公证在城市房屋拆迁中

城市房屋拆迁是社会的热点问题,国务院2001年发布实施的<城市房屋拆迁管理条例>(以下简称<条例>)和建设部2004年发布实施的<城市房屋拆迁行政裁决工作规程>(以下简称<规程>)为拆迁工作提供了重要的法规依据.<条例>、<规程>要求某些事项必须公证,包括拆迁房屋主管部门代管的<房屋拆迁安置补偿协议>、产权不明房屋和被强制拆迁房屋有关事项的证据保全两项.在拆迁实践中,拆迁当事人常常因为利益冲突对此不予配合,因此,几个环节的通知、文件送达行为也常常申请公证证明.因此,准确理解这两部法规的内涵,把握好拆迁事项的法律关系,并找准角度进行合理有效的操作,对于提高工作效率、提高办证质量至关重要.     

国务院法制办邀请学者研讨拆迁条例

北大法学学者称法制办该举动为“比较积极的回应”；人民日报评论呼吁彻底修改条例 2009年12月14日，建言全国人大审查拆迁条例的五名北大法学学者接到邀请，参加明天由国务院法制办举办的座谈会，研讨《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《拆迁条例》）。     

江西规定房屋强行拆迁应一律引入公证

为促进城市房屋拆迁管理工作顺利进行，切实保障拆迁主体各方的合法利益，维护社会的和谐与稳定，近期，江西省司法厅下发《关于为城市房屋拆迁工作提供公证法律服务的指导意见》（以下简称《意见》）。今后，为减少和避免因拆迁引起的纠纷，对于如强制拆迁、产权调整的房号分配及抽取房号的现场监督、有争议的拆迁补偿款的提存等拆迁事项均要办理公证。     

《城市房屋拆迁管理条例》的完善

2001年6月6日国务院第40次常务会议通过，2001年11月1日起实施的《城市房屋拆迁管理条例》是目前在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁所适用的条例。该条例在近十年的城市房屋拆迁中发挥了重大而不可替代的作用，但是随着社会的发展以及一些上位法的相继颁布，其缺陷和不合时宜的部分也日渐突出，所以，如何更好的完善《城市房屋拆迁管理条例》（下简称“条例”）就成了国内众多专家和学者热情关注和激烈讨论的命题。     

征收条例难产之谜

“征收条例现在有什么动静吗？”在接受笔者采访之前，北京大学法学院教授王锡锌首先反问道。     

《物权法》的实施与征收征用制度的完善

征收征用是对公民权利的重大限制,各国法律为强化对公民权利的保护,都在基本法甚至在宪法中规定这项制度。我国《物权法》对征收征用制度作了原则规定。为严格征收征用的规定和程序,严格补偿的规则,防止行政权对公民财产权的不正当干预和侵害,我国尚需制定《征收征用法》,修改《城市房屋拆迁管理条例》。     

《陕西省城市房屋拆迁补偿管理条例》八大亮点

备受注目的《陕西省城市房屋拆迁补偿管理条例》(以下简称《条例》）于2003年9月28日经陕西省第十届人大常委会第六次会议通过,2003年12月1日正式施行。     

拆迁时代的终结和征收时代的开始——房屋征收中律师实务的十个问题

2011年1月21日，国务院590号令公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征收条例》），并自公布之日起施行，2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。《征收条例》的施行和《城市房屋拆迁管理条例》的废止，标志着拆迁时代的终结与征收时代的开始。     

《城市房屋拆迁管理条例》的修改应以人为本

因“暴力拆迁”和“暴力抗拆迁”等引发的一连串事件，引发了全社会的广泛关注。目前，国务院法制办已经召开第三次拆迁条例修改专家研讨会，提出要抓紧修改《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《拆迁条例》）。     

论城市房屋征收制度的建立——拆迁制度的彻底变革

城市房屋征收制度和城市房屋拆迁是两种不同的制度。我国现行城市房屋拆迁制度存在太多的问题和弊端,根据《物权法》原理,应当建立城市房屋征收制度,从而完善对私权利的保障制度。     

新拆迁条例“闭门立法”恐有隐情

13日，北大法学院向全国人大递交关于审查《城市房屋拆迁管理条例》的五位学者就不动产征收与搬迁进行了研讨。五学者中的王锡锌和姜明安两位表示希望有关部门不要闭门立法。“一年过了，中国没有哪一个行政法规的草案公开征求意见将近一年时间没个说法的。”王锡锌说，举行研讨会也就是为了表达对现有立法进程的不满。     

