农民减负关键在乡镇机构"消肿"

实践证明,没有乡镇机构的精简和人员的缩编,农村税费改革不可能从根本上奏效;没有乡镇的减人减事减支,农民减负不可能真正实现;没有乡镇机构的成功改革,市县机构改革也将一事无成。 乡镇机构改革到底怎么改？专家学者众说纷纭。在实践中,一些地方也自发地进行了探索。最近,湖北省委省政府在进行大量调查研究的基础上,拟出台《关于推进乡镇综合配套改革的意见(试行)》。《意见》对乡镇机构的设置、职能的划分、人员的去留进行了全方位的改革,涉及面之广、改革力度之大在全国尚不多见。可以预见,这一重大改革举措将有力地推进农村基层政权建设,极大地改善农村干群关系,从根本上巩固农村税费改革成果。     

我们是怎样试行"拨改付"的

根据机构改革的总体要求，我们吉林省政府办公厅通过１９９４年和１９９６年两次对机关后勤机构的调整，完成了机构改革的第一步目标，后勤服务职能在机构、编制、经费等方面从机关行政序列中划出，基本实现了后勤服务职能与机关行政管理职能分开，所有权和经营权分开，即“两个职能”和“两权”分开。为贯彻落实国办发〔１９９８〕１４７号文件精神和全国机关事务工作协会一届四次常务理事会精神，实现机构改革的第二步目标，到２００１年取消事业单位拨款，我们把建立机关后勤对内有偿服务的核算机制作为深化后勤改革的核心内容，在完善房…     

统一思想 明确任务 加强组织 认真做好市级机构改革的实施工作

推进机构改革,是党的十五大提出的战略任务。1998年以来,国务院和党中央各部门先后顺利完成了机构改革任务,今年开始实施地方党政机构改革,下面我就如何贯彻实施中共中央、国务院关于重庆市党政机构改革方案的通知谈几点意见。一、明确目标,把握重点,扎实推进市级党政机构改革工作 (一)改革的目标和原则。     

当前基层民政组织建设存在的问题及建议

湖北省地方机构改革正在全面推进,乡镇(街办)机构改革即将展开.为了健全乡镇(街办)基层民政组织,促进依法行政,适应民政工作改革与发展的需要,迫切需要对全省乡镇(街办)民政组织建设存在的问题引起足够的重视.     

地级市辖区:机构设置33个左右

正市县机构改革是深化政府机构改革的重要组成部分和关键环节。目前,全国各市县(区)正着力改革市县机构设置,不少市县已经出台了机构改革方案。到3月底前,全国市县机构改革将基本完成。随着党中央国务院于2018年11月正式批准《上海市机构改革方案》,标志着全国31个省份的省级机构改革方案已全部获中央批复同意。     

四川省人民政府关于国税地税机构改革涉及规章、规范性文件执行问题的通知

正川府发[2018]20号各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为平稳有序推进我省国税地税机构改革,确保改革后税务机构的合法性和执法统一性,根据《国务院关于国务院机构改革涉及行政法规规定的行政机关职责调整问题的决定》(国发[2018]17号)精神,省政府规章、省政府及省政府各部门(单位)制发的规范性文件涉及的     

关于县（市）机构改革与编制管理走出困境的思考

改革开放以来,县级政府先后开展了多次大的机构改革。特别是世纪之交开始进行的第四次机构改革,取得了一定的成效。但是,无庸讳言,这次改革仍然只是初步的,基本上没有达到预期的效果。以湖北省为例。湖北省县市级机构改革是于本世纪初进行的。相对于中央和省级机构改革而言,县市级机构改革在人员分流方面压力更大些,加上其他种种原因,这次县(市)级机构改革离预期目标之间的差距较为突出。大部     

中共湖北省委 湖北省人民政府关于市、县政府机构改革的意见

(2009年6月27日)鄂发〔2009〕13号根据《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》(中发〔2008〕12号)精神,结合我省实际,现就市(州)、县(市、区)(以下简称市、县)政府机构改革提出如下意见。一、改革的基本要求按照党的十七大和十七届二中全会对行政管理体制改革和地方政府机构改革的总体部署,市、     

安康市事业单位机构改革成效显著

我市事业单位机构改革，从一九九七年开始试点，在试点工作取得成功经验的基础上，于一九九九年全面推开了市、县(区)、乡(镇)三级事业单位机构改革工作，止去年十月底，全面完成了任务。以推行聘用制为重点的事业单位人事制度改革和以工效挂钩为主要形式的工资分配制度改革也同时起步，并取得阶段性成果。通过改革，基本实现了机构精减、编制压缩、冗员分流、减员增效的总体目标。     

