社区矫正立法的若干问题刍议

社区矫正工作已经在全国范围内推广试行，但是这项工作的开展在我国却没有明确的法律规定，这就导致了无论理论还是实务的社区矫正过程中的法律疑问自然很多。学界和实务界不约而同地发出了加快社区矫正立法的呼吁，尤其是实务工作者，对通过法律明确社区矫正的性质、矫正范围、工作程序、法律依据等期待尤甚。本文以社区矫正实务为视角，试图通过阐释社区矫正实践中的法律障碍，提出社区矫正立法亟需解决的几个问题。     

关于社区矫正立法中几个问题之思考

《刑法修正案（八）》从法律上确立了社区矫正制度，赋予了司法行政机关指导管理社区矫正工作职能。《社区矫正法》和两院两部《实施办法》正在紧锣密鼓地研究制定之中。进一步明确社区矫正对象的管辖、机构设立和运作、工作体制和执法权限以及加强对流动对象的监管等问题，对于加快立法进程、完善社区矫正制度具有重要意义。笔者就此谈点粗浅的认识和看法。     

社区矫正立法问题研究述要

我国的社区矫正试点工作虽然已经取得初步成效，但如何科学界定社区矫正的性质、确立有效而完备的管理体制、合理划定矫正对象的范围以及进行相关制度的改革和完善等一系列有关立法的建立和健全问题，成为制约社区矫正工作进一步开展的重要问题。因此，非常有必要对有关社区矫正立法问题的研究成果进行全面、准确、系统的梳理和总结，以明确今后研究的方向，从而为我国的社区矫正立法提供成熟的理论参考和指导。     

《社区矫正法》立法精神与价值分析

《社区矫正法》颁布实施具有划时代的历史意义,文章首先从法律体系衔接、总结改革经验、体现人道主义精神这几个方面对《社区矫正法》的立法精神进行了阐述;然后从为社区矫正提供完善的法律支撑、对刑事执行措施进行了延伸和创新、有助于矫正对象快速回归社会、进一步完善了国内法律制度体系四个方面对《社区矫正法》的价值意义进行了分析.     

关于我国社区矫正立法问题的几点思考

一、关于我国社区矫正立法条件是否具备的问题 关于社区矫正立法条件问题，包含着影响社区矫正立法的重要因素问题和社区矫正立法所具备的或者所处在的状况问题。因此，分析思考和回答这个问题，笔者认为有两大层次的问题要明确。     

关于社区矫正立法的若干思考

社区矫正是改造违法犯罪人员进行再社会化的社会制度，我国开始了此项制度的试点工作。社区矫正作为一项涉及刑罚和人权的重要制度，在一个正在崇尚法治的社会，需要立法机关借鉴国外的有益经验，结合我国的国情，有步骤地建立和完善社区矫正的法律制度，解决当前社区矫正面临的法律困境，推动我国社区矫正的正常展开和扩大，同时促进监狱矫正的改革和发展。社区矫正制度的立法具有迫切性，但必然存在阶段性，有一个逐步完善的过程，亟须注意好实体和程序并重等问题。     

社区矫正实施办法

第一条 为依法规范实施社区矫正，将社区矫正人员改造成为守法公民，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定，结合社区矫正工作实际，制定本办法。     

郗杰英：建议完善未成年人社区矫正立法

社区矫正是行刑社会化的重要表现，对未成年人适用社区矫正是贯彻教育、感化、挽救方针和坚持教育为主、惩罚为辅原则的要求。目前，我国关于社区矫正的法律法规主要是《刑法修正案（八）》和《社区矫正实施办法》。其中，《社区矫正实施办法》对未成年人社区矫正进行了原则性规定，促进了未成年人社区矫正工作的开展。目前，我国关于未成年人社区矫正的立法还不够完善，难以完全应对未成年人社区矫正的难点问题，主要表现在：一是在适用范围方面，针对未成年人适用社区矫正的范围没有专门的法律规定，     

社区矫正亟需法律规范

随着矫正工作的深入,有经验的心理专家和帮助矫正对象的合格志愿者成为最紧缺的人才.同时,由于没有法律依据,社区矫正还亟需法律规范.     

