略谈有奖募捐的法制化、规范化、专业化

在整个国民经济中，计划经济成份与市场经济成份的不同比例，直接影响，制约着社会福利有奖募捐工作中道德因素同经济因素的比例。如果没有基于上述认识而制定相应对策，有奖募捐工作很难有长足的发展。我国开展的社会福利有奖募捐工作与世界各国的彩票事业，本质是一致的，都是利用人们的侥幸心理，博利欲，合法地、有组织有规模地筹集社会公益福利资金。在市场经济条件下，我认为彩票运作中的道德推动作用呈下降趋势（当然永远不会趋于零）。而在此基础上形成的许多东西，包括组织形式，发行销售办法都存在适应变化，改革进步的问题。归纳…     

也谈“无烟工厂”

人们将社会福利有奖募捐形象地比喻成“无烟工厂”，这个比喻很恰当。山西省大同市曾创下一天售券千万元的纪录，为福利事业一次提留了上百万元的资金，如此快，如此大的收效，不亚于办一个企业集团。许多地区有奖募捐工作都取得了丰硕成果，充分证明了此项工作的重要性、必要性和可行性。居安思危，近几年来，各种社会性和商业性的彩票、奖券五花八门，竞争越演越烈，有时达到白热化程度，社会福利有奖募捐工作面临各种挑战，如果民政部门抓得不紧，抓得不好，很可能失去“地盘”、丢掉“市场”。从事此项工作的同志应该有一种忧患意识，有…     

不要砸有奖募捐的牌子

近几年来，社会福利有奖募捐工作在全国各地蓬勃发展，有的地方呈现火爆的局面。各级民政部门通过奖券发行，募集了大量的社会福利资金，促进了社会福利事业的发展。但是，我们看到，这项工作喜中有忧，在个别地方，有奖募捐主办单位面对火爆的市场，放松了对自己的严格要求，做出了自损声誉的事情。一是奖品返还比例偏低。有的地方为追求更多的经济效益，吸引更多的群众参与有奖募捐，主办单位先在宣传上做文章，夸大中奖机会，奖金返还率；设置奖品时，不按国家募委会规定的返还比例设奖，使中奖率、奖品返还比例与宣传内容不符。二是奖品…     

从城市走向农村──南阳大力开发农村奖券销售市场

河南省南阳市社会福利有奖募捐销售从城市走向农村，踏上了一条适合当地实际的健康发展之路。1993年销售奖券700余万元，去年1至11月份销售900万元，创造了该市有奖募捐最好纪录。河南省南阳市地处豫西南伏牛山区，是一个经济欠发达的农业大区。几年来，社会福利有奖募捐工作一直围着城市转，造成市场疲软，销售滑坡，个别县市一年销售不足10万元。针对存在问题，该市各级民政部门认真总结经验教训，深入实际调查研究，认识到必须根据本地实际，走以农村市场为主渠道，大力开发城乡两个市场的发展道路。方针已定，各级民政部门迅速组织力量…     

砀山县依法销毁剩余尾票

２００１年２月１４日１０点３０分，在县公证处的现场监督下，安徽省杨山县民政局将近年来发行的大奖组剩余尾票１３２０７３张，在民政局院内依法全部销毁，至此，宣告今年该县福利彩票有奖募捐的销售方式，即开型或传统型手工型的隐退、计算机管理的传统型福利彩票（即电脑彩票）成为该县彩票市场主流。 近年来随着形势的发展和人们对彩票认识程度的提高，以往那种即开型或传统型的销售、实物兑奖方式已不再适应市场需求，一度造成福利彩票尾票数的连年增加，为改变这一现象，做好近年来大奖组尾票的销毁，砀山县民政局严格按宿州市募捐…     

国务院关于加强彩票市场管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 发行彩票(我国习惯称"奖券")进行有奖募捐,对筹集资金发展社会公益事业具有一定的积极意义。一九八七年以来,国家先后批准了"社会福利有奖募捐券"、"第十一届亚运会基金奖券"等彩票的发行,收到了较好的效果。但近年来,一些地方、部门、企事业单位甚至个人自行发行了多种彩票,致使彩票市场秩序严重混乱,这不仅给正常的彩票发行带来困难,也侵害了人民群众的利益,败坏了政府的形象,造成了不良的社会     

山区穷县售奖券 两周一百六十万

河北省平山县社会福利有奖募捐销售工作过去一直是小打小闹，靠县乡分散销售来勉强完成上级下达的十多万任务。今年我们改革创新，塔大台子唱大戏，搞了百万张奖券大奖组销售，从4月30日始，14天售券160万元，购券者达27万多人次，日均售券5．7万张，高峰期日售券近10万张，轰动了整个县城，吸引了全县人民。成功的经验主要有三条：一条是县领导带头购券。县政协主席封秀惠共购券50o多元。他向群众说：“我能为民政对象作点贡献，未中奖也高兴。”一条是宣传工作声势浩大。首发式前一周制作了关于举办大型社会福利有奖募捐活动的公告，在县…     

