北冰洋航线开发：中国的机遇与挑战

随着全球气候持续变暖,北极海冰面积连年缩小,北冰洋航线有望全年通航,这将对中国的航运安全与经济发展产生重要而深远的影响.北冰洋航线的开通不仅可以缓解中国海上运输通道面临的安全困境,更有助于优化中国对外经贸格局、促进国民经济可持续发展.中国作为一个近北极国家,应未雨绸缪地构建开发利用北冰洋航线的战略与策略,积极参与北冰洋航线开发.在这方面,中国既有机遇,也面临挑战.     

北冰洋航运权益博弈：中国的战略定位与应对

全球气候变暖增大了全面开通北冰洋航道的现实性，这也催生了一场围绕北冰洋航运权益而展开的国际博弈。目前北极地区成熟的地缘政治格局尚未明确．但从与北冰洋航运权益相关国家的北极战略及地缘政治实践的现状看，已大致可划分为以俄罗斯、加拿大为代表的利益集团。以美国为代表的利益集团和非北极国家集团。北极是全世界的共同财产，任何国家都拥有发言权。中国作为与北冰洋有重要利益的国家，需要对北冰洋航运权益的攻守态势具有清醒的认识，加大对北冰洋的科考研究．密切关注北极地区政治经济发展态势。及早制定符合中国长远利益的北冰洋航线战略。     

北极航线私物化倾向与北极航线区域安全治理

随着全球变暖,商业船舶穿越北极航线成为可能,北极航线的安全环境和地区权力结构已经发生改变。北极国家凭借着地缘优势在北极地区建立了事实上的北极航线管理体系,该管理体系私物化倾向十分明显,并已经发展成为北极航线安全体系中的主导者,使得北极航线安全呈现出多种不确定性。北极国家所建立的以俄罗斯和加拿大为首的北极航线安全管理制度已无法适应北极航线所面临的安全形势,北极航线需要发展出一种新的安全治理模式,即建立符合北极航线安全需要的"大北极国家"机制,以弥补现有安全治理模式的不足,减少北极航线安全的不确定性,进而满足全球对北极航线的安全需要。     

北极航线的东北亚区域合作探索

随着北冰洋地区的气候逐渐变暖,海冰逐步融化,北极航线的开辟已经从远景预期变成了可实现的现实,北极航线战略地位突出,经济价值巨大。对北极航线开发最感兴趣的是中日韩三国,其运营将对整个东北亚地区的地缘政治经济产生深远的影响。航线的开发需要东北亚地区各国的通力合作,但是北极国家代表俄罗斯与非北极国家代表中日韩之间的战略利益不一致给合作带来了重重困难。各国需要抛弃狭隘的地理观念,深化合作,共同利用好这条黄金水道,推动东北亚地区的繁荣与稳定。     

北极航线地缘安全格局演变研究

随着全球变暖,北极冰盖加速融化,北极航线的全线开通预期逐渐临近,以北极航线为对象的资源争夺和地缘政治斗争将成为新的发展形势,北极航线地缘安全问题也将愈加重要。北极航线地缘安全扩大了北极地区地缘安全的范围,能够为北极地区地缘安全提供保障,是其他大北极国家参与北极地区地缘安全的切入点,也是北极地区地缘安全的重要组成部分。北极航线地缘安全主要是指与北极航线有地缘关系的世界各国在争取北极航线权益过程中涉及和带来的安全问题。在北极航线地缘安全中,政治军事安全是重点。并且,北极航线地缘安全关系到全球地缘政治安全和全球地缘经济安全,是维护海洋权益的前沿,如果处理不好,其危害程度较大。北极航线地缘安全在国际协调机制、现有国际法律、大国行为和北极航线的可利用程度等因素的影响下,将形成多集团相互博弈的格局,为此需要建立相应的安全规范和协调机制。现有的关于北极航线的相关协调机制不足以应对北极航线地缘安全状况,文章提出应该建立"大北极机制"以协调处理北极航线问题。"大北极机制"符合北极航线地缘安全的需要,有利于维护北极航线地缘安全和稳定。     

