事业单位社保改革新策

在社会保障制度的衔接过程中,目前所面临的最大问题是, 事业单位转制或改制为企业后,必须执行社会保险制度,由此而产生了两个突出问题: 其一,转制或改制单位负担的社会保险费率太高。养老、医疗、失业、工伤和生育5个险种的综合费率高达40％以上, 其中由企业负担的费率高于30％。根据全国制造业1998年人工成本抽样调查数据估算,社会保险费用使企业总成本增加     

社保新风向

2004年10月26日-27日,在河南郑州召开的“全国企业退休人员社会化管理工作经验交流会”传达出一个重要信息:推行社会化管理服务,使社会保险经办工作重心下沉,腿迈进街道、社区。这是提升社     

辽宁社保改革冲关

作为全国唯一的完善城镇社 会保障体系试点的省份, 辽宁背负着为全国社会保障制度改革先行探路的重任。从去年7月份正式开始启动至今,这项改革试点欲在哪里寻求突破?探路的步伐已走到何处关口?今后的改革还有哪些难题需要破解? 最大突破 做实个人账户基金 与其他省份现行社会保障体制     

社保改革选准攻坚路

在试点的基础上，今年将加快完善社会保障体系，包括建立可靠稳定的社会保障基金的筹措机制和有效营运、严格管理的机制；抓紧完善和规范企业职工基本养老保险制度，下岗职工基本生活保障和失业保险制度、城市居民最低生活保障制度；加快城镇职工基本医疗保险制度、医疗机构和药品生产流通体制三项改革；进一步加快社会保障立法进程，加大执法力度；同时积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业。新型的社会保障体系什么样我国新型的社会保障体系究竟是什么样？这是一个根本性的问题。建立新型社会保障体系的原则，是…     

沈阳为社保改革探路

按照中央的部署，辽宁省已成为全国社会保障体制改革的探路者。而沈阳市作为省会城市又成为这一改革试点中的试点。阳是一个历史包袱比较沉重、养老保险基金收支缺口大的城市，建立新体制之难可想而知。在2000年，沈阳尝试建立真正独立于企业事业单位之外的社会保障体系。如今，沈阳市在离退休人员与在职职工的比例高达2.21比1，抚养比居全国之最的情况下，养老金的社会化发放率由年初的12％提高到了现在的100％，收缴率和覆盖面也分别达到了91％和100％。沈阳市常务副市长姜宪志向记者介绍了沈阳在这方面所作的探索。首先是从养老保险费征…     

弥补体制欠账的社保改革

政府责任、城乡统筹、社会公平的理念,开始融入社保政策的制定和执行之中社保改革的平稳推进,并力求做到令公众基本满意,能够尽可能地将社会群体在其它社会改革中所要承担的改革成本降到最低。面对在“九五”期间刚刚草创和初步构建的全新的社会保障体系,“十五”期间的社保改革取得了有目共睹的成就。这     

攻克改革之难

攻克改革之难赵建平改革是一场深层次的革命。随着改革的不断深入，人们对改革难度的认识也逐步深化。这一点，中外并无不同。刚刚卸任的韩国总统金泳三在谈及任期内最困难和最有意义的事情时讲：“在事前没有任何泄密的情况下，按照设想断然实行金融实名制。当时有９０％...     

社保改革已进入新的整合期

目前来看,中国的社会保障制度改革已经呈现出非帕累托最优特征,其主要表现在三个方面:首先,在社会保障财政支出上的政府退出,即政府使公民和企业负担了社会保障的大部分支出,并通过社会保障基金     

社保改革 多赢设想突围乏力

群众检举经有关部门核实,一些地方相继查出了数起百万富翁吃“低保”的咄咄怪事。而在南方某国有经济比重过大的省会城市,却有大量符合“低保”条件而没有被纳入     

改革“五难”

改革的共识达成之难＂共识＂,指的是在咱巴利益受损的情况下仍坚持当初达成的一致诉求。在现代民主政治的社会里,这种＂共识＂变得愈发复杂：不仅要在政府官员之间达成共识,还要想办法在政府与民众之间达成＂共识＂。对于政府与民众之间的共识——＂民意＂,是民主政治下新出现的、     