河北 践行发行宗旨 传承为民情怀

<正>1987年7月27日,新中国第一张彩票（福利彩票的前身：社会福利有奖募捐券）在河北省石家庄市售出,迈出了全国福彩事业发展第一步。35年来,在河北省民政厅党组的坚强领导下,河北省福利彩票发行管理中心（以下简称“河北福彩”）带领全省福彩系统干部职工敢为人先、勇毅开拓,推动河北福彩事业不断实现新发展。截至2022年6月底,全省共销售福利彩票863亿元,筹集的公益金为河北省社会福利事业的发展做出了积极贡献,书写了为民爱民新篇章。     

拂去黄沙始见金——访潍坊市福彩中心主任李洪贤

山东省潍坊市自1987年开始发行福利彩票,福利彩票发行工作白手起家,从无到有,经历了创业的艰辛与坎坷,多次受到中国福利彩票中心,省、市有关部门的表彰。2000年潍坊市福利彩票销售额为6000万元,2001年1.4亿元,2002年突破两亿元,创造了潍坊彩票史上的最好纪录,列同期全国地级市第一名,2003年1月9日受到了中国福利彩票发行中心的通报表彰。省民政厅1995年至1998年连续四年在潍坊大奖组销售现场召开现场会,并通报表彰了潍坊市福彩中心主任李洪贤同志“善于研究彩票市场规律,探索新的销售方法,为推动全省社会福利有奖募捐事业的发展做出了贡献”。李洪贤被省募委会和省民政厅各记二等功一次。 潍坊福彩几年几大步,年年上台阶,潍坊福彩动力何在?福彩中心主任李洪贤欣然告诉记者——     

唤起爱心千百万 一年售券上千万──大同市大奖组销售社会福利奖券纪实

人们把资助贫困地区失学儿童重返学校的行动称为希望工程。那么，为资助孤残人、贫困户、灾民等社会福利事业而开展的社会福利有奖募捐工作，又何尝不是一个功德无量的爱心工程。被称为“中国煤都”的大同市，适应市场经济的新形势，近两年来运用“大奖组’方式销售社会福利奖券旺销不衰，连创纪录，引人注目。——1992年8月15日，他们首创单点日销奖券200万元的全国纪录；．1993年，完成奖券销售总额1120万元，全市人均购券达6元，两项指标均创全省纪录；——两年时间，Ic次组织大奖销售，连战连捷，共销售奖券16O6万元．占到全市社会福利…     

三湘都市新热点──电脑彩票

“买了彩票吗少“中奖号码是多少？”时下，人们只要一出门，就可能被这些此起彼伏的，街谈巷议包围着，或者被街头一些银行门外神采奕奕的人们所排的长尤感染着。如果说房地产热由施展宏图大业的大款们推波助澜，股票热是意志坚定或者神经脆弱的小款们玩的游戏，那么三湘四水的老百姓现在终于也有了一种大众化的热门——电脑彩票。列电脑彩票试点湖南捷足先登阿发行销售福利彩票是民政部门的一项重要工作，其宗旨是发扬人道主义精神，广泛筹集资金，兴办社会福利事业和社会公益事业。湖南省自1989年以来先后发行销售了多种类型的福利彩票，…     

决心里面有文章

1994年我们县全县销售福利奖券20万元，成绩不理想。原因在哪里？工作没做好。为此．在研究今年民政工作任务时，着重提出有奖募捐要有新起色。怎样做才能有新起色？我们的举措是抓好三个“大”；一是大宣传。印发通告5万份，组织了礼仪组、鼓号队，悬挂出十几幅大横幅，把有奖募捐在社会上叫响。二是大发动。从民政机关和直属单位抽调28人参与管理，动员公安、广播、建委、工商、公证等部门配合，争取县委、县政府领导的大力支持，请入大、政协监督。三是大兵团作战，成立了以民政局长为首的现场指挥部，动用了16辆车拉奖品，120多名工作人…     

小打小闹也能成了大气候

我说的小打小闹，不是就民政经济的整体而言，时至今日，币场经济勃勃兴起，竞争异常激烈，福利生产假若还停留在10多年以前的水平线上，小打小闹，土里土气，便失去了竞争力．更成不了大气候。有条件的地方．不妨来点‘’大”的，搞点“洋’肋，这洋才能在激烈的竞争中立于不败之地。搞社会福利有奖募捐工作也不宜小打小闹，这项工作．小搞很难，大搞不难，赶庙会式的摆摊儿式的方法虽说有效，但效果不大．而“大宣传、大声势、大奖组”往往能赢得有奖募捐“市场”。我说的小打小闹，是就地（市）、县（市）民政局的直属单位而言，这些小小…     

