生态优先 确保长江上游水电开发可持续发展

2013年6月19日,在政协十二届全国委员会常务委员会第二次会议上,14位委员围绕"大力推进生态文明建设"主题作大会发言。全国政协常委、农工党中央副主席谢庆生代表农工党中央发言,题为《生态优先,确保长江上游水电开发可持续发展》,指出要进一步强化生态优先的战略考虑,确保长江上游水电开发可持续发展。2013年5月,全国政协副主席、农工党中央常务副主席刘晓峰率调研组就"长江上游生态环境保护和综合开发利用"进行了专题考察调研,形成了一系列客观、科学的报告,为中共中央制定进一步保护长江上游自然生态、生态环境保护与地方经济可持续发展的政策提供决策参考。确保长江上游水电开发可持续发展,就是专题调研的重要成果之一。     

正视江河开发对生态系统的影响

正小南海水电站曾被列为重庆市"十一五"规划最重要的项目。2015年4月,国家环保部发文明确否决了小南海水电站的建设:过去10年,长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区因金沙江下游水电一期工程建设等因素进行了两次调整,自然保护区结构和功能已受到较大影响。未来该流域开发必须严格按照主体功能定位,严守生态保护红线。过去几年,为给长江上游"高潮迭起"的水电开发让步,长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区的范围     

深化生态文明 建立健全成都生态补偿机制

<正>成都市地处长江上游,是全国生态建设的核心区。当前,面对经济发展与生态保护矛盾突出,生态补偿力度不足,资金使用效益不高以及资源开发过程中多重难题等,加快建立和完善符合成都市实际的生态补偿机制,对于维护区域生态安全,促进经济社会持续健康协调发展具有十分重要的战略意义。一、成都市生态补偿工作存在的问题长期以来,成都市在生态补偿方面做了大量的工作,但仍然存在许多亟待解决的问题,如生态补偿机制不够完善、生态补偿工作的开展不平衡(主     

数字

1．2亿千瓦 国家能源局副局长刘琦在近日召开的水电开发座谈会上表示，“十二五”期间要开工建设1．2亿千瓦水电，加强水电开发管理，促进水电健康发展。目前，我国水电建设取得了很大成绩，但面对应对气候变化、节能减排的新形势和在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电的新要求，也面临开发利用率较低、行业管理相对薄弱、移民问题日益突出等问题，水电发展中的新矛盾和新问题是要着力解决好的关键问题。     

四川水电资源开发与环境保护

在对四川多处水电站进行实地调研的基础上,该文提出水电资源富集地区往往与生态屏障核心区自然重合,多数又是民族地区,经济社会发展相对滞后,因水电开发导致的生态环境影响显著,存在着诸如地质灾害频发、生态脆弱,移民安置及可持续发展难度大矛盾多,资源开发与环境保护、地区发展的利益协调机制不健全等问题。为此,该文建议遵循保护优先的方针,在国家能源战略安全框架下科学制定水电资源开发规划,建立统一的流域水电开发管理机构和机制,提高环评标准,创新资源补偿机制和移民安置方式,强化责任终身追究制度。     

正确处理电站库区移民问题促进社会稳定民族发展繁荣──广西大化、岩滩、西津电站库区调查报告

正确处理电站库区移民问题促进社会稳定民族发展繁荣──广西大化、岩滩、西津电站库区调查报告罗庶长解放以后，国家在广西开发水电资源取得了很大的成绩，促进了全区经济的发展。但是，过去在高度集中的计划经济体制下，水电资源的开发，也存在不少弊端，引发很多矛盾，...     

流域水电梯级开发社会可持续性评价体系研究

基于可持续发展概念与借鉴国际国内经验，构建了流域水电梯级开发社会可持续性评价指标体系．以及对流域水电梯级开发社会可持续性进行综合评价的层次一熵决策模型。运用构建的指标体系和层次一熵决策模型对乌江流域水电梯级开发实例进行分析评价，研究结果表明。我国水电开发面临着政治、经济、环境、社会等多方面的风险：水电开发社会可持续性发展不均衡：必须建立水电开发效益共享机制，在水电业主、政府、移民之间合理分配水电开发收益．使受影响人群充分分享水电开发成果。     

铸件热处理专家方英照

民盟四川省委委员、德阳市政协委员、第二重型机械集团公司铸造分厂高级工程师方英照,多年来从事铸铜材料开发及大型铸钢件热处理研制工作,在我国水电,火电设备铸件研制开发中做出了突出的成绩。 从1980年起,在葛洲坝170MW机组不锈钢大叶片生产中,方英照大胆科学地进行工艺改革,仅这项叶片     

打造云南电力支柱产业

白恩培秦光荣李小鹏罗正富李新华作出批示,希望云南 华能澜沧江水电有限公司为打造云南电力支柱产业再立新功 去年,云南华能澜沧江水电有限公司紧紧围绕集团"管理年"要求,科学统筹基本建设、电力生产、项目前期等各项工作,水电开发和公司发展快速推进.     

