民主与对话

社会协商对话制度,是人们在近年开放改革以来创造出来的、能体现人民民主权利的一种具体的民主制度。赵紫阳同志在党的十三大报告中明确指出,必须使社会协商对话形成制度,及时地、畅通地、准确地做到下情上达,上情下达,彼此沟通,互相理解。使社会协商对话制度成为发扬社会主义民主、体现人民民主权利、实行群众议政参政的一种好制度和好形式。     

关于建立社会协商对话制度的讨论情况

最近,上海市部分理论工作者和实际工作者在讨论建立社会协商对话制度时都强调指出:在一个实行改革、开放的社会中,建立社会协商对话制度具有十分重要的意义.有许多问题用行政命令、法令、法规的形式是解决不了的,或解决不好的,甚至会使矛盾激化;而采用平等式的、友好的协商对话形式反而能解决好,而且能产生一系列的良性循环.这是业已为国内外许多实践所证明.如1917年,当时的美国总统威尔逊首先在政府内建立了协商对话制度;其后罗斯福总统大力推广这种制度.在一定的意     

中国社会协商对话制度的现实形态与发展路径

在中国特定背景和历史逻辑下发展出来的社会协商对话制度是社会层面的协商民主的表现形式和实现形态,是各级党和政府、社会组织与公民之间进行沟通、协商与对话的平台,是对我国政治协商制度的有效补充。健全和完善社会协商对话制度对于协调各种社会利益矛盾和冲突,维护社会稳定,促进社会和谐具有重要意义。     

社会协商对话“新”在哪里?

党的十三大把建立社会协商对话制度作为政治体制改革方案七项内容之一单列出来,赵紫阳总书记在党的十三届二中全会报告中又把建立社会协商对话制度作为当前和今后一个时期六大任务之一提出来。中央把社会协商对话提到如此重要的地位,无疑是有其深意的。邓小平曾称赞社会协商对话的提出很有新意。那么,这“新意”究竟“新”在哪里?     

社会协商对话制度

社会协商对话是近年来我围人民群众创造出的一种新的民主形式。党的十三大报告第一次明确规定,要在我国设立社会协商对话制度,并把它作为政治体制改革的一项重要内容。建立这一制度的基本原则,是发扬“从群众中来,到群众中去”的优良传统,提高领导机关活动的开放程度,重大情况让人民知道,重大问题经人民讨论。这项制度,鲜明地体现了社会主义民主政治的基本内容、特点和要求。首先,社会协商对话具有主体的广泛性。在我们社会主义国家里,全体人民群众是国家和社会的主人,是社会主义民主的主体。国家机关和国家公务员,都是为人民服务、向人民负责的公仆。社会公仆的活动,应当让社会主人知道;作为社会主人的人民,也完全有权了解、检查和监督社会公仆的工作。社会协商对话,是在全社会范围内进行的;参加协商对话     

论社会主义协商民主的基本内涵及其构成要素

社会主义协商民主是西方协商民主理论在中国政治制度和社会情境中的一种创新,理应拥有自己独立的理论规范。社会主义协商民主理论的基本内涵必须坚持中国共产党的领导,公共协商与对话是其形式,保护公民权利、谋求公共福祉的提升为其宗旨,是程序正义与结果正义的统一。社会主义协商民主理论的建构包括协商对话主体的确认、活动场域的探究以及适用领域的界定,从而将执政党、民主党派、社会团体和公民聚合在人民代表大会、政治协商会议、听证会、大众传媒、邻里中心、业主委员会以及工会等公共场域,就教育、医疗、住房、就业、收入维持、城乡公共事业管理、人居环境等民生问题进行公共对话。     

完善民主协商对话制度

党的十三大报告提出建立社会协商对话制度,作为思想政治工作的一种好形式,受到了广泛的欢迎。不少单位的协商对话态度认真,准备细致,效果比较好。通过对话,发扬了民主,提高了透明度,协调了社会群体之间     

