海南省万宁市农村“两委”干部服务能力的调查与思考

农村"两委"干部是社会主义新农村建设的直接推动者、组织者和实践者。结合海南省万宁市农村经济发展实际,笔者调研分析了万宁市农村发展现状和存在的问题,并就农村基层组织、农村"两委"干部如何增强发展意识、提高服务群众的能力提出了建议和对策。     

实施“五步工作法”加强农村基层组织建设

农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础.农村干部精神状态的好坏、素质能力的高低关系着新农村建设的成败,影响着农村经济社会的转型跨越发展.今年以来,新绛县以开展基层组织建设年活动为契机,深入农村基层调查研究,找出了农村两委班子和干部队伍中存在的问题与不足,广泛征求各方面意见和建议,总结经验,创新思路,在全县农村两委班子和干部队伍中实施了五步工作法,取得了实实在在的效果.     

“青蓝工程”充实村级“两委”班子

在村级组织换届中。浙江省桐乡市着眼于优结构、提素质,以深化村（社区）高校毕业生培养工作的“青蓝工程”为抓手,引导和激励大学生“村官”积极参与换届选举。     

“两委发”换届选举实现“五个好”

韶关市于4月8日圆满完成了村、社区“两委”换届选举任务,比规定时间提前两个月,位居全省第四。这次村、社区“两委”换届选举,韶关市各级部门及早调研谋划,加强组织领导,严格依法依规,平稳有序推进,实现了市委、市政府提出的预期工作目标,取得了显著成效。主要体现在“五个好”,     

用民主为农村两委矛盾“开锁”——基于粤北某村两委权力暗战的调查与思考

在村民自治的政治包装盒上。人手一票的“海选”无疑是覆盖其上最为惹眼的形象标签。然而,细细咀嚼这种与西方直选民主颇为形似的乡土创造,一方面在制度设计层面上,曾经被少数人代表的乡村民意,终于获得了毫无阻滞充分表达的可能;另一方面,未知选举结果中所蕴含的诸多变量,也使村庄中权力结构增加了更多的不确定因素。     

按照科学发展观要求进一步加强党委班子建设

贯彻落实科学发展观，推动部队建设全面协调持续健康发展．关键在党委班子。最近，我们对部队党委班子建设情况进行了专题调查分析，感到按照科学发展观统领和加强党委班子建设．需要注意把握好以下几个问题：     

省电视电话会议部署全省明年村、社区“两委”换届选举工作

12月1日,我省召开全省村、社区“两委”换届选举工作电视电话会议,动员部署明年1月开始的全省村、社区“两委”换届选举工作。省委常委、组织部部长李玉妹,副省长李容根出席会议并做重要讲话。会议由广东省民政厅厅长刘洪主持。     

将最优秀的人选到村“两委”班子中来

“我承诺,今后将抓好村委班子队伍建设,培养更多优秀新党员,增强基层党组织的战斗力。并且配合做好朝东至思灵村级路硬化建设,抓好巷道硬化,加强村委公益事业。”8月16日晚,武宣县思灵乡朝东村组织召开全体党员大会,村党支部书记正式候选人丁法声在会上进行竞职演讲。演讲后,全体党员差额投票选举,丁法声当选该村党支部书记。     

扎实推动女性进村“两委”

新疆于2012年4月底圆满完成了第八届村＂两委＂换届选举工作,村级妇代会换届实现与村级组织换届同步完成,全疆8586个村配备了女委员,实现了＂双百＂目标,即100%的村＂两委＂有女性,100%的村妇代会主任进村＂两委＂。     

村级民主：从“两委”变“三委”

如何避免村“两委”“选举时有民主,选举完没民主”的现象？重市南川区正在推行的“村（居）两委”变“村（居）三委”变革,从权力制衡的角度,将村民监督从“有名无实”变成了“有名有实”,亦为解决村“两委”民主选举后监督缺位、乏力问题提供了一个全新模式。     

创新基层党建破解“三农”难题

近年来，中共河南省濮阳市委组织部立足农村改革发展实际，深入贯彻落实科学发展观，以“学习李连成，建设新农村”活动为载体，构建“新农村——新党建”格局，走出了一条通过农村基层党建工作创新，破解“三农”难题、推进农村改革发展的特色路子。     