大北极国家网络及中国的大北极战略研究

随着北冰洋夏季冰层的逐渐消融,北极地区相关问题的研究也愈发受到各方的关注。界定大北极和大北极国家网络概念,有利于全面掌握北极航线全线开通对世界格局的影响,有利于北极及北极航线问题国际合作的开展和中国北极战略的制定。为此,首先界定了大北极和大北极国家网络概念。其次,分析了大北极国家的基本界定指标和竞争性界定指标,从空间距离、交通距离、人文距离、经济距离、政治距离、资源距离以及H-F距离等指标进行分析和评价,从而确定了大北极范围和大北极国家网络的节点国家。最后,将大北极作为区域化概念,分析了大北极国家网络的发展趋势,探讨了大北极国家网络对中国的影响,提出了中国的大北极战略,借以为北极问题的后续研究提供借鉴。     

北极航线对于中国的梯度影响分析

全球气候变暖趋势的加强引致北极航线开通可期。作为北极航线延长线上的航运大国,中国将因为北极航线的全线通航而备受影响。综合考量影响的时间趋势性、区域递推性和内容深化性,结合梯度理论,提出了北极航线对中国4个梯度、12个层次影响的划分,分析了其从战略安全、港口运输、产业经济、文化生活角度给中国带来的机遇与挑战。结合当前形势,确定中国现阶段受影响梯度,提出相关策略,为将来充分利用北极航线做好准备。     

北极地缘政治的多尺度特征——兼论北极问题与南海问题的本质不同

随着北冰洋海冰融化速度的加快,北极的国际关注程度逐渐增加,北极权益的争夺也愈演愈烈。由于北极地区的特殊性和复杂性,北冰洋沿岸国和非北冰洋沿岸国都试图寻找符合本国利益诉求的战略定位,因此导致目前北极地区的相关概念混乱不清,不利于北极问题的可持续性解决,也有可能演化成地区冲突。本文探讨了北极地缘政治的多尺度特征,包括地理区域尺度、地缘安全区域尺度、地缘政治区域尺度和地缘经济区域尺度的特征,并在此基础上辨析了北极地区的北冰洋沿岸国与北极国家、"近北极国家"与北极利益攸关者、大北极国家与泛北极共同体等相关概念;并对北极问题和南海问题进行了正确区分,阐述了北极问题和南海问题在本质上的不同之处。明确北极地缘政治的多尺度特征及相关概念,才能更加有利于我国的北极可持续发展建设实践,也能够避免其他国家将北极与南海相提并论,避免干扰我国南海权益的正当维护和北极权益的正当争取。     

大北极交通运输网络演进趋势研究

随着北极地区冰层加速融化,北极作为全人类的共同财产,北极事务不再仅仅涉及几个国家,大北极概念应运而生。中国作为大北极国家,北极航线对我国具有十分重要的战略意义,北极航线的利用是我国北极权益的重要组成部分。在界定大北极和大北极交通运输网络的基础上,分析大北极交通运输网络现状,并以北极航线全线开通为切入点,预测大北极交通运输网络未来发展趋势,提出相应的中国战略,将有利于中国参与未来北极航线及其他国际事务的国际协调过程。     

"冰上丝绸之路"视域下中国参与北极航 运安全治理的考量因素

北极航道因为北冰洋的加速融化与全线通航的美好愿景,将对世界海运格局及国际安全态势产生巨大影响,其日益国际化的趋势使得各国纷纷调整本国的北极战略。航运利益是中国最现实、最直接的北极利益,不仅较容易实现,而且政治敏感度较低。以北极地区国际组织为主导的国际协调机制,调节着国际共同利益与国家利益之间的矛盾,维护北极经济发展的有序运行,有助于"冰上丝绸之路"的顺利推进。推动航道安全合作将是北极国际治理的主要内容,亦是中国介入北极事务的最佳切入点之一。制度性参与北极航运安全治理机制的建章立制过程,是中国优化"冰上丝绸之路"外部环境、护持中国北极利益的核心问题。     

