民众本位是政府管理创新的根本价值取向

政府本位和民众本位是两种性质、内容截然不同的价值取向。政府本位就是以政府的意愿、期望和要求作为政府管理的出发点和归宿点;民众本位,则是以民众的意愿、期待和要求作为政府管理的出发点和归宿点。在政府管理创新过程中,坚持民众本位这一根本价值取向,必须明确政府的具体服务对象,把握民众的需要结构,追求民众的价值期望,提高民众的满意度。一、明确政府的具体服务对象政府的具体服务对象究竟是民众还是上级呢?这是政府管理创新究竟以什么为价值取向必须分析和回答的首要问题。对这一问题的回答,直接关系到政府管理创新的发展方向、制…     

实现公民本位是建设服务型政府的关键

建设服务型政府是当代中国政府改革的目标和方向，实现公民本位是建设服务型政府的关键。实现公民本位要从公共政策制定、公共政策执行以及政府绩效评价等方面入手。     

对当前地方政府绩效评估的价值取向分析

所谓政府绩效评估,就是对政府及其行政人员“政绩”的评估。它是用一定的目标尺度,考核、判断该政府及行政人员所取得的成绩。本文从政府与民众的关系入手,对当前我国地方政府绩效评估的价值取向作一探讨性分析。一、政府行为评估价值取向的演变：从“政府本位”到“民众本位”。１．政府与民众的关系决定政府绩效评估的价值取向。政府行为的价值旨在为公民乃至社会谋福利。政府行为实际上是其主体（政府）与客体（民众）之间相互关系的过程。政府行为的价值取向,通过其行为的具体运作过程,体现为其行为的主、客体即政府与民众之互动关…     

试论地方政府绩效考评的价值取向

所谓政府绩效考评,简单地说就是对政府及其行政人员在行政管理活动中所取得业绩、成就和实际效果进行考察评价,学界也称之为政府绩效评估。上级领导机关通过对下级政府及其部门的业绩考评,确定和判断它们的工作优劣情况,并以此作为选拔领导干部的基础.     

重塑地方政府绩效评估标准的价值取向

建立健全绩效评估指标体系是地方政府进行绩效评估的基础.由于地方政府产品或服务的多维性,要制定一套完善的绩效评估指标体系并不容易.近几年来,一些地方政府热衷于搞一些"形象工程"、"政绩工程"、"一把手工程",为追求一时的经济增长速度盲目招商引资和进行市政建设.这些问题主要还是因为绩效评估标准的不合理、不规范或不全面造成的,但究其根源却是由于绩效评估标准的价值取向发生了偏差.     

我国政府价值取向面临的三大转变

政府价值取向决定了政府追求的价值目标，进而决定了政府能做什么和不能做什么。目前，随着经济的不断发展和改革的不断深入，政府价值取向也要进行新的转变。具体表现在三个方面：从注重经济增长向关注民生转变；从与民争利向让利于民转变；从锦上添花向雪中送炭转变。     

论我国地方 政府绩效评 估价值取向

中国政府绩效评估中的价值取向是在马克思主义指导下的根本价值立场和基本价值选择,应是从民生的维度衡量政府绩效,并且强调地方政府在运用公共权力进行公共管理,提供公共产品和服务时做到以重视民生、改善民生作为终极目标。在地方政府绩效评估中坚持以民生为导向的价值追求,也是以民为本、建设有中国特色社会主义的价值升华。     

当代西方国家政府管理创新的价值取向论析

政府管理创新既是一种理论,更是一种实践。自20世纪70、80年代以来,世界各国特别是西方主要发达国家普遍发起了政府管理创新运动,这场运动通常也被称为"新公共管理运动"、"政府再造"或"政府重塑"等。不管人们从何种角度来审视和界定这场运动,其实质都涉及到政府管理创新的价     

略论民族地区政府绩效评估的价值取向

绩效评估作为一种政府管理工具,其目的是确保政府更好地实现组织目标。而民族地区政府绩效评估,应当以科学的发展观为指导,坚持"最小痛苦原则",准确界定市场经济条件下的政府职能,实现由生产建设型政府向公共服务型政府的转变,构建以建立社会主义和谐社会的目标和要求为指导原则的政府绩效评估体系,从而推动民族地区经济与社会的协调和持续发展。     