《社区矫正法》实施前后社区矫正工作对比分析

贝卡利亚在《论犯罪与刑罚》一书中写道:"为了不使刑罚成为某人或某些人对其他公民施加的暴行,从本质上来说,刑罚应该是公开的、及时的、必需的,在既定条件下尽量轻微的、同犯罪相对称的并由法律规定的"。在《社区矫正法》未出台前,我们研究社区矫正工作,都逃脱不了一个问题,那就是社区矫正到底是什么?而《社区矫正法》历经长达16年的执行工作才出台。     

社区矫正立法基本问题研究

新中国成立以来,我国社会主义刑罚执行理论和实践取得了丰富的成果,刑罚执行工作取得了显著成绩,为社会主义国家建设和稳定提供了有力保障。但是,进入新的发展阶段以来,随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,刑罚执行工作也遇到了一些新情况和新问题。为适应新的形势要求,改革和完善我国的刑罚执行制度,最高人民法院、最高人民检察院、     

社区矫正的立法建议

一、国外社区矫正立法的情况在开展社区矫正的国家,一般而言,在刑法和刑事诉讼中均明确规定了社区矫正执行的刑罚种类、刑罚适用和执行制度,以及各种社区矫正措施适用的程序、步骤及刑事执行法律关系主体的权利和义务。这些刑法和刑事诉讼法的规定是一切社区矫正执法活动的最原始、最权威的依据,也是国际两"人权公约" (《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会和文化权利国际公约》)及各种刑罚适用及执行规则的一贯要求。     

社区矫正若干问题研究

社区矫正制度是一项新型的法律制度,我国从2003年开始在全国试点,如今已走过九个年头。去年,刑法修正案八的颁布将社区矫正正是纳入刑法。可是,我国社区矫正制度仍然存在许多缺陷和问题。应从以下几方面进行完善:制定统一社区矫正法、明确执行主体,做好农村社区矫正工作。     

关于推进社区矫正立法工作的计划安排

社区矫正立法是司法部今年重点推进的立法项目之一。为加快推进社区矫正立法工作．法制司、基层司共同研究拟定了《关于推进社区矫正立法工作的计划安排》（以下简称《计划安排》）。现将该《计划安排》主要内容摘发，望各地司法厅（局）、各有关部门和工作人员积极提供意见，配合支持做好相关立法调研、论证和法律草案起草工作。     

我国出台《社区矫正法》

<正>2019年12月28日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国社区矫正法》,该法将于2020年7月1日起实施。该法分为总则,机构、人员和职责,决定和接收,监督管理,教育帮扶,解除和终止,未成年人社区矫正特别规定,法律责任,附则,共九章63条。     

樊崇义：社区矫正立法势在必行

为进一步依法规范社区矫正工作，必须加强社区矫正工作的制度化、规范化和法制化建设，必须设定全国统一严格的法律规则，否则各地在矫正过程中的随意性、差异性过大，执行中的效果与价值也不能得以体现。自2003年社区矫正试点工作开展至今，八年的实践充分证明，中央关于开展社区矫正的决策是完全正确的。     

我国社区矫正制度立法刍议

我国的刑法、刑事诉讼法、监狱法中都无社区矫正制度的规定。由于没有法律依据，社区矫正制度事实上处于非法运行的状态。必须尽快修订刑法，规定被判处管制、缓刑、单处剥夺政治权利的罪犯和被假释的罪犯的刑罚执行方式为社区矫正。在刑法修订中还应明确社区矫正工作的执行机关。     

我国社区矫正制度立法刍议

我国的刑法、刑事诉讼法、监狱法中都无社区矫正制度的规定。由于没有法律依据,社区矫正制度事实上处于非法运行的状态。必须尽快修订刑法,规定被判处管制、缓刑、单处剥夺政治权利的罪犯和被假释的罪犯的刑罚执行方式为社区矫正。在刑法修订中还应明确社区矫正工作的执行机关。     

社区矫正制度本土化构建研究

由于目前社区矫正研究领域中占支配地位的是西方研究成果,其理论及实践均深深地根植于西方文化的土壤之中,而我国目前的社区矫正工作是在现行法律框架内试点进行的,两者之间在文化背景、法律基础等诸多方面均存在一定的差异。因此,对于我国社区矫正制度的构建而言,必须坚持本土     

全国人大代表积极建议为社区矫正立法

我国自2003年开展社区矫正试点工作以来,取得了良好的法律效果和社会效果,但仍存在较大的法律障碍和瓶颈制约,需要尽快立法并完善其相关法律制度。在刚刚结束的十届全国人大四次会议上,四位代表牵头组织,几十名代表联合签署,积极建议为社区矫正立法。罗益峰代表:社区矫正应由立法规范