美军北极行动战略分析

随着气候的变化,人类活动在北极地区的增加,以及周边各国对北冰洋边界、油气资源和航道争夺的加剧,为维护美国在北极地区的国家利益和安全,美军加强了对北极地区的研究,并对当前和未来的北极军事行动进行全面评估,分析和预测其可能面临的问题和挑战。在此基础上,美军积极加强宏观筹划、注重多方合作、提升自身能力,以因应北极战略形势的发展需要。     

地缘科技学与国家安全:中国北极科考的战略深意

北冰洋航道的开通将推动中国国际海运布局的重心北移。利用国际法赋予中国的权益进行北极科学考察,成为中国了解北极地区自然资源和生态环境的必然选择,亦是支撑中国北极战略施行的关键。科技在国际格局演变中发挥着首位基础性作用,因此"地缘科技学"为北极研究提供新的思路。地缘科技学是以民族国家为研究主体,以地缘因素为基础,通过在特定空间范围内科学技术与政治经济的互动作用来谋求国家利益、维护国家安全的科学。现有的北极问题研究成果涉及了科技因素,但对非北极国家与北极国家的北极科技竞争态势重视不够。文章以地缘科技学为理论依据,梳理了北极科学研究的国际竞争格局演变过程,阐释了北极科考队中国护持北极权益的重要作用,剖析了中国参与北极科技竞争的时代背景与制约因素,进而提出中国参与北极科技博弈的困境破解与应对理路。中国进行北极科考的战略深意为:审视北极科技竞争关系的攻守态势,积极推动与国家整体战略利益相关的科技创新,不断提升本国在北极地缘科技安全格局中的位势。对于科技竞争实力总体偏弱的中国来说,应清醒地认识到国际科技关系"零和"博弈的结构性特征,要高度重视北极地缘科技竞争的国家利益属性和国家安全属性,加强与北极国家的科技合作。     

北冰洋主权之争的趋势

2007年8月俄罗斯科考队在北冰洋洋底插上一面俄国旗,此举意味着俄有意将北极点以南的广阔水域及其大陆架纳入俄版图,因而引起北冰洋周边国家的强烈反应。未来能否按《联合国海洋法公约》解决北冰洋及其大陆架的主权竞争问题,有关国家能否在联合国的主导下制定一部《北冰洋公约》或类似法律文件,将成为有关北极和北冰洋问题的关键。     

北极争端的历史、现状及前景

北极地区是指以北极点为中心的广阔地区，即北极圈以内地区，包括极区北冰洋、边缘陆地及岛屿、北极苔原带和泰加林带，总面积为2100万平方公里，其中陆地近800万平方公里，现有居民700多万。北极地区的陆地部分现已被加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、瑞典、美国和俄罗斯八国领有。北极的海面部分即北冰洋，四周被大陆环绕，其面积约1475万平方公里，是世界四大洋中面积最小、     

中国能源安全与中国北极战略定位

中国国内不断增长的能源消耗使中国外交面临巨大的战略压力,维护能源安全已成为中国经济发展、社会稳定和国家安全的关键战略问题。随着全球气候变暖,北极地区丰富的石油资源和便利的海域航运使之成为当今世界最受关注的地区之一。为了实现中国的能源安全,中国迫切需要进一步评估北极在国际关系中的政治经济作用,调整或重新定位中国的北极战略。本文认为,中国应积极从保证能源消耗和海上运输安全的国家利益理解框架中重新思考和定位中国的北极战略。     

浅议俄罗斯的北极战略及其影响

由于北极地区在军事、航道、能源等方面具有重要战略地位,2008年9月俄罗斯制定北极战略,提出120万平方公里的北极领土主张,组建北极部队,进行能源开发。就其实质,俄罗斯北极战略就是谋求地缘政治大战略,通过占领部分北极地区,弥补因失去欧洲势力范围造成的遗憾;同时希望控制北冰洋,进而控制世界经济新走廊;在军事上可以从东西两个方向威慑欧美。就其特点而言,俄罗斯的北极战略包括三个方面:通过司法手段力求领土要求合法化;武力配合司法手段,保护在北极的既得利益;同时力图构建北极地区安全机制。但是,俄罗斯的北极战略引发新一轮国际政治博弈,北极地区军事化步伐加快,北极有可能成为新战争的引爆点。     