新一轮农村改革为什么难

计划经济体制形成的不协调的城乡二元经济社会结构正是产生诸多经济社会矛盾的结构性原因,改变这种不合理的经济结构和社会结构,是新一轮农村改革攻坚的目标。     

美、英浮动佣金制改革

美国证监会主席于1975年1月23日发表讲话,确定将于5月1日正式取消沿用了一个多世纪的固定比例佣金制,而改为浮动交易佣金。股票市场对此发出了欢迎的信号,1月27日,纽约交易所交易量达到历史上的最高点32,130,000股。2月14日,交易量创下新高,达到了35,160,000股。     

新产业升级路径求解

关注本轮产业升级,就是关注中国下一步发展的起飞平台来自长三角、珠三角的诸多信息表明,中国已开始新一轮产业升级。当前中国经济的诸多问题,事实上很多与国内产业升级缓慢、结构粗放密切相关,如资源环境不可持续,流动性泛滥,劳工低工资低福利等。随着经济社会发展的深入,资源涨价、土地紧缺以及新劳动合同法对劳工利益的保护,使我国产业结构升级面临难得的契     

改革攻坚难在自我革命

最近召开的全国经济体制改革工作会议确定了“十一五”以及今年的改革基调。会议带给人们的明确信息是,要在关系到经济社会发展全局的重大体制改革上取得突破性进展。国务院各部委也在会议上公布了今年改革的主攻目标。     

凝聚改革共识难在哪里

正当今中国,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益关系深刻调整、思想观念深刻变化,凝聚改革共识的难度明显加大。为什么改革共识难以凝聚?区域发展不平衡产生不同的改革诉求。我国地域辽阔,地区间资源禀赋差异很大,改革开放以来的发展也很不平衡。东南沿海地区得改革开放风气之先,经济发展较快,开放程度较高,特别是市场发育程度较高,市场配置资源     

美中情局新主就位难

种种迹象显示,参议院对海登提名的批准不会一帆风顺在美国中央情报局(中情局)局长波特·戈斯宣布辞职3天之后,美国总统布什5月8日宣布提名国家情报局副局长、空军上将迈克尔·海登接替戈斯担任新一任中情局局长。作为国家情报局副局长, 海登目前是军方地位最高的情报官员。如果这一提名能够在国会参议院顺利获得     

新干涉主义难遂其愿

有战略家指出,科索沃已成为新干涉主义的祭坛,在未来五至十年,美国和北约的新干涉主义政策将受到越来越大的牵制 在２０世纪即将结束之际,美国 和北约通过科索沃战争推出 的新干涉主义政策,严重冲击了国际法体系和国际关系准则,毒化了国际政治生态,激化了国际矛盾,对未来５－１０年内的国际安全形成严峻挑战。但是,由于多种因素的制约,新干涉主义的前景并不美妙,难以掀起大的浊浪。 根据布莱尔、克林顿等北约国家头面人物的说法,新干涉主义就是“指人道主义干涉,即出于维护人权等道义原则而进行的军事干涉”。它的两个核心观点…     

美国健保改革怎么这么难

作为美国医改立法进入＂参众两院各自全体讨论和表决＂阶段前的最后一关,2009年10月13日,美国国会最后一个有权制定健保改革草案的编制内委员会——参议院财政委员会姗姗来迟地通过了自己制定的医改版本。相对于其他委员会7月份各自通过的4个版本．参院财委会的版本立场较为折中．里面既没有政府资助的保险计划．也没有要求雇主必须提供保险,仅仅提出所有美国人必须有保险。然而,就是这样一个在西方国家中最后补上全民医保的改革计划．却遭到了共和党几乎全盘的反对．84％已有医保的美国民众也多数不赞成。     

抵加中国新移民租屋难

加拿大多伦多受SARS疫情阴云笼罩,一些刚从SARS高危地区移居多伦多的中、港、台新移民,因为业主拒绝将房子或房屋地库租给他们居住,而被迫一家流落街头无家可归的不在少数。 21世纪岭先地产的地产经纪刘先生说,据他所知的确有刚从广州到多伦多定居的中国大陆新移民,原本已向市内一幢平房的业主租下其房屋地库,预备一家大小开始在多伦多的新生活。但由于SAILS原因,原来拟将物业租给新移民的业主突然变卦,拒绝将房屋地库租予他们。     

中国社会科学院社会学所所长景天魁谈:社保改革的难点与突破口

能否加快制度建设突破当前社会保障改革中的难点,是新一届政府面临的严峻挑战。如何找到突破我国社保改革难点的钥匙?记者为此走访了中国社科院社会学研究所所长、中国社会保障问题专家景天魁研究员。