培养人才是三峡库区经济社会发展的根本大计

三峡库区是西部大开发的重点区域——长江上游经济带的重要组成部分,它处于长江上游和中游、中国西部和中部的结合部位。加快三峡库区经济社会的发展不仅对于破解百万移民难题,把重庆建设成为长江上游的经济中心具有重要的现实意义,而且对于中西部经济社会的融合,对于长江流域的开发具有深远的影响。培养人才,加强三峡库区人才队伍建设是三峡库区经济社会发展的百年大计。     

破解煤矿地质灾害难题的有益探索——金沙县沙土镇处置煤矿地质灾害的做法

煤电、水电开发是贵州实施能源开发战略的一大手笔,以西电东送为主体的工业发展日趋迅猛,其中煤炭采掘业也随之发展,对原始农业生产模式形成了冲击,引发了以煤矿开采带来的各种地质灾害、环境污染等与人民群众生产、生活之间的社会矛盾,这种矛盾正与日俱增,成为社会的一大不稳定因     

西南水电资源开发中少数民族移民问题与对策

无论从水电资源的分布还是从开发程度看,大西南都是我国水电资源开发的重点区域。移民问题在水电资源开发中从来就占有极其重要的地位。旧的计划经济体制下的西南水电资源开发在总体上形成了广大移民尤其是少数民族移民“念开发愈穷”的严重问题,必须通过等价赔偿、资源入股的市场化制度改革,以及对少数民族移民的特殊关注,方能理顺国家、水电企业与少数民族移民的经济关系,使水电资源开发摆脱传统的计划经济体制的羁绊,成为国家、企业和当地少数民族移民共同发展、稳定、富裕的源泉。     

为水电发展而奔忙——记全国人大代表青长庚

青长庚同志从事水电设计工作40多年来,从丰满到鲁布革,从龙羊峡到新安江,全国大、中型水电站几乎都留下了他的足迹。1988年被选为全国人大代表后,他更是把我国水电事业的发展放在心上,立志把发展水电作为毕生的追求。他在作了大量调查研究的基础上,先后起草提出了有关加快水电发展的议案、意见和建议共66项。在1996年全国人大八届四次会议上,他又提出了尽快落实加大水电前期工作的投入;合理调整水电利税;加快水电开发步伐,扭转水电滑坡;加快流域水电开发公司的组建;批准大朝山水电站在96年正式开工;将小湾水电站列入国家"九五"建设计划;一定要将三峡工程建设好;关于成立国家自然资源部的     

恩施州水电建设的现状与环境保护

从发展战略言,大力开发水电能源是当务之急,但同时应树立科学发展观,切实解决水电开发与环境保护的协调统一问题,以达到水电开发、经济发展、能源结构和环境保护等"多赢"格局。     

水电资源经济租金测算与共享实证研究——以黄河上游甘南段为例

以黄河上游甘南段为例,对水电开发绝对租金和级差租金计算及共享分配进行实证研究,认为收取水电经济租金并制定科学合理的分配方案,有利于推动更多开发利益惠及贫困库区和水电移民等。采取科学定量分析方法计算库区淹没的土地、受水电开发影响的生态系统的价值量,并转化为"土地股""生态股"等,有助于从根本上保障贫困库区群众、水电移民以及库区生态系统参与和共享水电经济租金等开发利益。在水电经济租金共享分配中,需同时兼顾贫困库区发展及受水电开发影响的生态系统的保护与修复。     

论构建基层矛盾的多元化解决机镦——基于“枫桥经验”的实证分析

我国正处于社会转型期。社会转型期的重要特点是社会矛盾尖锐、多发、复杂，这在基层表现得尤为突出。基层矛盾的复杂化决定了基层矛盾解决机制的多元化。从建构基层矛盾多元化解决机制的视角．“枫桥经验”的做法与启示是：要突出法律在基层矛盾多元化解决机制中的主导性作用；要突出党委、政府在基层矛盾多元化解决机制中的领导作用；要突出良好工作机制在基层矛盾多元化解决机制中的基础作用。     

重庆市发展和改革委员会重庆市水利局关于印发重庆市水电开发权出让实施细则的通知

各区县(自治县)发改委(计委)、水利(水务、农机)局,各电力投资机构:根据《重庆市水电开发权出让管理办法》(渝府发[2007]50号)文件精神,为进一步加强我市水电开发的管理,规范水电开发权出让行为,严格水电项目建设程序,实现开发与保护相结合,促进经济社会可持续发展,     

张中伟省长谈攀西资源开发工作

整个攀西开发工作,我们要按照“一二三产业互动,城乡经济相融“的新思路和“三四五“工作思路,统筹规划,突出重点,加快发展。不能就农业抓农业,就工业抓工业,就三产抓三产,而是要城乡两篇文章一起做。要大力推进经济结构战略性调整,加快攀西优势资源开发,发展攀西特色经济,尽快把攀西地区建设成为全省跨越式发展的一个重要支撑点、区域经济发展的一个重要增长极和长江上游生态屏障的一个重要防线。为此,必须突出抓好以下几项工作:(一)加快工业化。工业化是富民强省的必由之路,也是攀西地区加快发展的必然选择。要把攀西地     

长江上游少数民族地区旅游扶贫实施现状及问题研究——以重庆石柱土家族自治县为例北大核心CSSCI

旅游扶贫已成为长江上游广大民族地区全面建成小康社会的重要路径,重庆石柱土家族自治县旅游扶贫战略的实施及发展对于深入研究长江上游少数民族地区的精准扶贫问题具有典型的代表意义。由于主客观方面的原因,重庆石柱旅游业面临着产业布局不合理、保护与开发冲突较多、产业竞争能力不强、从业人员业务水平不高等诸多困难,必须立足于"四位一体"的发展战略,通过创新民族文化资源开发形式、实现旅游业与农牧业的扶贫关联效应、提高贫困人口参与能力、扩展帮扶渠道等途径全面增强长江上游民族地区旅游扶贫实效。     

开封文化旅游产业发展的实践、成效与启示

历史文化名城保护与旅游开发的矛盾表现突出、由来已久,是一个世界性难题。文化旅游产业发展往往长期在保护与开发的矛盾夹缝中徘徊。从开封旅游文化产业发展的实践上来看,保护与开发相得益彰;从成效上来看,古都文化特色日益凸显。因此,开封文化旅游产业发展前景广阔。