邓小平的党章思想及其现实价值

邓小平在主持制定、修改党的八大、十二大党章中,确立、形成了执政党党章思想。其核心观点是:党章是最根本的党规党法;群众路线是党章中的根本问题;没有党规党法,国法就很难保障;要从根本上保证党章发挥应有的效力等。这些思想对健全党内法规体系,进一步密切党与群众的血肉联系,加强依法执政,严明党的纪律、强化监督,具有重要的现实意义。     

中国共产党党内法规初探

“党内法规”最早由毛泽东提出,至今,已被广泛使用。党内法规可以分为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则。从广义上讲,还包括一些意见、通知、答复、解释。新中国成立至今,党内法规逐步形成比较齐全的体系;更为关注出台法规的普遍适用性,注重法规的长期效力;程序性法规开始占相当比重;党内法规的权威性也有很大提高。     

建立和完善党内法规的监督机制

<正>考察《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》中所确立的党内法规制度特征,并结合中国共产党党章的规定,可以发现党内法规目前包括四个层次的内涵:党章是具有最高效力的党内法规;党的中央组织制定的党内法规;中央纪律检查委员会、中央各部门制定的党内法规和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规。而要建立完善的党内法规体系,就必须对目前存在的党内法规进行必     

全面从严治党首先要尊崇党章北大核心

号召全党学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,全党、向全国传递出坚定的信心,我们党正在不断努力,让自身肌体更加健康．迎接“两个百年”的到来,     

切实维护党章权威

胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话明确提出,“要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。”党章是党的“根本大法”,在党的建设中具有至高无上的权威地位。维护党章权威是党的先进性建设和执政能力建设的前提和保证,是推进党自身现代化的内在要求。切实尊重和维护党章权威,必须从加强并维护党章权威的制度体系建设入手:一是通过完善党的代表大会制度,进一步建立健全党章制定和修改的制度;二是健全党章科学体系,强化党章的规范性和科学性;三是建立党章的守卫者制度;四是进一步健全党章监督制度;五是在全党开展党章教育,使全党牢固树立党章意识。     

党章的选举标尺

党章是党的根本大法,具有最高党法效力和最高权威地位。作为党活动的总规程、总决议,党章同党的整体活动紧密联系。近日,中共中央党校教授叶笃初就党章中关于选举的相关规定接受了《瞭望》新闻周刊的采访。叶笃初教授是著名党章研究专家,致力于党章和党内法规制度研究20余年,有多部关于党章的专著,曾参与党的十四大修改党章文字起草工作。     

党章的修订与党内民主建设的科学化

党章是党的总章程，是全党必须遵循的总规则，对党内民主建设进行了许多系统性、原则性的规定，为党在实践中提高党内民主建设的科学化水平提供了方向和指导。从中共二大制定的第一部党章到十八大修正的党章，逐步确立和完善了党的民主集中制、党的领导制度、党员权利保障制度、党内选举制度、党内决策制度等党内民主的相关制度。     

关于党内法规解释制度建设的思考

党的十八大以来,在党内法规制度体系建设已经取得阶段性成果的背景下,加强党内法规制度建设,引导党员确立党内法规信仰,更好化解党内法规稳定性和实践变动性之间的矛盾,党内法规解释制度具有独特的制度价值。当前党内法规解释制度已经初步建立,仍需通过完善党内法规解释的原则、充实党内法规解释的内容、进一步明确党内法规解释主体及其责任、促进党内法规解释名称的规范化等加强对一般党内法规解释机制的建设,并建立规范的党章解释机制。     

学习党章必须摒弃几种错误倾向

党章是党的根本大法,学习党章是每一个党员的必修课。透视"两学一做"教育活动开展以来学习党章的过程,可以发现一系列实际问题。就学习党章中所产生的问题和倾向予以剖析,以利于引导党员特别是党员领导干部正确地学习党章,巩固"两学一做"的成果,使党章在强化理想信念、指导和规范党的建设各项工作中发挥更大的作用。     

制度建党的一项重大举措

党章是以全党的名义所确认的,以制度化的形式所规范的,包括党的纲领和章程的基本文献。当前,中央强调要求把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务来抓紧抓好,其目的的指向性,就是要从制度上加强执政党建设,以章治党,把党章的规范性要求真正变成党员的实际行动。     

不忘初心 尊崇党章 保持共产党员的政治本色

共产党人的初心就是入党时的誓词,党员要遵循的根本就是《中国共产党章程》。习近平总书记在建党95周年纪念大会上提出的"不忘初心、继续前进",就要求每一位党员干部在新的历史征程中,都要回归党章、践行党章、维护党章、尊崇党章。     