有奖募捐要注意地利人和

如何提高社会福利有奖募捐的销售量，笔者从事多年这项工作，认为场地选择的好坏，对奖券销售有着直接的关系。这就是“地利”。场地的选择面临着各方面的挑战：有的部门和单位为了筹集社会资金，抢占有利地段；政府为了得到更多的财政收入，把好的场地出租或转让给商人；交警部门为防止交通堵塞，划定了“禁界线”；所在地的部门和单位因为在其地盘摆摊，怕妨碍了他们的工作，干扰了他们的生意，提出要收取一定的地皮费。因此争取地利必须注意“人和”。注意入和要做好五个争取：要争取县政府领导的支持。对来自各方面的干扰，有了县领导出…     

钮国山说:为党为人民工作就该有股“牛劲儿”

53岁的钮国山现任河南省新野县民政局副局长，于1987年获民政部“孺子牛”奖。他在任城郊乡民政所长期间，积极创办乡镇福利企业，年创产值超千万元。1992年调任县民政局副局长后，为改变新野县有奖募捐、农村社会养老保险、五保供养等工作的落后状况做出了突出的贡献：两年内销售福利彩票500万元，新野县募捐办被评为省级“有奖募捐销售先进单位”；农村社会养老保险工作一改过去的半瘫痪状态，全县累计缴纳保费414万元，成为市级先进单位；去年全县敬老院创收15．54万元，8所敬老院先后被评为“敬老院达标先进单位”。屈指算来，我参加民…     

短讯

社会救助和社会福利江苏省盐城市盐都区出台《农村医疗救助实施办法》.医疗救助资金主要采取“五种措施”,即各级财政补助10万元;区民政部门在留成的社会福利彩票公益金中提取10%;区慈善会“一日捐”捐款中安排10%;区残疾人就业保障金中安排10%;社会团体和个人捐助资金。医疗救助资金纳入财政专户,民政部门审核批准,直接发放到人。(王志贵包云祥胡燕)     

与购彩票受挫者谈谈心

最近，笔者在南京福利彩票销售现场与群众接触，感到有些人对购彩票的认识有误。特别是一些受挫者（即未中奖者或末中期望中的奖巧者）心理很复杂，后侮、抱怨、怀疑都可能有。有的甚至说“买彩票的被坑了，卖彩票可发了。”其实，这是对福利彩票的发行工作与奖金用途不了解造成的。就发行工作而言，南京市福利彩票返奖率一般占发行总额的55％，应5说这个比例是很高的。由于特等奖占的份额大，中奖面就受到限制，一般在10％左右。这就是说，每张彩票有90％左右的概率是空门，受挫者自然不会少。实际上从社会大广角看，受挫现象是普遍存在的…     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展“博爱一日捐”活动的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：“博爱一日捐”活动是自治区根据《中华人民共和国红十字会法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国红十字会法）办法》有关规定，批准各级红十字会在全区范围内开展的一项长期募捐救助活动。该活动自2006年开展以来，募捐资金逐年增加。各级红十字会使用募捐资金广泛开展了自然灾害救助、特困群众和困难学生救助、“红十字博爱送万家”、“红十字光明行”等活动，有效改善了困难群众的生产生活状况，为促进民生改善、维护社会稳定发挥了重要作用。     

辽宁福彩：砥砺奋进谱华章

正2020年是不平凡的一年,面对新冠肺炎疫情肆虐、国家彩票政策调整等影响,辽宁福彩人以党建统领全局,主动担当,聚力攻坚。这一年,全省共销售福利彩票62.5亿元、筹集公益金约19.1亿元,累计销售福利彩票1241.5亿元、筹集公益金365亿元,为养老服务、残疾康复、孤儿救助、困难救济等社会福利和公益事业作出了积极贡献。     

好机遇要有好举措

1995年，是宜昌市正式实施沿江开放城市政策的第一年，也是三峡工程正式开工的第一年。沿江开放，三峡施工，对我们发展民政工作都是好机遇。我们抓住机遇，确定了“12345”的全年民政工作目标。“12345”的目标是：探索兑奖方式，把握销售时机，实现全市社会福利彩票销售再超1000万元；抓规模发展、技术革新、抓企业改革，全市社会福利企业和救灾扶贫经济实体创年产值2亿元，利税超过2000万元；广泛宣传，整体推进，力争农保基金超过3000万元；大力发展第三产业，实现年纯收入超过400万元。市县（市区）争创“五个一”，即新办一个提供社区…