县级政府执行法律中的公民监督现状与原因分析

县级政府作为整个国民经济和社会发展的基础行政区域,既是宏观与微观、高层与基层的衔接点,又是城市与乡村的结合部,具有承上启下的枢纽作用。县域内的公民监督是实现我国社会主义基层民主的重要方面。本文在分析公民监督的法律基础上,阐述了县域内公民监督政府执行法律的状况,并从主观与客观两方面分析其成因,以作为探索公民监督权实现途径的参考。     

执行和解协议的效力分析及完善立法建议

执行和解是民事执行的一项重要制度,是当事人意思自治的体现和运用,能有效而及时地化解矛盾、维护社会稳定。执行和解协议的产生和履行必然会对执行程序产生影响。我国民事诉讼法对执行和解协议的效力和救济途径规定得不够完善,给司法实践造成了诸多问题。在对执行和解协议的效力进行分析的基础上针对现行立法提出建议。     

刑事赔偿执行中的问题及其解决建议

由于国家赔偿法规定不够具体明确,相关司法解释存在冲突以及执法工作存在的偏差,影响刑事赔偿工作的顺利进行。本文建议在对相关法律、法规进行完善的基础上,进一步规范赔偿委会员的设置和工作规则,并相应提高赔偿标准,确保公民、法人和其他组织依法取得国家赔偿的权利。     

行政监察机关执行行政法规遇到的问题及对策

当前,监察机关面临着计划经济向市场经济的转变,行政监察的法制建设已愈来愈摆到了重要的位置上.而作为执纪监督的综合部门——行政监察机关执行法纪情况如何,不但直接影响监察机关监督、惩戒、保护、教育等职能的全面履行,而且直接关系到反腐败斗争的发展,对廉政建设也有着深远的影响.因此,本文针对一些行政监察机关在当前工作中遇到的有关行政法规执行的问题作一番探讨,并提出自己的一孔之见.     

食品卫生档案在监督管理中的应用

我县成立食品卫生监督检验所以来,我们制定了一套较为科学、实用的监督管理档案,这不仅为日常监督监测提供了一系列有效数据,而且对于分别研究各食品生产经营单位的卫生状况、设施、生产条件、白身管理、人员培训等提供了数据,有利于制定和采取改善措施,作出正确的卫生学评价。1.目录(见表)2.各种档案在食品卫生监督工作中的作用。2.1 文件、通知及法规2.1.1 对于国家地方制定的有关法律、法规、规章标准作为工作档案,随时备查。2.1.2 省市上级机关下发的有关文件、通知作     

健康教育在食品卫生监督中的作用

陈敏章部长曾经指出:"健康教育是通过传播与教育的方法,向社会普及卫生科学知识,强化人们的健康意识,健全或改变与健康相关的行为,促进人群健康的一项事业"。如今,健康教育已深入到卫生工作的各个领域,成为预防疾病、促进健康的重要手段。食品卫生监督工作是预防医学实践之一,其宗旨是保障人民身体健康,增强各族人民的体质。很显然,两者的根本目的是一致的。目前,在国人的卫生法制意识还很淡薄、人群的卫生知识水平还比较低下、经济生活水平普遍较低的情况下,在食品卫生监督工作中有重点地开展健康教育,无疑成为改变不良行为、促进合法经营、改善食品卫生现状的重要措施。     

知识产权诉前临时措施在我省的执行情况及改进建议

为适应加入世贸组织的需要,修改后的专利法、商标法和著作权法相继规定了知识产权权利人可以在起诉之前向人民法院申请责令停止有关侵权行为和采取有关保全措施。为保证这一措施的正确执行,最高法院又出台了《关于对诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定》、《关于对诉前停止侵犯商标专用权行为及保全证据适用法律若干问题的解释》等司法解释,对诉前临时措施适用的条件、程序等作了详细的规定,从而形成了我国较为完善的知识产权诉前临时措施制度。以诉前临时禁令!"为主的诉前临时措施制度的建立,为知识产权权利人提供了较为有效的…     

建议在司法执行中建立强制性破产制度

在现代法制中，破产制度的直接作用在于保证全体债权人得到最大限度的公正清偿；而强制执行制度的功能是实现对个别债权人债权的清偿。破产制度与强制执行制度虽然各尽其职，但是两者又有着十分密切的联系。在一定条件下，强制执行可以转换为破产宣告。不少国家的法律规定，在民事诉讼程序或民事执行程序中，法院查明债务人不能清偿债务的，可以依职权宣告债务人破产。如：英国法律规定的破产行为之一，就是债务人的所有物已为执行官扣押并出卖，或被执行官扣留已过二十天，在此情况下，即视为债务人已达破产状态；新加坡（破产法）第三条第…     

