城乡统筹开新篇——来自重庆市的报道

2007年6月7日，国家批准重庆市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。重庆市委书记汪洋说：“统筹城乡发展，是重庆继长江三峡工程库区百万大移民之后，要解开的又一道前所未有的难题。设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，对于我们积极探索并走出一条有西部特点的科学发展道路，意义十分重大。”     

统筹城乡文化大发展 全面提升文化软实力

重庆市建设全国统筹城乡综合配套改革试验区，一定要认真搞好统筹城乡文化发展，全面提升重庆的“软实力”。我们在深入调研的基础上，对我市统筹城乡文化发展形成了以下几点初步思考。     

重点抓好推动城乡统筹七项任务

统筹城乡发展是我国全面建设小康社会的关键，而全面建设小康社会的难点和重点在农村。根据重庆市所具有的大城市带大农村的特点以及在西部的战略地位，中央批准重庆市为全国统筹城乡综合配套改革试验区，这是全国唯一一个以省级为单位的改革试验区。中央的决策，不仅有利于促进重庆城乡统筹发展，而且对全国城乡统筹发展具有重要的指导作用。推进重庆市城乡统筹发展，必须立足实际，针对薄弱环节，突出抓好七项重点任务，开创城乡统筹发展的新局面。     

更好更快地推进“一区三高地”建设

加快建设全国统筹城乡综合配套改革试验区，是重庆贯彻落实十七大精神的具体行动。沙坪坝区将全力以赴抓好统筹城乡改革试验，力争五年内基本实现“全域城市化”。     

基层党建的重庆实践——重庆市构建城乡统筹基层党建新格局调查研究

构建城乡统筹基层党建新格局，对于贯彻落实科学发展观、统筹城乡经济社会发展、建设社会主义和谐社会以及加强党的自身建设、提高执政能力、保持党的先进性具有重大意义。重庆市认真贯彻十七大和十七届四中全会精神，围绕建设全国统筹城乡综合配套改革试验区新任务，以改革创新精神，对构建城乡统筹基层党建新格局进行了积极实践和探索，取得了显著成效和宝贵经验。     

重庆新机遇——建设内陆开放型经济：内陆开放，不仅仅是经济

这又是一次全新的机遇。 从某种程度上说，建设内陆开放型经济这一新机遇之于今天的重庆，不逊于建设统筹城乡综合配套改革试验区。也可以这样说，建设内陆开放型经济与统筹城乡综合配套改革试验区，两者之间存在必然的联系。它们的关系，就像一枚硬币的两个面。     

重庆市城乡统筹发展测度

城乡关系的研究是国内外学术界研究的热点问题。重庆市是我国统筹城乡综合配套改革试验区,对其统筹发展的成效测度及影响因素分析对于城乡统筹研究具有一定的理论与实践意义。文章从城乡经济、社会、生活、环境统筹出发,构建重庆市城乡统筹发展水平测试指标体系,运用主成分分析法建立测度函数,对重庆市2000-2009年的城乡统筹发展水平进行测度,测度结果表明:重庆市的城乡统筹发展水平经历了先降后升的过程,尤其是自2007年设立统筹城乡综合配套改革试验区后,城乡统筹度得到了提升,但城乡经济、社会、生活、环境等各个方面仍处于二元结构的发展状态。     

重庆城乡统筹问题需要解决五大问题

重庆获准设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，是国家战略的重要体现，具有全局意义和典型意义。统筹城乡的复杂性、长期性、艰巨性，决定了我们应在立足国情市情的基础上，广泛借鉴各地之经验，不断完善城乡统筹的思路和做法，积极探索新路子。     

建立城乡结合的党组织体系

构建统筹城乡基层党建新格局，对于我们重庆这个全国统筹城乡综合配套改革试验区非常重要。而构建统筹城乡基层党建新格局的起步之举，就是要建立城乡结合的党组织体系。     

试验区建设需要理性

随着6月7日国家发改委“发改经体[2007]1248号”文件的下发，重庆作为惟一省级“城乡统筹发展综合配套改革试验区”建设正式拉开序幕。最近，胡锦涛总书记在重庆视察工作时的讲话中进一步对重庆市统筹城乡发展作出重要指示，要求重庆下大力气搞好统筹城乡综合配套改革试验。如何举全市之力，搞好统筹城乡综合配套改革试验专题调研和方案制定，抓紧做好规划编制等工作，进而积极稳妥地推进城乡统筹实验，是当前和今后一个相当长时期重庆工作的主线和主题。     