兴业县“五措并举”推进村“两委”和谐换届

兴业县在村“两委”换届选举工作中,以“阳光选举、和谐换届”为目标,及早安排,周密部署,着力在五个方面下功夫,扎实推进村“两委”和谐换届。目前,全县214个村（居）委已全部完成党组织换届选举,村（居）委换届工作于9月上句完成。     

合浦县“两委”换届换出了新气象

合浦县以村（社区）“两委”换届为强化基层队伍建设的良好契机,创新选人用人模式,大力抓好班子建设,配齐配强基层班子队伍,激发了干部活力,换出了新气象。     

西丰县村“两委”换届选举工作平稳推进

辽宁省西丰县研究部署．积极开展村“两委”换届选举工作。一是全县村“两委”换届选举工作会议结束后,各乡（镇）均召开了专题会议,研究制定本乡镇村“两委”换届选举工作实施方案．确定了选举时间,成立了村“两委”换届领导小组和驻村指导小组;二是各乡镇召开了村“两委”换届选举工作动员大会,各乡镇还利用板报、宣传栏、标语、广播、公开栏等多种方式广泛宣传全县村“两委”换届选举工作指导意见以及实施村书记、     

着力提高农村“两委”班子 构建农村和谐社会的能力

党的十六届四中全会明确提出了要不断提高我们党构建社会主义和谐社会的能力,并把构建社会主义和谐社会当作我们党重要的治国方略之一。我国大多数人口和土地面积在农村,农村经济基础也比较薄弱,城乡差别、地区差别、收入差别还比较大,农村人口素质相对较低,社会问题和社会矛盾复杂。因此,构建社会主义和谐社会的重点和难点在农村。而要构建农村和谐社会,首先要着力提高村“两委”班子构建农村和谐社会的能力。在我区全面启动村级“两委”换届选举工作之际,本文作者提出的一些观点值得参考。     

做好¨六个一”助力村“两委”换届

湖北省武汉市新洲区把村“两委”换届前期准备工作与开展农村党的群众路线教育实践活动结合起来．以“六个一”为抓手,全力做好这项工作。开展一次集中排查．摸清底数明目标。以农村党组织为重点,采取党组织自查、各级党（工）委逐个查、组织部门督促查等方式,按照不低于10％的比例进行倒排。同时,针对书记不胜任现职等12个方面的主要问题,进行“自诊”,找问题,查“病因”。目前,全区共确定软弱涣散村级党组织60个。占总数的11．2％。     

农村“留守儿童”问题及对策

浙江省衢州市是个农业城市．全市农村劳动力占全市人121的47．6％，其中，在外务工者占全市农村劳动力的34．3％，形成了一个独特的农村留守未成年人群体。为此，衢州市委宣传部、衢州市文明办从2006年初起对所属6个县（市、区）部分中小学采取调查问卷、召开座谈会、走访谈话、实地考察、调阅资料等方法，进行专题调研。     

农村社区“两委”关系冲突原因分析——基于一般合约范式

当前农村社区两委关系存在不容忽视的冲突,迫切需要对其产生原因进行分析,以便找到应对之策。基于一般合约范式,以安全和效率与民主和自由为双重价值取向,我们认为中国作为后发超大型国家追求现代化所需的强制性合约主导兼顾自愿性合约的农村社区双重管理结构间的冲突是农村社区两委冲突的深层次根本原因。     

凌云开展村“两委”换届纪律宣传

为确保村“两委”换届选举工作顺利开展,凌云县玉洪瑶族乡党委通过开展互动培训、案例教育、部门联动宣讲、结对宣讲等形式多样的宣传活动。对村“两委”班子成员和广大群众进行换届纪律宣传。图为宣讲工作人员向群众发放宣传单。     

“专职专选”是女性进村“两委”的法宝

在村级组织换届选举中,浙江省做到四个纳入,即将“妇女进村两委比例上升”纳入全省换膳“七升一降”总体目标,将妇联纳入各级村级组织换届工作领导小组成员单位,将妇联主席或分管副主席纳入领导小组成员,抽调妇联干部参与各级换届工作领导小组办公室集中办公。换届中着力用好专职专选政策,