后疫情时代俄罗斯国家安全观的嬗变

面对严峻的新冠肺炎疫情挑战,俄罗斯的国家安全观发生了重要嬗变,这体现于俄罗斯出台了一系列新的举措:积极应对地缘安全、重视经济安全、维持国际战略平衡、维护文化与价值观、构建国家生物安全体系等,旨在应对安全风险和提高国家治理能力。本文通过对俄罗斯国家安全观的分析,阐明其嬗变体现在水平扩展和外延不断丰富等方面以及安全态度更为保守,并从战略文化与政治制度、疫情影响、威胁感知的角度分析其变化的原因,最后评估了这一嬗变对中美俄三边互动及地缘政治格局的影响。后疫情时代,俄罗斯对外政策的主格调将是挑战、对抗与寻求合作的世界秩序观与国际合作观;作为世界军事大国,俄罗斯军事行动的范围可能进一步扩大,其在国土范围之外的军事行动值得关注。     

解析新时期俄罗斯战略文化

战略文化是国际关系和战略研究中的一个新兴视角.当前俄罗斯的战略文化是俄罗斯历史传统战略文化和新时期现实状况相结合的产物.俄罗斯传统战略文化决定决策者的地缘安全观,使他们重视发展与周边国家的友好关系;同样,"大国"、"强国"是俄罗斯传统文化留给俄罗斯人的精神遗产.而现实的国际环境又使俄罗斯人更加务实,从而采取了东西方并重的战略方针,以确保国家的根本利益.     

论普京的俄罗斯“全民文化密码”思想

"全民文化密码"思想是普京2012年提出的,是一项全民参与重新定义俄罗斯文化空间和精神空间、重塑俄罗斯世界文化强国地位的战略。"全民文化密码"思想从整体上给一个庞大的多民族国家戴上了一个统一的帽子,而其内涵确又关照到了国内诸多民族,即从整体上强调整体,从部分上强调部分,同时将俄罗斯文化定位为斯拉夫文化圈的核心,发挥其独特性及对异种文化的"大熔炉"效应和国家认同功能。     

俄罗斯的新政治战略

金融危机促使俄罗斯社会深刻反思发展道路的选择。新政治战略,集中体现了俄罗斯政治最高领导层对发展现阶段所面临主要问题的理论思考,对俄罗斯如何从传统社会走向现代国家的战略思维。新政治战略的出现符合俄罗斯政治发展的基本逻辑。新政治战略具有鲜明的梅德韦杰夫特色。从本质上看,新政治战略是要解决两个基本问题:俄罗斯的政治体制如何变革以及俄罗斯的复兴需要什么样的发展道路。尽管新政治战略的全面执行需要更好的政治契机,但它毕竟已经呈现在了俄罗斯的政治舞台上。出现即表明需要,这说明俄罗斯的精英与民众依然在探索俄罗斯的政治体制变革与发展之道。新政治战略出台也引出了俄罗斯政治中若干需要深入思考的基本问题。俄罗斯的新政治战略任重而道远。     

从RT电视台看俄罗斯媒体国际传播战略北大核心

随着综合国力的不断提升,为了塑造良好的国际形象、提升国际话语权和影响力,俄罗斯明确把媒体国际传播战略上升到国家层面,出台一些列政策和措施,提升了俄罗斯媒体国际传播能力,在国际社会传播了俄罗斯声音,维护了俄罗斯国家利益。但是,由于俄罗斯同以美国为首的西方国家的深刻矛盾,西方国家利用各种手段对俄罗斯媒体进行全方位的制裁和打压,俄罗斯媒体国际传播能力发展严重受阻,俄罗斯与西方国家在国际传播格局中的斗争愈演愈烈。     

从电影《十二怒汉》看新世纪以来俄罗斯和谐社会的构建

苏联解体后,俄罗斯社会转型期的各种动荡、冲突和彷徨令民众刻骨铭心.2007年,俄罗斯电影《十二怒汉》上映,恰好碰触到那个时代俄罗斯社会存在的民族矛盾、信仰崩塌、公平正义缺失等问题.影片通过十二位陪审员的讨论和思考,表达了俄罗斯迫切需要构建和谐社会这一深刻主题.新世纪以来,俄罗斯从国家战略层面出台的有关民族、爱国主义教育...     