新中国70年地方政府机构改革研究

新中国成立70年来,我国一直十分重视地方政府机构改革。早在1951年,政务院就作出《关于调整机构紧缩编制的决定(草案)》,进行了新中国成立后第一次国家机关的精兵简政工作。从1954年年底开始,又在全国开展了第一次较大规模的地方政府机构改革。改革开放后更持续不断地进行了40余年的政府机构改革。回顾新中国70年地方政府机构改革的历程,总结经验,深刻认识当前面临未竟的政府机构改革任务,探索在新起点上推进政府机构改革,建设好人民满意的服务型政府,具有十分重要的意义。     

兴城在机构改革中加强残联建设

兴城市(县级市)是辽宁省机构改革试点市。在新一轮机构改革中,市委、市政府认真贯彻中共中央关于政府机构改革和有关领导同志关于“地方残联工作和建设只能加强,不能削弱”的指示精神,结合本地实际,在全市机构改革中共撤并党政群机构26个、精简人员2798人的情况下,坚持残联机构“四个不变、两个加强”的原则,进一步强化了残疾人事业的社会地位,受到广大残疾人及社会各界的热烈拥护。     

刊中报

中组部近日在河南洛阳召开了全国省(区、市)党群机关参照《国家公务员暂行条例》管理工作座谈会,明确提出年内中央和省(区、市)两级机关要结合机构改革完成职位分类和人员过渡工作,并逐步实施单项制度。明年,地(市)以下机关,结合机构改革完成职位分类和人员过     

浙江省市县乡机构改革的重点(摘要)

(一) 市、县(市)党委机构改革市、县(市)党委机构改革的重点是,理顺职能关系,调整规范工作机构设置,精简部门内设机构与人员编制。参照省委有关部门的主要职能,进一步理顺党委部门之间、党委部门与政府部门、群众团体之间的职能关系。党委部门的整体结构保持稳定。撤销或调整与政府部门职能交叉、重复设置     

政府机构改革人员分流与社区建设问题初探

一、政府机构改革人员分流同社区建设存在相关性。(一)机构改革人员分流的新路子。在社会主义市场经济体制的发育过程中，政府机构改革势必提上议事日程。伴随着机制转换、职能转变，积极稳妥地精简机构，分流人员问题日益突出。这方面中央党政机关机构改革的成功实施，为今年下半年开始的地方政府机关机构改革提供了经验，所采取的三种人员分流方式亦可为我们所借鉴。     

四川省人民政府办公厅关于印发《四川省残疾人联合会机构改革方案》的通知

《四川省残疾人联合会机构改革方案》已经省人民政府批准,现予印发。四川省残疾人联合会机构改革方案根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发(2l个群众团体机关机构改革意见>的通知》(中办发〔2以1〕〕31号)精神和省委关于群众团体机构改革总体要求,四川省残疾人联合会(以下简称省残联)机关机构改革方案确定如下。一、主要工作任务省残联是中国残联的地方组织,是     

国务院办公厅关于调整国务院行政审批制度改革工作领导小组组成人员的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:根据《国务院关于议事协调机构和临时机构设置的通知》(国发(2003)10号)以及人员变动情况和工作需要,国务院决定对国务院行政审批制度改革工作领导小组的组成人员进行相应调整。现将调整后的名单通知如下:组长:华建敏 (国务委员兼国务院秘书长)副组长:李至伦 (监察部部长)成员:徐绍史 (国务院副秘书长)王春正 (发展改革委副主任)李玉赋 (监察部副部长)     

浙江省人民政府机构改革

根据《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》(中发[1999]2号)的要求,结合浙江省实际,制定本方案。一、改革的目标和原则这次省政府机构改革的目标是:建立和国务院机构大体协调的省政府组织机构框架,构建办事高效、运转协调、行     

吉林省人民政府关于国税地税征管体制改革涉及省政府规章和规范性文件规定的税务机关职责调整问题的通知

正吉政函[2018]53号各市(州)人民政府,长白山管委会,长春新区管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:为平稳有序推进我省国税地税征管体制改革,确保改革后机构合法性、执法合法性和规范统一性,根据《全国人民代表大会常务委员会关于国务院机构改革涉及的法律规定的行政机关职责调整问题的决定》《国务院关于国务院机构改     

“不改革医院就没有出路"——长沙市第四医院人事制度改革拾锦

长沙市第四医院紧紧牵住机构和人事制度这个"牛鼻子",大刀阔斧地对医院内部管理体制进行了改革,建立了一个人才培养和流动的良性竞争机制,使医院的发展呈现出勃勃生机。　　一、统一思想、提高认识是搞好机构、人事制度改革的前提　　1进行医院内部机构、人事制度改革是医     

山东省人民政府办公厅关于成立山东省党政机关和国有企事业单位培训疗养机构改革联合工作组的通知

<正>鲁政办字[2017]182号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各高等院校,各大企业:为贯彻落实中央关于党政机关和国有企事业单位培训疗养机构改革的有关要求,稳妥推进全省党政机关和国有企事业单位培训疗养机构改革工作,省政府决定成立山东省党政机关和国有企事业单位培训疗养机构改革联合工作组(以下简称联