党章与政党治理

治理理论系统地构建了社会自治管理、社会与国家合作管理的理论体系,为社会参与管理环境构建提出了一系列原则。实际上是在指导社会参与管理、改革传统的管理思想的同时提供了一套衡量管理过程和效果的测评体系。治理理论对于政党自身管理有着重要的指导价值。政党治理主要的依据是党章。运用治理理论检视世界各国政党的党章,可以发现,世界上多数政党的章程是单一的组织章程,从一开始就注意对党的行为进行规范,对于政党的组织治理起到了良好效果。而中国共产党的党章是总纲加章程的形式。利用总纲实现政治思想的一致和维护党的团结是中国共产党在进行自身治理过程中的优势,而党的组织章程建设方面的不足导致了中国共产党治理过程中的一系列问题。以组织治理理论的基本原则为指导加强党的章程建设,对于完善中国共产党的治理将会有较大帮助。     

增强党章意识:党实现长期执政的重要保证

中国共产党党员的党章意识,就是党员自觉学习党章、认同党章并进而实践党章的观念。其基本特征是:主体的特定性、客体的广泛性、地位的先导性、养成的递进性。党章意识是实现党长期执政的重要保证,执政时间越长,增强党员党章意识的必要性就越大。增强党员党章意识,必须有正确的原则、方法和富有针对性的教育内容。     

以党章为根本遵循加强党的政治建设

中国共产党历来高度重视党章建设,不断将党的理论创新和实践创新成果充实到党章之中;党的政治建设是党的根本性建设,是党的十八大以来党建理论的重大创新;党的十九大党章吸纳了加强党的政治建设的有关内容,梳理和分析这些内容的内在逻辑和深刻内涵,有助于自觉以党章为根本遵循加强党的政治建设。     

共产党员要强化党章意识

党的十七大报告指出：“认真学习和遵守党章,增强党员意识,建立党员党性定期分析制度,拓宽党员服务群众渠道,构建党员联系和服务群众工作体系,健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。”党章是我们党最根本的党内法规,是党的全部理论和实践的结晶,是我们立党、治党、管党的总章程。在全体党员中,强化党章意识,认真学习和遵守党章,对于规范党内政治生活、调整党内关系、规范和制约全党行为具有极为重要的意义。     

学习贯彻好党章是加强党的先进性建设的根本要求

在中纪委六次全会上,胡锦涛总书记关于要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好的重要论述,抓住了新形势下执政党建设的重大课题,体现了保持党的先进性的根本要求。这对于推进党的建设新的伟大工程,全面贯彻和落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,具有重大的指导意义。一、胡锦涛总书记关于党章的重要论述,是党的先进性建设的重要指针“论述”是党的先进性建设的重大理论创新。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的讲话,深刻揭示了党章在加强党的先进性建设中的重要地位和作用,为进一步加强党的先进性…     

党章在党和国家政治生活中的地位和作用

党章是立党、管党、治党的总章程。党的执政地位和党在国家政治生活中的领导核心作用,决定了中国共产党章程不同于一般意义上的政党章程。中国共产党章程不仅规定和指导着党的自身建设,而且还规范和指引着党的执政活动。党章作为党的建设的总章程,它与中国特色社会主义的法律制度紧密结合在一起,构成党治国理政的政治基础。一、党章是党的根本大法,在党内生活中具有最高的权威性政党章程是政党立党之本,中国共产党章程是中国共产党的根本大法,在党内生活中具有至高无上的法规性地位和最高的权威性。这是因为,党章是由党的全国代表大会讨论通…     

遵守党章:党禁止任何形式的个人崇拜

1982年党的十二大修改党章时加入一条重要规定":党禁止任何形式的个人崇拜。"三十余年中,党章历经修改,对这一规定却一字未动。对党章"党禁止任何形式的个人崇拜"的重要规定,应以坚决的态度贯彻维护。为此在理论层面:分权和法治;制度设计;钳制人性弱点;实践操作;知行统一。     

试论党内法规体系的完善

我国现有的党内法规包括"党章—条例—准则—规则、规定、办法、细则"四个层次,各个层次规范的效力等级、调整内容有所不同,共同构成了党内法规的制度体系。然而,这一体系还存在不少问题,进一步要在两个面向予以完善:其一为加强党员权利保护、追究违规行为、规范党内组织等实体内容;其二为党内法规的制定程序民主化、评估和清理制度化、加快转变"试行"常态化等程序内容。     

充分发挥党章的应有作用

党章是政党为保证全党政治思想上的统一和组织行动上的一致而制定的,成文的、具有约束力的章程。作为现代政党基本要素之一的党章,具有重要的政治功能,在政党政治生活中发挥着指导、教育、规范、整合等重要的作用。现代任何一个有作为的政党,都十分重视发挥党章的应有作用。民革第十次全国代表大会修改通过了新的《民革章程》。新章程制定了民革作为参政党在新世纪新阶段的政治纲领,提出了进一步把民革建设成为与中国共产党长期合作、致力于建设中国特色社会主义参政党的自身建设目标,规定了一系列组织原则、组织制度、工作程序和行为规范,…