俄罗斯的新政治战略

金融危机促使俄罗斯社会深刻反思发展道路的选择。新政治战略，集中体现了俄罗斯政治最高领导层对发展现阶段所面临主要问题的理论思考，对俄罗斯如何从传统社会走向现代国家的战略思维。新政治战略的出现符合俄罗斯政治发展的基本逻辑。新政治战略具有鲜明的梅德韦杰夫特色。从本质上看，新政治战略是要解决两个基本问题：俄罗斯的政治体制如何变革以及俄罗斯的复兴需要什么样的发展道路。尽管新政治战略的全面执行需要更好的政治契机，但它毕竟已经呈现在了俄罗斯的政治舞台上。出现即表明需要，这说明俄罗斯的精英与民众依然在探索俄罗斯的政治体制变革与发展之道。新政治战略出台也引出了俄罗斯政治中若干需要深入思考的基本问题。俄罗斯的新政治战略任重而道远。     

欧亚战略空间的中俄文化合作

近年来,俄罗斯在欧亚主义思想指导下,将目光转向东方,试图通过推动更广泛、更具包容性的欧亚合作来营造欧亚战略空间。经营稳固的“欧亚战略空间”是欧亚主义指导下俄罗斯的地缘政治目标。大欧亚伙伴关系是其最新政策化表现。俄罗斯近年来的欧亚转向是其对变动国际政治格局的反应,是新时代地区主义方略,也承载着其世界秩序诉求。中国是欧亚战略空间的利益攸关方,是俄罗斯营造欧亚战略空间的关键伙伴,但也需借重俄罗斯在这一地区的传统影响。中俄在欧亚战略空间的合作面临新的机遇,也面临复杂地缘情势和挑战,亟需通过文化合作予以应对。中俄有较完善的文化合作机制和丰富的实践经验,但仍存在许多挑战:官方主导、政治驱动色彩浓厚,缺乏经济和社会基础;以双边为主,缺乏多边框架;缺乏欧亚范围内的文化合作统筹和协调机制。中俄在欧亚战略空间的文化合作还面临如下难题:双方目标、方向分歧;俄罗斯对中国崛起的矛盾与防范心理;民意基础薄弱和双方在欧亚战略空间的文化短板与社会赤字。中俄应加强战略文化协调,建立立体合作体系,加大战略投入并充分发挥“市场”作用;以“中俄+”的形式推动欧亚战略空间的文化合作;加强国际战略传播协作,增进欧亚地区多元文化叙事,共同塑造欧亚大陆的话语权和观念秩序。     

从打击“伊斯兰国”行动透视俄罗斯反恐新态势

俄罗斯在叙利亚境内对极端主义势力"伊斯兰国"发动的大规模空袭,是其维护国家安全,维护及拓展地区利益,从战略层面实现俄罗斯外交突围而采取的行动。与以往相比,俄罗斯此次反恐行动有一些变化:首先,这是冷战结束后俄罗斯第一次成建制规模的海外反恐军事行动;其次,俄罗斯此举有意与美国争夺国际反恐话语权;第三,以往俄罗斯在国际反恐领域积极合作的对象主要是独联体国家和美国等西方国家,此次行动加强了与中东地区国家的合作,组建了新的反恐联盟。俄罗斯此次反恐行动取得了部分积极效果,一定程度上达到了其战略目的,但同时俄罗斯在叙利亚的行动也面临巨大挑战。俄罗斯此次行动不仅对中东地区安全局势有重大影响,也深刻影响着其国内的反恐形势。     

语言法:塔吉克斯坦“去俄罗斯化”的新发展

自独立以来,塔吉克斯坦实施渐进式、温和型的去俄罗斯化政策,旨在复兴主体民族文化、进而建构国家民族。2009年出台的《国家语言法》则是进一步去俄罗斯化的探路石,标志着去俄罗斯化迈向了全面化、强制性的新阶段。俄语的地位和发展问题已成为塔俄关系走向的敏感要素。     

俄罗斯进口替代战略新动向北大核心

俄罗斯开展“特别军事行动”后,西方国家对俄实施了空前严厉的制裁,俄罗斯关键工业领域备受打击、深陷困境。为此,俄罗斯调整体制机制、加速修订行业规划、出台系列配套措施,进一步推进实施进口替代战略,更强调技术主权、更侧重与安全相关的行业、更重视非市场手段。但俄罗斯进口替代战略仍面临着多重因素掣肘,其路径选择有限、工业基础和技术基础薄弱、生产链和供应链亟需重建。不过,需要指出的是,俄罗斯的进口替代既不意味着全领域替代和全面自我封闭,也不会是一项短期战略;同时,平行进口将成为俄未来一个时内进口替代的权宜之计,而加强与非西方国家尤其是以中国为代表的亚太国家合作则是大势所趋,因此中俄务实合作迎来新机遇。     

