政府问责：人大怎能集体失语

政府问责是对政府及其官员的违法或不当行为及其后果都必须和能够追究责任的制度,是强化和明确政府责任,改进政府管理的一种有效的制度,是监督政府的重要方面。2003年的SARS危机给我们带来了“政府问责”风暴,孟学农、张文康等一批政府官员因为重大责任事故、行政不作为和恶性违法事件受到问责处理,大连、重庆、长沙等地也相继实行了“政府问责”制度。“政府问责”风暴的兴起推动了责任政府的建设。但是,稍加观察我们不难发现,无论是SARS风波、密云事故还是吉林大火、嘉禾拆迁,作为代表人民直接监督政府的国家权力机关和政府问责的真正…     

发挥职能作用 做好人大工作

在全面建设小康社会的新阶段, 人大常委会作为国家权力机关、工作机关和人民的代表机关,要充分发挥职能作用,认真做好各项工作。一、坚持党的领导,摆正人大工作位置。领导我们事业的核心力量是中国共产党。胡锦涛同志说: “中国共产党的领导地位是在长期斗争的实践中形成的,是历史的选择, 人民的选择,也是明确载入中国宪法的。”我国宪法规定,中华人民共和国一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。但我     

人大视察要善于“打招呼”

时下，关于人大视察要变明察为暗访的议论不绝于耳，其中的道理在于事先打了招呼，电话、电传、文件通知，层层安排，容易滋生弄虚作假、形式主义，以至视察者听不到真话，看不到真情。不可否认，有时情况的确是这样。但一般来说，人大视察要取得实实在在的成效，关键却不在于“不打招呼”，相反，倒需要“善打招呼”，使人大的履职活动成为“阳光工程”。     

论在实践中探索我国人大制度的创新之路

我国人民代表大会制度是适合中国国情的根本政治制度,具有极大的优越性。但必须在坚持的基础上创新,以实现党与人大关系法治化、人大主体精英化、人大监督职能健全化。     

落实“审计清单”，人大应有积极作为

6月24日，100多名全国人大常委会委员们在为23日审计长李金华向全国人大常委会提交的一份涉及诸多经济案件的“审计清单”叫好的同时，纷纷呼吁要认真对待审计出的问题，严肃查处。     

加强有效监督 开展反腐败斗争

加强廉政建设,开展反腐败斗争,是巩固社会主义制度,保证经济建设沿着健康轨道发展的一项重大举措,如何看待党内存在的某些腐败现象,党能否消除和防止自身的腐败?这是党内外人士都十分关切的问题。一、中国共产党是反腐败斗争的中坚力量当前,党内存在的某些腐败现象是相当严重的,是必须严肃对待并认真加以解决的大问题,但是,从总体和根本上讲,我们的党是清正廉洁的。这主要表现在:第一,党的政治路线是正确的。一个党的政治路线是党的最高纲领和最终奋斗目标在一定历史阶段的具体体现,是全党在思想上、行动上一致的共同政治基础,是各项工作前…     

强化人大监督功能的关键环节和具体措施

人民代表大会制度在保障人民当家作主方面发挥了重要作用,然而它也存在一些亟待完善的方面,特别是实践中人大监督功能的弱化。强化我国人大监督功能的关键环节和具体措施主要是：进一步完善人大监督法律制度;梳理并摆正人大与同级党组织及“一府两院”的关系;进一步完善人大代表选举制度;设立专门行使监督权的机构,逐步实现人大代表的专职化,进一步完善人大代表的工作制度。     

对地方人大履行监督职权的思考

监督权是人民代表大会及其常委会的一项重要的权力。地方人大履行监督职权,是其国家权力机关的重要标志,也是保障法律实施和有效行使重大事项决定权、任免权的主要手段。考察地方人大监督工作的坎坷历程,思考监督工作的成效与缺位,展望监督工作的发展未来,人大要切实履行好监督职权,前景光明,问题不少,尚需努力。一、监督职权逐步加强,“橡皮图章”的形象正在改变一是履行法定监督职权上有新突破,地方人大能够正确行使宪法和法律赋予的监督职权,促进“一府两院”依法行政、公正司法。(1)严格审查财政预算和预算执行,使监督有了权威性。深圳…     

发挥监督作用增强人大信访工作实效

人大信访工作是人大工作的重要窗口,是人大及其常委会监督工作的重要组成部分,是人大及其常委会密切联系人民群众的桥梁和纽带,是人大常委会和人大代表了解社情民意的重要途径之一。随着社会主义民主法制建设不断发展,人民代表大会制度深入人心,人大信访工作越来越受到社会和人民群众的关注,信访种类和信访量也在不断增加。     

