湖南“两型社会”建设的法制创新路径探索

法制是"两型社会"建设的制度安排和保障,是所有制度中最为重要、稳定且权威的制度。法制创新是实现可持续发展法制化的重要路径,也是"两型社会"建设过程中的应有之义。针对湖南当前所面临的立法供应不足、行政执法乏力、司法保护软弱以及法制文化落后等主要法制问题,文章明确了在"两型社会"建设背景下法制创新的基本路径,即:以现代法治理念为思想武装,发挥地方党委、人大和政府的主观能动性,强化和完善政府行政执法职能,加大司法改革力度,以期有效应对和解决这些问题,最终实现法制创新对"两型社会"的切实保障和积极促进。     

论政府法制干部的思想素质

政府法制干部的思想素质，首先应该体现在政府法制工作中，对中国先进生产力的发展要求的牢牢把握上。法制应该是社会先进生产力发展的推动力和保障力，法律规范的内容应该反映社会先进生产力发展的要求。政府法制干部，在起草、审查法律规范草案，协调权利义务设置的过程中，要务必弄清楚什么是社会生产力发展的必然规律，什么     

突发事件应对中的法制保障问题探讨——以“5·12”汶川大地震为例

建立健全法律法规体系对强化突发事件应对具有重要意义。"5.12"汶川大地震显示,我国在突发事件尤其是重大突发事件应对的法制保障方面还存在明显不足,这表现在:地方政府部门和机构制定的突发事件应急预案难以涵括重大突发事件,部分地方政府缺乏针对本地区的突发事件应对法制体系建设的主动性,客观条件的限制和资源供给不足对重大突发事件应对的法制保障形成严重制约,未能完全理顺政府权力与人民权利的关系。完善突发事件应对的法制保障,需强化地方立法和政策的制定,增强地方政府的法制意识;发挥突发事件应对专门机构的统率作用,强化重大突发事件应对的组织建设;全面考量突发因素,强化对重大突发事件应对预案的制定等。     

办好法制沙龙 推进依法行政

1999年以来，海安县人民政府办公室、法制办公室为了推进依法行政工作，共同举办了“政府法制沙龙”。     

江苏省纪念《中华人民共和国行政复议法》实施一周年座谈会综述

九月二十五日，江苏省政府法制办公室在南京召开座谈会，纪念《中华人民共和国行政复议法》实施一周年。会议由省政府法制办公室副主任张耀东主持。省委常委、常务副省长俞兴德出席会议并作了重要讲话。省政府副秘书长兼省政府法制办公室主任陆云泉介绍了一年来，全省贯彻实施《行政复议法》的基本情况，提出了今后进一步贯彻实施《行政复议法》的部署和安排。     

16省（市）政府法制宣传工作研讨会在苏州召开

9月14日至9月18日．首届政府法制宣传工作研讨会在苏州市会议中心召开。这次会议是由江苏省人民政府法制办公室发起召开的．北京、天津、上海，浙江、安徽、山东、河南、广东，四川、青海、河北、宁夏、辽宁、福建、云南等16个省(市)的政府法制办公室均派代表出席了会议。     

关注民生 让百姓满意出行

哈尔滨市公共交通管理处隶属于市交通运输局,是全市公交行业的日常管理机构。今年是"十二五"的开局之年,也是市公共交通管理处全面发展的一年,在市委、市政府、市交通运输局的正确领导下,努力强化公交优先发展的理念,推进法制公交和智能公交建     

在实施城市发展战略中培育哈尔滨市科技企业家队伍的对策研究

哈尔滨市实施"北跃、南拓、中兴、强县"的城市发展战略,为科技企业家队伍发展提供了良好的机遇。同时,科技企业家队伍建设是加快哈尔滨市经济发展的第一推动力,对哈尔滨经济发展至关重要,是城市战略实施的最有力保障。     

政府法制工作机构定位刍议

随着依法治国方略的深入贯彻实施，政府法制工作机构在维护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和促进行政机关依法行政中的地位和作用越来越明显。但政府法制机构在政府组成中如何定位，目前无论在理论上和实践上，都还未从根本上得到解决，不但直接影响了政府法制机构的自身建设，也严重制约着政府法制机构作用的发挥。笔者试图就这一问题作些探讨。     

加强政府法制机构的自我宣传意识

自我形象的宣传是当今事业发展的基础工作之一．对于历史不长的政府法制机构更是如此．在日益繁重的政府法制工作中．落后的宣传意识和水平必将制约事业的发展．因此必须进一步加强和改进法制机构的宣传工作，增强自身的适应和发展能力。     

实施行政法制监督的意义

行政法制监督是行政法制的重要组成部分和重要的保障环节。行政法制监督的制度化和法制化是社会主义民主和法制建设的重要内客和社会主义建设的法制保障。实施行政法制监督,对于加强行政法制建设,实现行政管理法制化具有重大意义。     

