倾斜性配置为视角

为了矫正市场机制在保护和促进残疾人平等权利方面的失灵,税收优惠作为一种倾斜性权利配置的法律调节应运而生。然而考察我国残疾人税收优惠制度的实际运行,由于存在明显的负外部效应,故而导致国家调节再次失灵。随着我国首次将残疾人社会保障和服务体系建设写入政府工作报告,在制度建构上必须进一步实现残疾人权利的倾斜性配置从税收优惠向财政支持的根本转变。基于我国的立法发展,应重构财政支持下的残疾人社会保障制度:以残疾人社会保障财政补贴制度替代以福利企业为中介的间接税收优惠;借鉴美国残疾人财政补贴项目之经验,区别对待天生残疾和后天残疾;征收社会保障税以统筹残疾人社会保障资助中的付费社会保险与免费社会保险制度。     

地方税收保障立法的衍生逻辑、问题检视与完善路径

近年来，受地方财政支出刚性需求激增、新经济业态带来的税收征管挑战加剧、税收征管体制改革持续深化等因素的影响，我国多省市制定实施了旨在促进信息共享、加强税收征管、推进税收共治的地方税收保障立法。地方税收保障立法在实现税费良法善治、夯筑地方税收保障体系的同时，也面临着缺乏上位法明确授权的合法性危机、核心规范不尽合理的科学性困境、难以实现各方利益协同保障的系统性难题，以及对征管现代化问题的回应存有局限性等问题。未来，应从宏观定位、中观思路和微观设计三个层面着手，以执行性立法、补缺性立法的性质定位为中心，提炼地方税收立法的理性要素，明确地方税收保障立法的作用范围与创新空间；以目标的平衡、价值的平衡、内容的平衡为原则，精准把握地方税收保障立法的设计思路；结合元治、善治、智治、共治的不同要求，推动地方税收保障立法核心规则的设计和配套制度完善。     

环境税的基本问题

如何将税收运用于环境保护,为实施可持续发展服务,是尽快适应市场经济发展要求,政府环境管理所面临的环境经济和立法的紧迫问题。本文研究环境税收基本问题,阐述环境税的概念、特点、分类以及环境税的经济学理论和税法意义。一、环境税的概念环境税是指具有调节与环境...