“引咎辞职”背后的人大监督缺位

从去年4月北京市市长孟学农、卫生部部长张文康因抗“非典”不力而去职，到今年初北京密云县县长张文因迎春灯会特大伤亡事故而引咎辞职。这些事故相关领导的引咎辞职，有力地体现了我国正在逐渐形成以人为本的施政理念，意味着传统的政府行为与领导本人履职之间责任的界定日益清晰化，使得地方领导对因个人职责范围内的失职行为而造成的不良后果必须承担相应的责任。这无疑是我国干部人事管理制度上的一种进步。     

加强党的领导 发挥人大职能——在省委人大工作会议上的讲话

20 0 3年 11月 12日 ,省委人大工作会议在兰州召开。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神 ,总结交流了近年来全省人大工作的基本经验 ,分析研究了我省人大工作面临的新情况和新问题 ,提出了加强和改善党委对人大工作的领导、进一步做好全省人大工作的意见。省委书记苏荣 ,省委副书记、省长陆浩 ,省委副书记、省委组织部部长王宪魁 ,省人大常委会副主任、党组副书记程有清分别作了重要讲话。通过这次会议 ,必将进一步加强和改善党对人大工作的领导 ,更好地发挥各级人大及其常委会的职能作用 ,有力地促进全省物质文明、政治文明和精神文明建设的顺利进行。     

引导群众参与 推进反腐斗争

群众监督是反腐倡廉的锐利武器,从近几年反腐败实践看,群众踊跃参与已成为反腐败斗争取得阶段性成果的主要原因之一。可是,当前仍有部分群众不愿或不能主动参与反腐败斗争,主要因素有两个方面:一方面群众自身存在一些思想障碍,有与己无关心理,认为反腐败是党和政府的事,普通群众参不参与无所谓;有悲观失望心理,认为腐败越反越重,从而丧失遏制腐败的信心;有洁身自好心理,认为反腐败有风险,搞腐败有危险,因此,既不反腐败,也不搞腐败,洁身自好;有位卑自惭心理,认为腐败分子大多有权有势,自己无权无职,“小腿拗不过大腿”,干脆“民不与官     

把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底——学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述

党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设的重大任务,进入新时代,习近平继承和发扬了党的光荣传统和优良作风,对中国共产党今天的党风廉政建设和反腐败斗争进行了理论和实践上的发展与创新,形成了关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述。在以习近平总书记为核心的党中央持续努力下,全党锲而不舍落实中央"八项规定"精神,抓住管党治党"牛鼻子",严明政治纪律和政治规矩,净化党内政治生态,始终保持惩治腐败高压态势,持续形成强大威慑,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向新阶段。     

加强人大制度建设和创新

十六大提出我们国家的政治体制改革和民主政治建设要着重加强制度建设,实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。根据这个要求,当前人大工作和人大制度建设,应集中在以下三个方面:一是进一步提高选举的民主程度。选举制度是人民民主的集中体现,也是发展代议制民主和基层直接民主的基础所在。完善民主选举,要考虑逐步引进竞争机制,不管是选代表还是选国家机关人员,都要依法提出候选人,并组织他们与选民和代表见面、交流,发表政见,回答提问,增强相互了解,以利正确作出选择。要认真落实差额选举的规定,并且逐步扩大差额的比重,不得采取…     

镇人大工作监督也出彩

人大工作要与时俱进，就必须不断完善和提高。实践证明，区县及乡镇人大工作还有许多领域和方面大有拓展的余地，即使是现在已经普遍开展工作的有关领域和方面也还有许多程序和方式可以探讨、许多形式和方法可以创新。口口巷镇人大代表对镇政府职能部门工作进行评议，就     

乡镇人大的地位和作用

我国的人民代表大会制度是中国共产党领导全国各族人民经过长期浴血奋斗所取得的伟大成果。中国共产党走上历史舞台后,对人民当家作主的基层政权组织形式进行了不懈探索。由于中国革命首先在部分农村地区创建根据地及其政权组织,然后夺取大中城市并建立全国性政权组织,因此,在新民主主义革命中建立起来的地方政权组织形式,就为后来在全国范围内实行人民代表大会制度积累了丰富的经验。     

反腐败斗争难在哪里

难在高压之下腐败仍蔓延,腐败形式多变 李秋芳：在保持对腐败惩处高压态势的同时,我国在探索预防腐败上下了很大工夫,取得了一定效果,但仍在遭遇腐败多发易发的困扰,面对着腐败现象蔓延的严峻形势。     

以党章立法推进反腐败斗争

我们党历来把反腐败斗争作为一项重大的政治任务来抓。党章是党的根本大法。以党章立法推进反腐败斗争,使党章立法成为反腐倡廉建设法规体系的核心,是使反腐败斗争得到权威、稳定、持续的立法支持的根本保证。通过党章立法将政治意愿化为价值准绳和规范,围绕党章健全反腐倡廉建设相关法规,推进反腐倡廉建设制度创新,是党章立法推进反腐败斗争的有效途径。