安全与发展：菲律宾对华政策研究

20世纪40年代末以来的中菲关系大致可以分为四个时期：20世纪40年代末到60年代末的对华“隔离”；60年末到90年代初期马科斯和阿基诺总统期间的缓和、建交与发展时期；拉莫斯以及埃斯特拉达总统期间中菲关系的反复与进步，以及21世纪以来中菲关系的黄金时期。半个多世纪的中菲关系经历了一系列戏剧性的变化，虽然屡受一系列问题的困扰，但始终向前发展。从意识形态到实用主义，从重安全到重发展，这既是菲律宾外交政策的转变，又反映了菲律宾对华政策的脉络。     

印度粮食安全政策及其对我国的启示

粮食安全是中国和印度等发展中农业大国所共同面临的难题。本文从分析印度粮食安全的现状入手,重点研究了印度为实现国家粮食安全而采取的三种政策手段:生产者价格支持政策、农业投入补贴政策和粮食分配政策。基于上述印度粮食政策的架构分析,总结出印度粮食安全所面临的问题和挑战。最后得出印度粮食政策对我国的启示。     

Security Interests and Policy Priorities of China and EU

At present, the connotation of security has expanded from the traditional sense of security to non-traditional one, covering politics, economy, finance, science and technology, culture and many other areas. Economic globalization makes countries more interdependent on each other. In other words, it makes the interests of different countries further intertwine. The advancement of science and technology and the progress of informationization accelerate the exchange and communication among people.     

马来西亚南海安全政策初探

南海分布着马来西亚的领海和专属经济区海域,是马来西亚国家利益的重要组成部分。为实践在南海地区“维护海洋环境的稳定,不受限制地开发海洋资源和开展国际贸易”的战略构想,马来西亚通过建立和发展自主的国防力量,与区域内外国家开展有限的安全合作以增强在南海的防御能力,并通过各种途径巩固对南沙部分岛礁的占领,实现其在南海的主权安全和经济安全。马来西亚将南海视为其海洋利益拓展的前沿阵地,在南海问题趋于复杂化、国际化的背景下,马来西亚希望通过实施大国平衡战略,维持南海地区的力量平衡,创造对己有利的海上安全环境。     

文化安全的三种思维方式与政策导向

现今从理论上思考和从实际上处理国家文化安全问题时,始终有三大关系纠缠在一起:一是本族文化与异族文化的关系;二是先进文化与落后文化的关系;三是集中反映了前两种关系的文化民族性与文化先进性的关系。与此相应,在处理国家文化安全问题时也有三种不同思维方式,一是把"本族"与"异族"对立起来的思维方式,即"我-你"对立的思维方式;二是把"先进"与"落后"绝对化的思维方式,即"好-坏"二元化的思维方式;三是"民族性"与"先进性"综合考虑的思维方式,即"我-好"综合的思维方式。保持文化的民族特色和追随文化的时代进步,始终是一种需要很好处理却又难以很好处理的重大关系。只有在把文化从整体上区分为"没有先进落后之别的文化"和"具有先进落后之别的文化"两大类的基础上,才能处理好文化安全中的民族性与先进性关系问题。对"没有先进落后之别的文化",大力保持特色文化或文化的民族性,是维护和保障国家文化安全的本质要求;对"具有先进落后之别的文化",大力追随先进文化或文化的先进性,是维护和保障国家文化安全的关键。在文化安全实践中需要公民个体提高文化自觉和文化安全意识,但更重要的是政府必须有科学、正确和恰当的文化安全政策和文化安全导向。     