关于成都市统筹城乡发展进程中农村社会保障制度的研究

统筹城乡社会保障制度是统筹发展的重要内容之一,其发展对我国"三农问题"的解决,城乡一体化发展的进程及全面建设小康社会具有重大意义。成都作为全国筹城乡综合配套改革试验区,城乡社会保障制度处于全国前列。本文通过对成都市关于农村社会保障制度的研究,进一步提出完善统筹城乡的农村社保制度的对策建议。     

成都市城乡一体化建设的经验与启示

四川省成都市作为全国城乡统筹发展综合配套改革试验区，在城乡统筹、城乡一体化方面探索出了一条新路，取得了一定的成效。成都市的做法和经验值得云南学习、研究和借鉴。     

成都自贡统筹城乡发展的主要做法

统筹城乡发展，需要彻底打破城乡二元结构，推进城乡制度建设一体化，资源要素市场化，公共服务均等化，产业发展科学化。成都市和自贡市作为全国和四川省统筹城乡综合配套改革试验区，两市在这些方面作出了大胆探索，现将其主要做法刊载如下，以供借鉴。     

龙泉：统筹城乡发展的经验与启示

统筹城乡一体化发展，是党中央国务院解决‘三农”问题的重大战略决策，是工业反哺农业，城市反哺农村，加快城市化进程，实现城乡同发展共繁荣的重大举措。成都市龙泉驿区作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，勇担使命，先行先试，探索了一条统筹城乡发展的成功之路，为全国破解城乡二元结构难题作出了开创性贡献，成为走在全国前列的一面旗帜。     

建设试验区为何雷声大雨点小？——一个基层领导干部的困惑

你好! 2007年6月，国务院正式批准重庆市为全国统筹城乡综合配套改革试验区。这是中国首次设立统筹城乡综合配套改革试验区。喜讯传来，作为一个农业大县的衣办主任，我和全县人民一样感到热血沸腾，但几个月以来，却感觉雷声大雨点小，面对“试验”二字，我真的感到很困惑。     

推进“两化”互动深化城乡统筹开创县域经济社会跨越发展新局面

推进“两化”互动、统筹城乡发展，是深入贯彻落实科学发展观的内在要求，是四川建设西部经济发展高地的根本路径，是成都打造西部经济核心增长极、加快推进现代化国际化的动力引擎。党的十六大以来，双流县坚持以“两化”互动、统筹城乡发展统揽经济社会发展全局，围绕加快转变经济发展方式，抢抓国家实施西部大开发战略、四川规划建设天府新区和成都全国统筹城乡综合配套改革试验区建设机遇，联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，实现了加快发展、赶超跨越的重大突破，开创了城乡统筹、科学发展的崭新局面。     

崇州市城乡生产要素自由流转的调查研究——以桤泉镇群安村为例

在深化统筹城乡综合配套改革试验区建设中,崇州市充分运用农村产权改革成果,促进城乡生产要素自由流转,不断提高统筹城乡发展的质量和水平。桤泉镇群安村作为崇州市综合试点区域,在试点工作中,采取多项措施,先行先试,把深化农村产权改革,促进城乡生产要素自由流动作为深化农村改革,实现机制创新的重要内容来抓,真正为统筹城乡综合配套改革、推进城乡一体化积累更多的做法和经验。     

重庆农村土地流转存在问题与路径探索

2007年6月，重庆正式获准成为全国统筹城乡综合配套改革试验区，肩负起在新的历史阶段探索科学发展、社会和谐的城乡统筹之路。创新农村土地流转制度，按市场经济规律建立健全农村土地资源配置机制，是统筹城乡的关键环节。     

全力打造重庆最具特色的城乡统筹发展的经济带

目前，重庆正式获准成为全国统筹城乡综合配套改革试验区，我们迎来了直辖10年之后又一重大战略发展机遇。大足县作为直辖市的“窗口”和“门户”，必须以此为契机，在推进一小时经济圈战略中打造新亮点，凸显新特色，以建设宝邮路特色经济带为主抓手，全力争“先”升“位”，走出一条具有大足特色的加快城乡统筹发展之路，让全县人民享受到更多实惠和利益。     

成都市与昆明市统筹城乡发展比较研究

成都和昆明作为西部地区的省会城市，在统筹城乡改革发展的过程中，双方都在诸多领域进行了探索和实践，积累了各具特色的经验，尤其是成都市被国务院确定为统筹城乡发展综合配套改革试验区，取得了显著的成效。注重学习和借鉴成都市的成功经验，以推进昆明市和云南省统筹城乡发展及城乡一体化建设的步伐，促进昆明和全省经济社会的健康快速发展。