进一步深化财税体制改革

正《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对深化财税体制改革、建立现代财政制度做出了重大部署,指出"财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性",明确提出了当前和今后一个时期深化税制改革的目标原则和主要     

深化财税体制改革,建立现代财政制度——学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的体会

推进财税体制改革,建立现代财政制度,是全面深化改革的必然要求和重点任务。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对此提出了明确要求。具体内容包括:一是,改进预算管理制度,全面加强财政收支科学化精细化管理,实施全面规范、公开透明的预算制度。二是,完善税收制度,建立规范的现代增值税制度,进一步发挥消费税的调节功能,加快房产税立法并适时推进改革,加快资源税从价计征改革,尽快开征环境保护税,完善地方税体系,建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度,清理规范财税优惠政策。三是,理顺中央和地方财政分配关系,合理划分中央和地方的事权与支出责任,建立事权与支出责任相适应的制度。     

地方预算制度改革的难点与动力

现代政府预算制度是现代国家治理的重要内容。在现代国家建设的历史上,各国几乎都以预算改革作为突破口,建立预算国家,实现治理转型。1994年实施的分税制改革是在一个较为紧迫的财政经济形势下进行,主要是规范了中央财政与省一级财政的分配关系,对于省以下财政体制尤其是预算体制着力不多或者说无暇顾及。     

建立生态补偿制度的对策探讨

<正>党的十八届三中全会公报(以下简称《公报》)提出:"建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。"这为进一步建立完善我国生态补偿制度指明了方向。一、建立健全财政转移支付制度《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出:"建立现代财政制度,发挥中央和地方     

财政支持乡村振兴:理论阐释与重要作用

党的十八届三中全会提出,财政是国家治理的基础和重要支柱。乡村治理既是国家治理体系的重要组成部分,也是实施乡村振兴战略的基石。由此,财政亦是乡村振兴的基础和重要支柱。财政是发挥农业农村公共属性和正外部效应的基础,是协调农村中个体需要和群体需要以及社会公共需要之间矛盾的基本机制,是乡村振兴各要素有效运行的重要保障和有效实现乡村治理体系和治理能力现代化的重要支柱。发挥财政对乡村振兴的基础和重要支柱作用,需要建立现代的农村财政制度,建立乡村治理中中央与地方事权、支出责任和财力相适应的制度,建立财政涉农资金的现代预算制度,完善农业农村税收优惠政策。     

着力推进国家治理体系和治理能力现代化

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出：全面深化改革的总目标是＂完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化＂。国家治理体系是＂党领导人民管理国家制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制、机制和法律法规安排＂,国家治理能力是＂运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治国治党治军等各方面的能力”。     

全面预算与内部控制关系初探

全面预算是内部控制的基础，内部控制是全面预算的具体化。全面预算与内部控制相辅相成，发挥着各自的作用。在现代企业制度下，全面预算是整个企业财务管理体系的核心，对内部控制具有统领作用。     

“做老百姓看得懂的预算”——专访省财政厅厅长王一宏

<正>公开透明是现代财政制度的基本特征,新《预算法》致力于提高财政透明度,让百姓看得懂。2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了关于修改预算法的决定。11月24日四川省政府第68次常务会议上,省财政厅通报了四川拟落实国家新《预     

强化财政监督 服务贵州发展

正深化财税体制改革,建立现代财政制度,规范财政管理,是全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化的重点之一。财政部驻贵州省财政监察专员办事处(以下简称"贵州专员办")是财政部派驻贵州省专司就地财政监督工作的专门机构,长期以来,在财政部和省委、省政府的领导下,坚持当好"看门人",不断完善就地财政监督机制,努力加强财政监督管理,服务贵州经济社会发展。     

推进治理体系和治理能力现代化要把握好三个着力点

党的十八届三中全会从推进经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设领域的各项改革和制度建设，全面、系统部署了建立现代国家治理体系、提升现代国家治理能力的方向、重点和措施，明确提出要将“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标，这是我们党治国理政理念的重大创新。     

为建立现代企业制度营造良好的环境

党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出,建立和完善现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是公有制与市场经济相结合的有效途径,是国有企业改革的方向。建立现代企业制度的基本要求是:产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。全面理解和把握这四句话十六字的要求,并以此建立和完善现代企业制度,从内部看对国有企业改革和发展有极大的推进作用。并且,是国有企业改革和发展所要达到的目标之一;从外部来看,它具有强烈的开拓性和广阔的辐射性,涉及诸     