地缘政治回归进程中的非传统安全研究：十年评估与未来议程

非传统安全研究反对国家中心主义与国际关系中的零和思维,与强调国家间竞争甚至对抗关系的地缘政治具有难以调和的内在张力。然而,当前世界正处于自冷战结束以来地缘政治回归且不断强化的时期：美国视中国为系统性竞争对手并在“印太战略”名义下采取广泛的对华遏制措施,俄乌冲突成为冷战结束以后规模最大的一次地区战争,世界还见证了新一轮巴以冲突的突然爆发。地缘政治的回归对非传统安全领域产生了深刻的影响,原来更多强调合作与非零和关系的国际贸易、环境保护、科技合作、能源安全等非传统安全议题,越来越被传统安全逻辑所影响、扭曲甚至控制,非传统安全议题成为大国博弈工具,非传统安全合作举步维艰。通过检视自2014年以来的中国非传统安全研究成果可以发现,少量成果意识到了非传统安全问题的“传统安全化”,但多数研究仍然对非传统安全概念与范式抱有过度乐观的期待,对地缘政治的回归重视不够,对非传统安全及其研究所受到的影响估计不足。根据总体国家安全观统筹传统安全与非传统安全的要求,未来的非传统安全研究必须更具现实感和针对性,通过重新发现安全事实和完善分析框架,强化对地缘政治变量的重视,进一步提升自己的学术意义与现实价值。     

NATO--Upholding Ethics in International Security Policy

From a vantagepoint of the September 11 attacks on New York and Washington, this commentary assesses the role of NATO in the field of ethics in foreign policy. Jamie Shea interprets the decision to invoke the 'collective defence' Article 5 of the Washington Treaty as a continuation of the acceptance of a shared destiny which is at the heart of ethics in international security policy. The focal point of this argument is the need to develop the capacity to quickly deploy civilian capabilities, such as police, to conflict hot spots. Military success for crisis management missions depends critically on civilian success--and civilian success depends on effective law enforcement. Ultimately, ethics in international affairs does not end with fine principles and stern moral judgements, but rather with credible organisations and capabilities to ensure that democratic values are upheld. NATO is and will remain indispensable to this effort.     

国家安全视角下南极法律规制的发展与应对

2015年《中华人民共和国国家安全法》从法律层面界定了中国国家安全的内涵和外延,其中包括维护在南极等新型领域的国家安全。由于中国南极事业的开展须遵循一系列的南极法律规制,因此南极法律规制的发展对中国在南极的国家安全利益具有重要意义。南极法律规制的主要内容包括和平利用与非军事化、搁置和冻结主权要求、科学研究自由、海洋生物资源养护、海事安全以及全面保护环境等。近年来,随着人类南极活动的扩展,南极法律规制出现了一些前沿性的问题,如南极主权要求国仍然强化权利主张,南极旅游和非政府活动、航空活动、特别区域保护等规则酝酿发展以及南极环境损害责任制度面临重新谈判等。这些趋势将对中国在南极的国家安全利益产生深远影响,中国可通过国内立法、发布政策文件、积极行使享有的国际法权利等途径来维护国家的南极利益。     

New EU Members in Europe's Security Policy

What impact will the 2004 round of enlargement have on the European Union's common foreign and security policy? This article argues that the new members' arrival in theory strengthens the Euroatlantic camp within the EU. This impact has, however, been limited by the accession states' difficulty in exercising effective influence in Brussels so far, and their foreign policy is also coming under pressure at home because of the unpopularity of the Iraq War. The newcomers hold distinct views on the EU's policy toward Russia and other countries of the former Soviet Union. On this point, their efforts have begun to slowly but demonstrably transform the European Union's own involvement in countries on the EU's eastern frontier. In addition, the first signs are becoming apparent of the new members' effective imprint on the EU's common foreign and security policy.     

美国对中亚的军事安全政策

苏联解体后,美国借助参与哈萨克斯坦无核化进程之机堂而皇之地开启了介入中亚军事安全的大门,并利用阿富汗反恐战争,在短短几个月内迅速确立了在中亚地区的强大军事存在.美国通过大国间反恐合作在中亚获得的超乎寻常的优势地位已经派生成为与中俄两国在中亚竞争的潜在砝码.     