协商民主与社会管理的链接与良性互动

20世纪90年代勃兴于西方社会的协商民主是一种基于理性、自由、平等的公民个体通过对社会公共事务的参与、对话、讨论而达成最大限度“重叠共识”的治理形式.而公民参与社会公共事务的治理则是社会管理的关节点.协商民主与社会管理有着共同的价值旨趣和话语平台,存在着相得益彰的共生关系:倡导参与、对话、讨论的协商民主有利于推动社会管理的发展与创新,而以公民参与为基础的社会管理则有利于协商民主的全面“铺展”.以协商民主和社会管理的链接与良性互动为研究的切入点,不仅可以促进我国基层民主政治的建设,而且有利于中国特色社会主义社会管理体系的建构.     

苏联倡导社会协商对话

苏联党和国家领导人比较重视社会协商对话,把它作为推行民主政治、发展社会主义民主的一项重大措施,是动员人民群众投身改革、实现决策民主化和科学化的一个重要途径。戈尔巴乔夫是社会协商的积极倡导者,他经常强调和群众沟通思想、及时解决问题的重要性。他说:“我们需要同人民对话,需要进行广泛的协商”,通过来自下面的批评来检验我们的政策,使党和人民的行动紧密一致。他提倡人力进行“建设性的和广泛的对话”,在《改革与新思维》一书的开篇中,他作了这样的     

新媒体时代社会协商对话的特点与发展思路

社会协商对话是社会主义民主建设的新思路,能够促进公民更积极地参与公共事务。新媒体为社会协商对话提供了更为效率与便捷的平台,同时也成为政府走向善治提升公信力的重要途径。依托网络平等、开放、互动的特点,积极运用新媒体手段鼓励公众参与和对话,对公共议题进行理性的论辩和说理,就政府的决策达成共识,既有利于保护公民的合法权益,依法表达合理诉求,又可以增强国家权力的合法性,开辟新路径以实现社会和谐稳定。     

关于社会协商对话的几点思考

建立社会协商对话制度是现行政治体制改革的一项重要内容。目前,“对话”作为沟通人们之间思想感情、共同探讨在既有条件下较好地解决问题的民主形式,正在全国各地广泛兴起,怎样才能使这股好势头持久地保持活力从而使“对话”的实效得到更好发挥呢?其中,有些问题很值得认真探讨。 1、关于“对话”兴起的根源 “对话”是客观历史发展的产物。它的兴起以及受到广大干部群众的普通重视欢迎,是由我国社会的历史与现实条件及“对话”本身内涵、作用所决定的。     

社会治理共同体建设中民主协商的作用机制与生成路径——以话语交往为分析视角

社会治理共同体是我国“十四五”时期社会建设的重要目标,民主协商是建设社会治理共同体的重要组成。在这一背景下,以强化交往能量场、协商对话与话语共识等话语交往的积极作用为发力点,能够有效理解社会治理共同体建设中民主协商的治理价值。在治理实践中,民主协商是通过问题引导机制、结构组织机制、协商对话机制以及协同行动机制提升社会治理效能。面向社会治理共同体建设,应将提升交往能量场的治理能力、建立协商对话的运行规则、坚持话语共识的实践导向以及增强多元主体的治理共同体意识作为民主协商路径的重要建设内容。     

协商民主与政策执行网络

20世纪后期,西方政治理论的重要发展就是协商民主理论的兴起。协商民主是公共协商过程中自由、平等的公民通过对话、讨论、审视各种相关理由而赋予立法和决策合法性的一种治理形式。协商民主与政策执行网络之间存在着一定的内在关联。从协商民主的研究视角,我们可以看到公民社会的思想意识、精神状态以及公共利益、美德等价值观对于政策执行网络的重大意义。引入协商民主理论,倡导政策执行中的对话与协商、公民参与意识以及积极的公共精神,可以促进政府与公民、政治国家与公民社会在政策执行中的良性互动,由此也将促成政策执行网络的现实运行。     