试析俄罗斯国家发展战略

俄罗斯国家发展战略从笼统模糊到具体清晰,经历了复杂的发展过程。俄独立初期,叶利钦一味追求融入西方,推行全盘西靠的发展战略,致使俄国家发展失去独立性和主动性。普京执政后,提出了要走符合俄国情的“强国战略”,目标是振兴俄罗斯经济,恢复俄世界强国地位。从目前看,普京的发展思路与俄罗斯的实际情况基本相符,并赢得了国内广大民众的支持,其未来前景被普遍看好。但俄国内反对派的掣肘,以及西方的不满、担心和阻挠,必将使普京的强国之路充满艰辛与挑战。     

文化安全与大国兴衰——俄罗斯文化安全战略对中国的启示

文化安全对一个国家和民族命运的影响是潜移默化的,其战略意义和长远价值却最容易被人们忽视。从文化安全的视角探究前苏联由盛而衰及至解体的战略失误,梳理冷战后俄罗斯的文化安全之路,总结大国文化安全四大基本要素,对中国文化安全战略的构建具有重要意义。     

俄罗斯对美国战略认知的演变及其政策效应

俄罗斯对美国战略认知的演变过程分为友好合作、竞争凸显和激烈对抗三个阶段。俄罗斯的强势外交和安全政策,表现为俄罗斯对美国和北约的强硬战略姿态以及追求超出自身相对实力的外交和安全目标。俄罗斯战略认知的演变与俄美两国的利益冲突之间有着相互塑造的关系,但是俄罗斯战略认知的变化并不仅仅取决于利益考量。俄罗斯之所以把北约东扩、乌克兰走向、叙利亚局势等看得如此重要,不惜投入大量资源,这是与塑造俄罗斯战略认知的历史和心理因素是分不开的。美国采取的许多对俄政策和行为,正是因为忽略了这些因素,才被俄罗斯看作是“侮辱性”和“威胁性”的,从而导致了双方敌意的螺旋式上升。由于俄罗斯独特的历史记忆和大国情结,俄罗斯对俄美两国的利益冲突作出了激烈的回应,这些回应虽然不利于俄罗斯的国家实力和整体利益,但却是可以理解的。随着俄罗斯对美战略认知的逐步定型,俄美关系在短期内很难实现所谓的“重启”。从俄罗斯对美战略认知的案例分析可以看出,战略认知自身有其相对的独立性,在受到利益冲突影响的同时,也受到社会文化因素的深刻影响,从而使得国家的外交与安全政策未必完全遵循理性主义的路径。     

俄罗斯与西方关系:困境与根源

俄罗斯与西方关系具有结构性矛盾。俄罗斯希望与西方国家,尤其是美国,在平等基础上发展关系,但却得不到积极回应,这就使俄罗斯与美西方关系处于不断产生矛盾和分歧的状态。在可预见的未来,美国依然不会将俄罗斯视为平等伙伴,而将其视为"异质国家"。俄美关系的不平等很大程度上是由冷战、苏联解体和冷战结局造成的。西方国家认定俄罗斯是冷战的输家,通过各种方式挤压俄罗斯,迫使俄罗斯进行战略反制和抗争。防止俄罗斯在独联体空间重建苏联式的超级大国是美国等西方国家的战略底线。俄罗斯与西方国家在独联体空间的博弈将来会越来越激烈。尽管俄罗斯与西方关系存在结构性矛盾,但俄罗斯与西方国家不会重回冷战高度对抗状态。俄罗斯在捍卫自身国家利益的基础上会尽可能缓和与西方国家的关系。西方国家也需要与俄罗斯合作共同应对面临的各种挑战。俄罗斯倡导的世界多极化思想明显带有反对美国单极世界的意图。俄罗斯今后会更加主动地发展与新兴国家的关系。作为新型大国关系典范的中俄关系以全面战略协作伙伴关系为特征,为后冷战时代的世界提供了一个处理大国关系的恰当模式。     

