信访工作宜“疏”不宜“堵”

全国政协常委任玉岭日前在接受采访时说，对上访者“截访”不但花费巨大，还造成了矛盾的积累。对信访，不是“截”而是“护”，不是“堵”而是“疏”，就没有解决不了的问题。     

美国用“好人法”保护“好人”

为保护社会上助人为乐的行为,让好人做了好事不至于惹麻烦或当被告上法庭,美国联邦政府和各州制定的法律中都有相关的条款予以保障,有的叫《撒玛利亚好人法》,也有的称《无偿施救者保护法》。它们都是在紧急状态下,为救助者因其无偿的救助行为给被救助者造成某种损害时免除责任的法律条文。而这种救助既没有法定义务,也没有约定义务,而是出于内心的道德,无偿对他人进行救助。     

寻死维权，堵不如疏

广州市部分人大代表提出，在广州市，近几年因经济纠纷而引发的跳楼、跳桥等极端行为日渐增多，这些自杀行为真真假假，“作秀”的成分居多，耗费公共资源，严重扰乱了公共秩序。广州市公安局在答复中表示，将依法对此类人员作出治安拘留处罚，对多次以寻死方式严重扰乱公共秩序的人员进行劳动教养，目前此措施“收效显著”。     

该用人单位“末位淘汰”女工的行为无效

我与一家用人单位于2007年2月签订了一份为期两年的劳动合同。今年元月，该单位下发文件实施“末位淘汰制”，主要内容是每月对员工进行考核，对连续两个月处在最末位的3名员工解除劳动合同。由于我的综合考评结果，在1月、2月均处在倒数第3名，近日，该单位在职工大会上宣布我被末位淘汰，并通知终止与我之间的劳动合同，请问，该单位的末位淘汰行为合法有效吗？     

“疏胜于堵”值得点赞

7月2日，广东省人大常委会法制工作委员会公布《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例（草案修改征求意见稿）》，将通过政府划定的“合法摆摊区”的方式，允许路边摊存在。当下，国内不少城市里城市管理者与摆摊小贩的矛盾，就像猫鼠之争一样，普遍存在又似乎总是无法调和。     

让地下工程在阳光下建设——检企携手打造天津地铁“阳光工程”侧记

投资近百亿人民币的天津地铁一号线经过四年的建设已正式通车，天津市民奔走相告，分享体验乘坐新地铁的快乐。天津市和平区检察院的检察官们也沉浸在一片喜悦之中。他们与天津地铁总公司共同开展的刨“工程优质，干部优秀”的预防职务犯罪活动，如今也结出硕果，实现了既定的目标。     

传统法律行为理论的现代改造及体系重构——从“权利行为”到“关系行为”

源自近代德国民法的法律行为概念原本为"权利行为"。作为民法总则一般概念的法律行为,无法涵摄债权行为之外其他具体法律行为。直接以"法律关系"作为客体的表意行为就是"关系行为"。"关系行为"概念可以补正传统法律行为理论的逻辑缺陷,并可据此建立逻辑体系完整的现代法律行为类型之二元体系。     

删除“灰色收入”不该言犹未尽

温家宝总理在作政府工作报告时谈到改革收入分配制度时表示，将“坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入”。根据全国人大代表的意见建议，闭幕时经过修改完善的《政府工作报告》删除了“灰色收入”的提法，将该句表述为“保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入”。     

“风险代理”该怎么走

过去,把律师收费作为一种"规费",由政府定价,不考虑市场因素.我国律师改革从1993年开始,改革以后,这种收费方式与实际情况就相差太远了.1997年,国家计委、司法部下发通知,废止1991年颁布的"律师收费规定",但新标准没有一并出台.2000年,考虑到全国各地经济发展水平和律师业的发展状况差异较大,制定全国统一标准很难,所以要求暂由各地自行制定律师服务收费临时标准.     