服务型政府——我国行政模式的价值取向

20世纪60年代以来，针对公民对公共服务质与量不断提高的要求，在新公共管理和新公共服务理论的基础上。西方很多国家提出了创建“服务型政府”的目标。其根本理念是：管理就是服务，政府的存在是为了满足社会的需求。构筑服务型政府在我国现阶段不仅具有必然性而且也存在着一些可行性基础。中国政府管理应该积极借鉴西方政府改革的合理理念，立足于中国特色社会主义的现实，构筑面向长远未来的政府范式——服务型政府。     

论公共政策的双重价值取向

公平和效率构成了公共政策的双重价值取向 ,效率取向追求的是公共政策对其资源配置的有效性 ;公平取向关注的是公共政策对社会价值进行权威性分配的合理性。建立一种整合机制 ,把公共政策的双重价值取向统一起来 ,有效地发挥公共政策体系的整体功能 ,是落实科学发展观的重要前提。     

“以人为本”：政府改革的价值取向

改革与发展是当代中国的主旋律。政府改革是当前改革的重点。政府改革是一项长期的系统工程，不可能一蹴而就，需要政府的理性决策。顺乎民意，建设服务政府，解决老百姓关注的公共服务问题，是众望所归的民心工程。而且建设服务政府，已经被确定为新一轮行政管理体制改革的重要目标。在政府转型过程中，只有坚持以人为本才能确保政府改革沿着正确的方向进一步深化。     

执政为民是党的先进性建设的根本价值取向

党的先进性建设,是一个蕴涵着崇高价值取向的命题;保持党的先进性是执政党建设的首要问题。保持党的先进性必须做到密切联系人民群众,民主与监督是保持党的先进性的必由之路,保持党的先进性必须坚决反对腐败,执政为民是党的先进性建设的根本价值取向。     

论修改婚姻法的价值取向

通过分析婚姻的本质,论证了修改婚姻法的基本价值取向,应是坚持社会本位,协调兼顾个体需要与社会需要;提出和论证了规定夫妻忠实义务等四条使婚姻法的天平向弱者倾斜的立法建议.     

和谐社会视野下的服务型政府价值取向探析

公共服务型政府是构建社会主义和谐社会的必然要求和应有之义,是"执政为民"理念和现代民主政治发展的基本诉求。构建服务型政府,必须重塑透明政府、有限政府、责任政府、法治政府和公众本位的基本价值取向,使政府治理范式由以政府为中心的管制模式向以公众为中心的服务模式转型。     

绿色GDP：地方政府绩效评估的新取向

绿色GDP作为新的指标体系,已经出现在一些地方政府的绩效评估内容中。但是,构建完善的绿色GDP指标体系,并把其纳入地方政府的绩效评估之中,还面临着诸多障碍。要想真正把绿色GDP融入现行的政府绩效评估指标体系中,还需要做到：坚持科学发展观,转变传统的政府绩效评估价值取向;加强制度建设,构建绿色GDP进入政府绩效评估的制度保障;设计符合科学发展观要求的绿色GDP核算指标体系。     

构建公平和效率优化组合的公共政策价值取向

在公共政策的众多价值选择中，公平与效率的选择是困扰政府行为的两难问题。政府公共政策的价值取向应根据社会的不同发展阶段和需要适时进行调整。公共政策的最佳取向应遵循公平和效率二者的优化组合原则，在促进社会发展进步的情况下优先保障社会弱势群体的权力与利益，真正实现社会的和谐与发展进步。     

公共管理价值取向的矛盾分析

通过分析公共管理价值取向上的四对主要矛盾,公共利益至上与保护个人利益的矛盾、民主参与和统一管理的矛盾、注重公平与提高效率的矛盾、尊重自由与维护秩序的矛盾,是我们把握公共管理活动的内在规律,有利于正确认识和处理好社会公共生活中的复杂问题。     

从政府本位到社会本位：社会管理体制变革的新分析框架

社会管理体制变革的基本路径是从政府本位走向社会本位,当前我国正处于这一变革的中间阶段,即“迈向社会本位”阶段。这一阶段会遇到诸多现实问题,如政府与社会地位的不平等、社会组织的制度环境差强人意。只有更加注重政府、社会组织、公众之间的合作治理,更加注重社会管理的服务型、自主性与规范性,才能更好地迈向社会本位的社会管理。     

推进服务型政府管理创新的现实路径

构建服务型政府必须创新政府管理：在政府管理理念上,必须坚定执政为民的价值目标;在政府管理职能上,必须把握公共服务的角色定位;在政府管理方式上,必须强化公共政策的公平性取向;在政府管理作风上,必须加强公务员的行政能力建设;在政府管理绩效上,必须建立健全政府绩效评估体系。