把握国有企业特点 调整国有经济布局——访中国社科院工经所副所长金碚

记者:党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。《决定》提出,要从我国的国情出发,总结实践经验,按照十四届三中全会决定和十五大报告关于建立现代企业制度的论述,全面理解和把握现代企业制度的要求,把建立现代企业制度作为国有企业改革的方向。根据我国的具体国情,您认为国有企业建立现代企业制度有什么特殊的含义?金碚:国有企业是一种具有特殊性质的企业。国有企业是最终产权归全体人民共同所有,由国家出资建立的企业,典型的国有企业是国家独资企业,国家绝对控股企业也属国有企业。国有企业作为一…     

论我国现代财政制度的建立——基于现代性视角分析

自十八届三中全会提出"建立现代财政制度"以来,对现代财政制度的研究还欠缺从现代性入手来寻找现代财政所特有的性质的视角。归纳起来,与现代性相对应,现代财政具有强调个体利益、与市场紧密联系、先进管理手段、与生产复杂互动和开放性等特征,这使得现代财政制度在规范政府与市场、国家与个体、政府间和大国间关系上发挥着基础性作用。故应依据现代性发展要求,把普及财政知识与理念、多样化财政收支和现代化财政管理作为建立我国现代财政制度的出发点。     

财政预算管理制度的完善

作为现代财政制度基础的预算管理制度,在国家治理中发挥着重要作用。目前,我国财政预算管理制度存在预算体系不健全、预算编制不科学、预算审议制度不合理等诸多缺陷,影响了其在政府治理中的作用发挥。因此,亟需对其进行改进,具体路径包括实行全面、规范、细化的预算编制,完善人大审议预算制度,严格预算执行,加快建立预算信息公开透明制度,进一步推进预算法制建设进程等。     

建立现代企业制度的环境考察

党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(下称《决定》)指出 ,建立和完善现代企业制度 ,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求 ,是公有制与市场经济相结合的有效途径 ,是国有企业改革的方向。建立现代企业制度的基本要求是 :产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。全面理解和把握这１６个字的要求 ,并按照这个要求建立和完善现代企业制度 ,从内部看 ,对国有企业改革和发展有极大的推进作用 ,并且也正是国企改革和发展所要达到的目标之一 ;从外部来看 ,它具有强烈的开拓性和广阔的辐射性 ,涉及诸多外部关系 ,…     

全心全意依靠工人阶级建立现代企业制度

全心全意依靠工人阶级建立现代企业制度本刊评论员建立现代企业制度，是建立社会主义市场经济体制的基础，是国有企业改革的方向，在改革中能否坚定地依靠广大职工群众，引导、保护和发挥好职工的积极性，这是关系到改革成阶的重大问题。全心全意依靠工人阶级，是建立现代...     

推进“四型财政” 建设美丽恩施

党的十八届三中全会指出,财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、透明预算、提高效率,建立现代财政制度。从恩施州当前的情况看,全州正处于加速发展的爬坡期、全面小康的攻坚期、生态建设的提升期。     

全面规范、公开透明的预算制度:背景、重点、保障

处理好政府与市场关系和当前预算管理中存在的"看不全、看不清、看不懂"问题对全面规范、公开透明的预算制度改革提出要求。实施全面规范、公开透明的预算制度的重点在于实现全口径预算管理、细化和改进预算编制与披露、加大人大对预算审查和公民对预算监督力度。全面规范、公开透明的预算改革的顺利实施离不开法律制度、技术信息网络、行政改革的保障。     

建立现代企业制度的几点认识

建立现代企业制度的几点认识尹继东现代企业制度是我国社会主义市场经济的基础，是国有企业改革的方向，是构筑社会主义市场经济基本框架的重要组成部分。构建现代企业制度对于建设有中国特色社会主义具有重大的实践性意义。从目标模式上讲，建立现代企业制度，是要使企业...     

健全公开透明的政府预算制度

中国的预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算等四本预算。新预算法增加了允许地方政府举借债务的规定,同时从五个方面作出限制性规定。健全公开透明的预算制度,这不仅是建设阳光政府、责任政府的需要,也是建立现代财政制度所必需的。预算是法律性的文件,具有最硬性的约束力。预算的审核、批准,是国是,即国家大事。中国正在致力于建设法治国家,而法治发展的历史表明,引导公众,从关心预算入手,尝试推进法治进程,是有效而稳妥的选择。