北冰洋通航与中国图们江出海战略探讨

1938年日苏张谷峰战役后封锁了图们江,图们江辉煌的航运消失了。吉林省境内水系发达,但却因丢失了港口,阻碍了吉林经济的发展。航空运输成本太高,东北的铁路运输因受山海关地理位置的限制,致使吉林省的物资运送能力受到限制。海河运输是最廉价、最方便的形式,倘若吉林省恢复到以前沿海省份,便利的交通即可带动吉林经济飞速发展。因此,建议在东北地区开凿运河,迎接北冰洋航运时代的到来。北冰洋变暖为全面通航带来了可能性。如果北极航道全部开通,连接大西洋和太平洋的航线将缩短,而东北亚地区恰好是关键的轴心位置。北冰洋如全部通航,我国图们江流域的珲春将取得与新加坡同等重要的地位。因此,将我国珲春打造成国际航运中心迫在眉睫。建议在东北地区,开凿运河,形成"东北借助运河间接出海战略"。届时可再现图们江航运的辉煌。     

总体国家安全观视角中的北极通道安全

进入21世纪的十多年来,中国和平崛起的速度在加快,经济上跃居世界第二大经济体,全球政治影响力继续稳步提升,特别是在亚太地区更发挥着关键的作用;同时,相应的军事实力,特别是远程海空军力量同样今非昔比;随之而来中国的利益也向海外不断扩展,国内资源需求也在持续增加。在实力与利益扩展的同时,相应的利益维护,特别是基本的安全需求也必然增加。当前,中国所面临的国际国内安全形势都发生了许多重大变化。中国在提出"总体国家安全观"后,又颁布了《国家安全法》。新的《国家安全法》涉及总体国家安全的各个方面,太空、国际海底区域和极地等"战略新疆域"的安全保障需求被纳入进来。其中作为"极地"重要组成部分的北极地区特别是北极通道的安全对中国总体安全具有十分重要的意义,攸关中国的军事安全、经济安全、资源安全、核安全与生态安全等问题。中国应当积极参与到北极地区总体安全的维护中去,以多种手段确保中国在北极地区的权益,进而维护中国的总体安全,并让北极通道为中华民族伟大复兴的中国梦服务。     

加拿大哈珀政府北极安全政策评析

哈珀政府的北极安全战略旨在维护加拿大的主权安全,加强加拿大在北部地区的治理,限制北极域外国家参与北极事务.在该战略指导下,加拿大政府在军事与外交两大层面采取诸多切实措施.加拿大北极战略诞生的大背景是北极地区的全球战略意义持续升温,环北极国家的军备活动日渐活跃.从内因来看,捍卫北极的主权与安全不仅是哈珀所在保守党的竞选策略,也是其所认同的历史使命.哈珀政府的北极安全政策有效提升了加拿大在北极地区及北极事务中的硬实力与影响力.但另一方面,其具体落实也面临着政府财力不足及美国掣肘等诸多制约因素.     

北极治理模式的国际探讨及北极治理实践的新发展

近年来,北极成为国际热点之一,国内外学术界围绕北极治理进行了大量探索,提出种种方案,主要有"南极模式"、"制度综合体模式"和"海洋法公约模式"等,但这些方案本身即存在问题,且面临着实施层面的各种挑战。北极治理的国际探讨虽然没有结论,但相关实践已然向前迈进:以北极理事会为代表的区域性国际机制不断强化;冰区航运管理规则的制定取得突破性进展;北冰洋核心区的渔业管理讨论向国际社会开放。凡此种种表明,北极国家与其他重要利益相关体在很多领域存在着诸多共同利益,具体领域的治理可能优于全面的综合涵盖,"领域化"比"区域化"更具可行性。