关于政府法制监督与市场经济互动关系的思考

从经济学角度看，政府法制监督是促进市场经济秩序的规范化，促进规范化的市场经济秩序现实化。从法学角度看，市场经济是市场主体、市场竞争规则的法制化，是政府适度干预市场经济行为的法制化。政府法制监督与市场经济之间的互动关系包括积极的和消极的两个方面。在积极方面，如果体现并顺应了社会经济发展的客观规律，有效监控和矫正政府权力在经济领域的越位、错位、失位现象，保障政府权力高效、规范、协调运作，     

关于政府法律顾问制度若干问题的探讨

2001年，宝鸡市组建了由8名在职、有一定威望，熟悉行政、经济以及社会事务管理的执业律师、法学专家和学者组成的市政府法律顾问团，由市政府法制办公室直接管理．本文试结合宝鸡市的实践，对政府法律顾问制度作一些探讨。     

哈尔滨市社会安全建设的几点思考

哈尔滨市要全面实现小康社会的目标,需要安全的环境作保障.近年来,在市委、市政府的领导下,哈尔滨市社会安全建设取得了丰硕成果,但也存在一些不容忽视的问题,这些问题制约了哈尔滨市经济和社会的发展.本文从哈尔滨市的实际出发,运用一些数据列举了哈尔滨市社会安全建设方面的不足,希望能引起有关方面的重视,从而为哈尔滨市建设"三个适宜"现代文明城市目标的实现扫平障碍,并为哈尔滨市社会的大发展、快发展和好发展提供理论支持.     

马克思主义权力制约思想析论

无产阶级政党如何正确行使手中的权力,防止党和政权的蜕化变质,这既是一个十分重要的历史课题,又是一个异常严肃的现实问题。从马克思、恩格斯到列宁,从毛泽东到邓小平,都对此进行了积极探索,提出了一系列深刻见解。"廉价政府"属于无产阶级,建立法、制、权三者统一的人民监督制度,走民主之路来防止权力腐败以及以法制来保障民主等都是这些思想的集中体现。     

在实施新战略中学习借鉴“一五”时期大规模经济建设的成功经验

当前,哈尔滨市全市上下正在认真贯彻落实市委十二届七、八、九、十次全会精神,按照"超越自我、再塑形象、奋起直追、努力晋位,把哈尔滨建设成为现代大都市"发展目标的总体要求,加快推进"北跃、南拓、中兴、强县"新战略的实施步伐,掀起了哈尔滨市经济和城市发展史上又一轮     

全面实施“三带六区”新战略 努力实现道里区经济社会发展新跨越

哈尔滨市第十三次党代会提出了"坚定实施新战略,奋力实现哈尔滨科学发展新跨越"的宏伟目标,这是市委审时度势,着眼全局作出的重大决策。道里区作为哈尔滨市的中心城区,必须充分发挥主城区的优势,不断加快发展步伐,切实在全市实施新战略、实现新跨越中先行示范、     

加强政府法制工作的几点做法

近几年来，我市认真贯彻落实邓小平同志关于“一手抓建设，一手抓法制”的重要思想，坚持以经济建设为中心，不断加强法制建设。2001年，我市完成国内生产总值365亿元，比上年增长11．7％，预算内财政收人36．03亿元，增长44％，名列全省县级市第一。与此同时，全市政府法制工作也不断加强，依法行政的各项工作取得了，较好的成绩，多次受到上级的表扬     

我国欠发达地区城市群一体化发展的法制协调

法制协调是整合城市群内不同区域优势互补,促进协同发展,社会和谐,实现城市群一体化发展的重要途径。城市群一体化发展的法制协调之目的在于破除区域界限,促进城市群发展;协调各方利益,缓解区域内冲突;弥补法制滞后,提升综合协调能力;明确主体责任,实现追责机制。城市群一体化发展的法制协调模式一般可分为纵向的"拘束型方案"和横向的"协调型方案"。欠发达地区城市群由于多种综合因素的影响,其法制协调存在多层困境,完善欠发达地区城市群发展的法制协调路径,要确立法制协调的总体思路和基本原则,编制城市群辖区规划,创设合作协调协议机制,构建城市群立法协调机制。     

法治思维视阈下的政府工作报告(1978-2013)考察

文本分析1978-2013年国务院政府工作报告发现,中国政府已有初步的法治思维:对民主的认识建立在民主集中制而非人民民主制的基础上,以经济建设为中心安排法律的位置,注重通过对全民的普法宣传教育推动法律运行,逐渐注重通过政法工作与社会管理创新、合理分配经济发展成果的结合获得秩序上的稳定。总而言之,中国政府因自身反腐与建设的需要而逐渐增强了对法律的需求与法律对其权力的规范、约束、监督与制约,它对法律的需求正处在从"法制"到"法治"的路途之中,即它已从法为专政工具向市场管理工具转变,再从政府管理社会的工具,向管理政府与管理社会并重的工具转变和发展。