医疗投入不该“厚”官“薄”民

8月26日，微博实名认证为“北京协和医院妇产科医生”的章蓉娅向国家，卫生计生委提出了一条“实名建议”：取卫干门诊和高干保健。2006年，卫生部原剐部长殷大奎曾披露的中科院调查报告的数据显示，政府医疗投入的80％为850万以党政干部为主的群体服务了。     

地铁惨剧之责该由谁担

2013年4月19日,北京市西城区人民法院公开开庭审理了一起乘客状告北京市地铁运营有限公司(以下简称地铁公司)的案件。张松(化名)因跌入地铁站台导致右腿截肢造成终身残疾,他认为地铁公司未建立有效的安全保护设施是导致他受伤的原因,便一纸诉状将地铁公司告上法庭。     

唐律的使用及《律疏》体制内外“法例”的运作

《律疏》在唐代的使用,有可靠的历史记载与文献证实;有关史书上的案例与《律疏》不符,是因有《刑部格》、议请制度与制敕断罪的影响;《律疏》以《刑统》的形式实际行用于宋代;唐代在《律疏》体制内外都有法例。在不同的法例之间,按照其位阶及性质,相互间可以发生取代、依准、类举、比附及补充等关系,以适应社会法律生活的需求。《律疏》的法律环境抑制了"判例"的产生与推广。     

我国《刑法》中的“共同犯罪”：“犯罪共同说”抑或“行为共同说”

“ 行为共同说”所宣扬的较之于“犯罪共同说”的一系列“比较优势”不仅是无以立足的,而且司法实践中所出现的有关共同犯罪的疑难问题,运用“犯罪共同说”是同样能够迎刃而解的。在此意义上,我们大可不必有悖于司法实践中的通行理解与做法而去倡导所谓的“行为共同说”。如果真的以“行为共同说”作为认定共同犯罪成立与否的依据,还将面临着一系列的“风险”。该风险大体上来自于两个方面：与相关的刑法理论存在着冲突、与我国的《刑法》规定存在着冲突。我国刑法中的“共同犯罪”体现的应当是“犯罪共同说”。     

首尔地铁的“色数”

韩国首尔有9条地铁，乘坐地铁成了市民的首选，因为坐地铁实在太方便了，只要“见色行事”。     

“夺魂”地铁

地铁文化是城市文明的又一个重要标志。地铁最早发明于英国伦敦,那是1863年。其后美国芝加哥、法国巴黎、德国柏林、日本东京等国际名都相继建成了地铁。当今各国设计师们不乏奇思妙想,设计出的地铁站绚烂夺目,创意迭出,让原本枯燥的出行变得生动有趣起来。     

“执行难”顽症有望解决

多年来,不少法院的判决、裁定得不到顺利执行,"执行难"问题成了一大顽症,也是许多企业老总深感无奈的难题。2007年10月28日,全国人大常委会审议通过的《关于修改<中华人民共和国民事诉讼法>的决定》,却值得各位老总和属下部门经理认真读一读。全国人大常委会这一决定,新增了几项新的执行程序方面的法律条文,"执行难"的问题将有望得到解决。一、对拒不协助调查、执行的单位主要负责人,可予以罚款、拘留。     

首尔地铁的“色数”

韩国首尔有9条地铁,乘坐地铁成了市民的首选,因为坐地铁实在太方便了,只要"见色行事".     

台上爱“民”如“子”台下爱“钱”如“命”

“口口声声为人民，一心一意谋权利”，这是张廷登的“两面人生”在他成为阶下囚后的完整呈现。     

美国“F立方”证券欺诈诉讼管辖权规则及其晚近发展

"F立方"证券欺诈诉讼近年来在美国呈迅速增长态势,在美国证券立法框架下,此类诉讼的管辖权主要涉及1934年《证券交易法》中"10b规则"的性质及域外适用问题。2010年联邦最高法院对"莫里森诉澳大利亚国家银行案"的判决,使得"F立方"诉讼管辖权规则开始由"行为"和"效果"标准向"交易标准"转变。而该案之后《华尔街改革和消费者保护法》的出台,以及美国联邦地区法院对"交易标准"的适用与发展,丰富了"F立方"诉讼管辖权的规则内容。美国"F立方"诉讼管辖权规则的发展,也将对我国上市公司以及私人证券欺诈诉讼机制的构建产生一定影响。     

防范地铁袭击

地铁自诞生之日起，就以其快捷便利、节能便宜以及运载量大等有利条件，成为了现代城市中不可或缺的重要交通运输工具。不过，地铁因人流密集、地下空间局促、内部构造复杂、地下与地面间距较长、连接点较少以及通风、排气能力有限等特点，导致全球范围内已多次出现针对地铁的恶性袭击事件。这使得如何保障地铁安全成为了关乎其运营稳妥与否的重中之重。客观而言，地铁进站安检与各类安保设备无疑是保障乘客人身与财产安全的“生命线”。通过各类仪器设备的引入与配备，不仅可尽早发现并预防恐怖事件、恶性事件的发生，亦可将安全隐患隔断在地铁之外，进而有效保障地铁的安全运行。