中层设计:基层协商民主的制度化探索——对成都彭州市社会协商对话的考察

协商是传统乡村社会治理的重要方式。从协商到协商民主,标志着基层协商民主的制度化发展。成都彭州市开展的社会协商对话,构建了县、镇、村三级联动的社会协商机制。这实际上是以县为单位,在国家提出健全社会主义协商民主顶层设计框架下的中层设计。经济、政治、社会条件,应纳入中层设计的现实考量。推进基层协商民主的制度化发展,需要顶层设计使其高屋建瓴,中层设计使其切实可行,基层探索使其落地生根,并在动态设计中不断完善协商民主制度。     

积极倡导和组织利益集团间的对话——访经济学家何建章

赵紫阳同志在十三届二中全会上又一次提出了社会协商对话这个大题目,并对之进行深刻的阐述。为加深对这个题目的认识,记者请中国社会科学院社会学所所长、经济学家何建章谈谈他的看法。何建章眼下正在就我国所有制结构的调整和社会结构的变化问题进行调查和研究。他说:“这个题目和我现在从事的研究课题有密切的关系。我就从利益集团的视点对社会协商对话谈一些个人的看法。”     

政治体制改革的社会回响——《1988年城市职工心态录》续篇

对完善民主政治的看法: 认为协商对话制度有实效和流于形式的比例大致相当,希望提高政治透明度、保护和调动职工的参与热情 建立社会协商对话制度是近年来加强政治民主,实现上情下达、下情上达的一种新尝试。从调查看,大多数职工对这种形式已有所了解,只有13.6％的职工没有对此     

基于协商民主理论视角的政策制定研究——以"重庆出租车事件"为例

从协商民主理论的研究视角,从公共政策问题出发,"重庆出租车事件"可以作为有意义的例证.通过对重庆出租车行业政策制定系统三要素的分析,特别是对政府、出租车运营公司、出租车司机和市民等相关利益主体的探讨,构建了出租车行业政策制定的协商对话模式,各政策主体通过协商对话的民主形式平等参与政策制定,以此维护各利益相关者的权益和促进社会公平正义的实现.     

基层协商民主的比较优势及其发展路径

在当前应对基层治理困境的过程中,协商民主得到广泛的应用和发展,各地党和政府形成大量具有地方特色的协商民主形式。作为一种治理型民主,协商民主与基层治理在参与主体、价值目标、发展方向和治理绩效上存在较强的耦合性。相对于"权威裁决式"的治理体制,"协商对话式"治理在价值禀赋、治理机制和运行效果等方面均具有良好比较优势。充分应用协商民主技术,整合多元主体的意见和要求,达成社会共识,能极大地提升基层治理的效率和国家治理现代化的水平。在基层治理中推进协商民主的途径和方法就在于:坚持多途径培育公共理性和社会精神;坚持调整存量和培育增量的"两手抓"的战略;坚持发挥基层党组织的主导作用;坚持多元社会主体的协同配合;优化基层协商民主的制度供给;坚持提升基层群众的协商能力;坚持完善协商民主的实践技术。     

身教的心理效应

历史和现实都证明,领导者的“身教”对于群众一定的社会意识和行为方式的产生和形成,影响作用是巨大的。身教的影响力量来自人们容易产生的认同感、共同情绪以及在信息不足情况下喜欢以别人的行为来定向的社会心理效应。具体来说,由身教所引起的这种社会心理效应,主要来源于人们在交际活动中的模仿、暗示和心理感染这三种心理方式。     

协商民主视阈下的和谐社会建设

协商民主理论倡导公民通过自由平等的对话、讨论、审议等方式,参与公共决策和政治生活,其对于缓解各个群体之间的矛盾冲突,营造社会互信具有积极作用.以协商民主理论为指导,完善弱势群体利益表达机制,推进工资集体协商制度,发展党内民主,优化政府决策,推进社会组织和公民社会建设,是不断化解当前面临的突出问题、增进社会和谐的有效路径.