美国生物防御政策与国家安全

生物防御政策是美国政府旨在应对生物威胁、降低生物风险以及为生物事故事先准备、响应及恢复的行动纲要。自21世纪初以来,美国历届总统皆格外注重生物防御政策的制定和完善,从小布什到特朗普,一共颁布了六部相关法案,发布了七份国家战略报告,签发了五项行政命令,通过拨付巨额经费,设置若干专门机构,整合各种资源,加强国际合作等方式,不断提升生物防御和生物安全在国家安全战略中的地位,旨在为美国构筑一道双向度、立体化、全谱系的"生物安全屏障"。究其原因,主要是为了应对恐怖组织不断寻求生物武器给美国带来的威胁,敌对国家不断掌握和研制生物武器产生的持续性压力以及国际社会的相关立法约束乏力。美国生物防御政策对全球生物安全具有双重影响:一方面,通过与其他国家、相关国际组织展开交流与对话,为其提供生物安全援助等方式推动该领域的国际合作;另一方面,自身庞大的生物防御项目、巨额的经费投入、本国安全利益"唯上"的思维又使全球生物安全形势面临恶化的风险。     

中国当前的海上安全挑战及对策

自20世纪80年代改革开放以来,中国海洋事业的发展取得了长足的进步。近年中国面临的海上安全挑战加大,迫使中国必须加快考虑并制定自己的海上安全战略,以确保中国的领土主权和海上权益不受侵害,同时最大程度地确保中国面向海洋的可持续性发展。     

从《防卫白皮书》看日本对华安全政策

在世界各国的官方出版物中,日本<防卫白皮书>被认为是对中国国防关注最多的系列文件.白皮书中公布的部分资料是目前系统研究日本对华安全政策的重要参考资料,根据对这些资料的研判,可以了解日本政府在各个重要时期在对华安全问题上的认识特征,并从总体上把握其对华政策的演变轨迹.即日本的安全政策从在冷战时期的反华到中日复交后的联华制苏;再到冷战后的对华疑虑观望,关注戒备;最后发展到21世纪初的防范明确化.     

"安全困境"、均势理论与冷战后美国对华政策

"安全困境"理论和均势理论是指导冷战后美国对华政策的主导理论.认识到这一点,将使我们从理论的角度,对美国对华政策走向有一个全面的把握和一个全新的再认识.     

Italy's Growing Burden of Choice in Security Policy

NATO, the EU, and the UN have been the cornerstones of Italy's foreign policy since WWII: although they continue to provide a point of reference, these institutions are undergoing major changes that reflect – and partly create – a very unpredictable international environment. The evolving security agenda, choices made by key allies (especially the United States), and domestic political forces are putting Italian decision-makers under pressure. There is a serious problem of resource constraints while the country is still unwilling to make clear-cut choices based on unavoidable tradeoffs. The past few years have witnessed a mix of continuity and change due to the political orientations of successive governments under these challenging circumstances.     

US Policy in Central Asia and Regional Security

The article focuses on American approaches to the problems of regional security and stability in post-Soviet Central Asia since the early 1990s. It discusses the priorities of US policies in Central Asia under the Clinton and George W. Bush administrations and argues that the advancement of US interests in Central Asia requires a coherence between the region-wide and the country-level tiers of American policies. Furthermore, it is argued that since the mid-1990s the development of bilateral relations between Washington and Central Asian countries has not been accompanied by a region-wide policy aimed at reducing security risks in Central Asia. The paper also discusses implications of US activism in Central Asia for long-term regional stability.     

探析中俄地区安全务实合作

中俄在许多安全领域具有共同利益,两国之间的安全合作也有较为坚实的政治、经济和历史基础。在新的安全环境下,中俄双方需共同努力,在以下方面推进务实安全合作,保证战略稳定和地区稳定：共同推动上合组织有效履行维护地区安全责任;在战略互信的基础上深入开展军事合作;加强维护地区安全方面的合作;深化在非传统安全领域的合作。     

美国对华政策研究的历史视角--访张曙光教授

这是一篇有关"学术人物"的专访.专访的对象是我国旅美国际问题专家、上海外国语大学特聘教授张曙光先生.目前,他正在主编一套十卷本的<美国对华政策决策丛书>,本文对此做了重点采访……     

Counterfactuals and Security Studies

Cause is a cognitive shorthand, not a feature of the world. Context is almost invariably critical in shaping outcomes. For both these reasons, correlations in international relations are weak and all but useless for purposes of explanation and prediction. I develop “inefficient causation” as an alternative approach to explanation and forecasting. It divides the causal problem into two components: reasons actors have for behaving as they do, and the aggregation of the behavior of multiple actors. Both make use of comparative and counterfactual analysis.