俄罗斯国家安全战略的变化及影响——基于新旧两版《俄联邦国家安全战略》的对比

国家安全战略是俄罗斯整体国家战略的重中之重.近年来,随着国际格局的变迁和地区局势的动荡,俄罗斯地缘政治环境、军事安全形势和经济发展状况均有一定程度的恶化,俄罗斯正面临着自冷战以来前所未有的安全压力.本文分析了俄罗斯新版《国家安全战略》提出的背景,对比了其国家安全战略的变化.本文认为,俄罗斯国家安全战略的更新和升级是对当前困境的重新认知和有力回应,未来俄将会根据新版《国家安全战略》对国家政治、经济、军事和对外战略进行调整,以谋求国家安全和利益的最大化.这一系列战略的调整决定了未来俄罗斯的发展方向和重点,也将对欧亚地缘政治环境和国际关系走向产生深远影响.     

俄罗斯与非洲的军事合作：混合战争的视角

自2012年普京开启新一届总统任期以来，尤其是克里米亚事件后，俄罗斯加速重返非洲的步伐。俄罗斯采用混合战争策略，以军事合作为突破口，综合考虑其国家战略利益、致胜联盟利益、国家相对实力和机会空间等因素，重视成本控制和经济实效，将与西方国家的竞争控制在灰色地带。在实践中，俄罗斯争夺非洲的武器市场，引导非洲的反西方舆论斗争，选择支点国家，借力私营军事公司，增强了俄罗斯在非洲的政治影响，获得了一些经济利益。俄罗斯对非军事合作日益被西方国家视为重要威胁并遭到反制，这也使非洲国家陷入“选边站队”的困境。同时，经济实力不济、意识形态吸引力不足制约着俄罗斯对非战略的实施和国家利益的实现。随着乌克兰危机的升级，其混合战争策略将面临更多挑战，但仍会是俄罗斯对非军事合作的主要手段。     

俄罗斯联邦安全会议的历史演进及对中国的启示

当前,国际局势发生着复杂而深刻的变化,国内安全与国际安全、传统安全与非传统安全问题相互交织、难解难分,世界各国都在采取各种措施应对国际安全局势的变化。俄罗斯的安全会议诞生于苏联解体前夕,作为苏联的继承国,俄罗斯接掌安全会议后,随着国内外局势的变化不断完善该机构的工作和决策机制。俄罗斯总统作为安全会议主席领导安全会议机构,协同国家各个关键参与部门,在事涉国家安全的内政外交方面,尤其在打击车臣恐怖势力方面,做出许多具有重要意义的决策,保证了俄罗斯国家经济发展、社会稳定和领土完整。俄罗斯安全会议还就经济、军事、人口、能源、生态、信息、科技等许多事关国家安全的重要领域出台了一系列战略构想。在国际关系领域,俄罗斯安全会议除出台对外政策构想、对独联体国家发展关系的方针政策外,还在2014年乌克兰危机的关键时刻,及时做出重要决策,有力地保障了俄罗斯的利益与国家安全。俄罗斯作为中国的重要邻国和全面战略协作伙伴,与中国面临着相似的内外安全问题,其设立安全会议的经验及具体运行机制等均对中国新设立的国家安全委员会具有重要的参考意义,值得中国认真研究、学习和借鉴。     

基于转轨视角的俄罗斯国家创新战略的演进与趋势

俄罗斯经济转轨进入深化阶段后，保持经济的持续稳定增长是解决各种社会问题的基础和前提。选择适宜的国家创新战略对经济的持续稳定增长和国家整体竞争力的提升无疑起着至关重要的作用。本文分析了对经济转轨以来俄罗斯技术创新战略演进的路径的，从经济转轨初期的“培植战略”、“引进战略”、“转让战略”到进入稳定增长阶段后的惯性发展模式、出口发展模式和投资发展模式的转变。揭示其技术创新战略演进的内在逻辑和动力，即俄罗斯创新战略的相互融合与渗透、创新战略之间的互补性与递进性、与国家整体经济发展战略的高度统一。阐述俄罗斯国家整体创新跨越战略的实施路径选择，并提出对我国有益的借鉴和启示。     

俄罗斯国家和军队信息安全建设概况

苏联解体、俄罗斯地缘政治潜力削弱和当代几场武装冲突的进程与结局,使俄罗斯当局清醒地认识到信息安全不仅具有重要的地缘政治意义,而且关系到国家的战略发展和生死存亡。针对自身所面对的国内外复杂、严峻的信息安全形势,俄罗斯近年来采取了一系列综合措施,不断加强国家和军队的信息安全建设,以应对不断变化的信息安全挑战。