关于城市房屋拆迁和征收行为的实证研究——以唐山市近年来拆迁情况为样本

大规模的城市扩张和旧城、危房改造,在带来市容焕然一新、民生大幅改善的同时,也产生了一定问题。文章通过实地走访、调研、咨询专业人员以及阅读大量媒体信息和专业书籍,对城市房屋拆迁和征收的发展变化、唐山市目前房屋拆迁和征收工作的状况以及存在的问题进行分析,从法治社会、科学发展、促进和谐的角度出发,提出了依法规范征收程序、规范补偿程序和规范"强制拆迁"的法治构思。     

拆迁之后……

〔记者手记〕城市房屋拆迁是城市建设的重要组成部分，不破不立，只有顺利地依法实施城市房屋拆迁，我国的城市建设才能健康发展，人们的生存环境与工作环境才能改善。城市房屋拆迁关系到千家万户的切身利益，在这一领域里，不仅存在大量的法律问题，还涉及到许多特定历史原因造成的问题。因此，我们希望社会各界，特别是法律界对城市房屋拆迁问题给予特别关注。     

对《征收与补偿条例》的几点建议

《征收与补偿条例》是对原有的《城市房屋拆迁管理条例》的修订。 一、国有土地的界定 从条例名称上看，新条例草案使用了“国有土地上”一词。什么是国有土地？宪法规定城市的土地是国有土地，那麽国有土地的范围有没有一个数值，例如北京市国有土地面积是多少，计算这个面积的时间点是什么时候等，这些问题都不太清楚。     

呼市率先实施房屋拆迁补偿“一户一室”公证制

呼和浩特市玉泉区在去年实施拆迁补偿“公示制”的基础上，于今年7月在自治区首推房屋拆迁补偿“一户一室”公证制，并试用于小召头道巷拆迁改造中。该模式运行一个月来受到百姓的认可。     

如何办理房屋拆迁安置补偿协议公证

奎屯——赛里木湖高等级公路项目是我区利用世界银行贷款建设的第三个高等级公路项目，也是加快西部大开发战略的基础设施工程，为保证工程项目的按期开工，拆迁工作必须严格按照有关法律和自治区人民政府高等级公路建设征地拆迁工作的规定办理。奎——赛高等级公路于2002年5月开工建设，根据自治区发展计划委员会和自治区国土资源厅《关于奎屯——赛里木湖高等级公路建设征地拆迁补偿标准的通知》，高泉街区段的房屋及地面附着拆迁和补偿的有关事宜如期结束。     

《征收与补偿条例》草案的几点进步

新的《征收和补偿条例》与原来的《城市房屋拆迁管理条例》相比，在几个方面进行了比较大的改动。 一、在适用范围上与《宪法》和《物权法》相统一 宪法规定，对土地进行征收或征用必须是出于公共利益的需要。《物权法》也规定，国家征收或者征用财产都要以公共利益作为支撑点。而2001年的《城市房屋拆迁管理条例》中并没有涉及到公共利益，     

论暴力拆迁的法律责任

从法律上讲,房屋暴力拆迁行为已经构成犯罪或违法,应当依法予以严惩。我国《国有土地上房屋征收与补偿条例》确认了暴力拆迁行为的法律责任。本文认为,对于暴力拆迁行为,应当按照宪法与法律的相关规定追究其刑事责任、行政责任和民事责任等。要保障暴力拆迁行为法律责任的实现,有必要转变执法观念、强化国家机关的不作为责任,明确司法机关适用法律优先的权力。     

房屋拆迁证据保全公证的风险防范

随着旧城改造工作的不断深入，房屋拆迁证据保全公证业务也不断增加。这对公证行业来讲既是机遇也是挑战。房屋拆迁保全证据公证相对于其他公证事项而言，具有更强的政策性、时限性、复杂性，对当事人和利害关系人的影响较大。要办理好此类公证，需要我们在实践中不断学习和总结经验。公证员在办理房屋拆迁证据保全公证过程中面临诸多风险。     

城市房屋拆迁中的“第三人”及其公证事项初探

我们在办理房屋拆迁补偿安置协议公证中,经常送到既不是拆迁入,又不是被拆迁人的“第三人”要求就房屋拆迁相关的有关协议进行公证的情况。对城市房屋拆迁中涉及第三人的公证事项进行总结和探讨,无论是对深入贯彻执行国务院《城市房屋拆迁管理暂行条例》（以下简称《条例》,确保房屋拆迁的顺利进行,还是深入研究这一领域办证规律,正确行使国家公证机关的职能,都具有重要的现实意义。本文结合办证中遇到的情况,就这一问题作初步的探讨,以求教于专家学者和同仁。一、第三人及办理涉及第三人的公证本文所称的“第三人”,指城市房屋拆…