易地改造理论在刑罚执行中的价值分析

易地改造是指将犯有特定罪刑的罪犯或是认罪却拒不执行监规秩序有可能在服刑期间继续犯罪的顽危罪犯,由甲地遣送至乙地进行监管改造的刑罚执行措施。在国外,易地矫正属于罪犯分类矫正的举措之一,在多数国家的行刑实践中被广为采用。司法部于2006年11月下发《关于收押黑恶势力罪犯工作有关问题的通知》中明确规定"对同一黑恶势力团伙的罪犯,不得在同一监狱关押;对被判处有期徒刑10年以上的黑社会性质组织头目,应当实行跨省(区、市)异地关押。"易地改造理论再一次被提到新的高度,本文从易地改造的基础架构、实践及现实价值分析对该问题进行探讨。     

静安区酒吧食品卫生现状分析及对策探讨

根据《上海市食品经营卫生许可证发放管理办法》的定义，餐饮业可分为饭店、快餐店、小吃店、火锅、烧烤、酒吧等类型，其中酒吧是指供应酒类、咖啡、茶水、饮料为主，提供简单餐饮服务的单位。酒吧作为现代娱乐消费的重要场所，其卫生状况，直接关系到广大消费者的身体健康。为切实加强静安区酒吧食品安全监督，保障广大人民群众的饮食安全，提高食品生产经营者自身管理水平，     

行政规章的适用效力限制(附一食品卫生行政处罚执行案例分析)

行政规章是行政机关根据法律、法规的授权或依其职权 ,为了具体行政权力的实施 ,便于操作而制定的规范性文件。行政规章在行政执法过程中 ,作为相应法律、法规的配套内容 ,构成其不可分割的重要部分。但是行政规章的适用与效力 ,在一定范围内受到限制。为在卫生行政执法中 ,能提高执法水平和工作效能 ,笔者结合一起食品卫生行政处罚执行案例 ,浅探行政规章的适用效力限制。一、案例简介食品卫生监督人员于 1 998年 9月 1日现场监督检查时发现某鲜果汁冰厅 :( 1 )未取得食品卫生许可主证于本年 8月中旬开始擅自开业 ;( 2 )从业人员未经年度健…     

行政规章的适用效力限制（附一食品卫生行政处罚执行案例分析）

行政规章是行政机关根据法律、法规的授权或依其职权,为了具体行政权力的实施,便于操作而制定的规范性文件。行政规章在行政执法过程中,作为相应法律、法规的配套内容,构成其不可分割的重要部分。但是行政规章的适用与效力,在一定范围内受到限制。为在卫生行政执法中,能提高执法水平和工作效能,笔者结合一起食品卫生行政处罚执行案例,浅探行政规章的适用效力限制。     

浅析容错免责机制执行过程中的问题和建议

随着全面从严治党不断向纵深推进,容错免责机制成为政治领域的新生热点内容,并在全国各地积极推行.本文梳理总结已出台的容错免责政策文件,结合工作实践,分析容错免责机制在实际运行中遇到的问题,并立足于法理基础提出规范完善建议,为其进一步发展提供可能的法理依据和理论支撑.     

行政法规在刑事司法中的适用

由于行政法和刑法之间的交叉融合,行政法规作为一种重要的行政法规范,可以成为认定犯罪的前提条件。但是司法实践中围绕行政法规在刑事司法中如何适用却存在着不小的意见分歧,而分歧背后反映了违法一元论与违法相对性的理论争议。我们应当立足于缓和的违法一元论,从行政犯的双重违法性、行政法规中追究刑事责任的条款、行政法规的修改等三方面在刑事司法中准确适用行政法规。     

探望权执行中的问题及对策

探望权执行的法律问题婚姻法第三十八条第二款规定：“行使探望权利的方式、时间由当事人协议；协议不成时，由人民法院判决”。父母因探望权发生纠纷诉诸法院，依照上述规定，法院首先必须主持调解，促使其达成调解协议，调解不成的，才能依法作出判决。无论是调解或判决，一经生效，当事人都必须依法履行义务。婚姻法第四十八条规定：“对拒不执行有关扶养费、抚养费、赡养费、财产分割、遗产继承、探视子女等判决或裁定的，由人民法院依法强制执行。有关个人应负协助执行的责任”。法律对探望权赋予了强制执行的效力，但对如何强制执行，…     

HACCP在餐饮业食品卫生监督处罚中的应用初探

应用HACCP原理指导餐饮业监督处罚,提高餐饮业食品卫生监督处罚效率,预防食物中毒。方法分析2003-2005年本区餐饮业食品卫生监督处罚情况,比较违法行为与HACCP危害因素的吻合度。结果1051起案件中低危案件比例与假设曲线基本吻合符合;中危案件比例高于假设曲线;高危案件比例低于假设曲线;变动趋势逐年接近假设曲线。结论依据HACCP原理,针对餐饮业违法行为的不同危害度分级实施监督处罚,细化客观指标。加强行政指导,提高餐饮业食品安全性。     

公共政策执行阻力分析及对策

公共政策是对全社会的价值作权威性分配的方案。但在执行过程中受到来自于执行主体的干扰、政策资源的缺失和执行环境影响的阻力。化解这些阻力要强化政治社会化功能并加强政策宣传,在执行中贯彻正确的原则,大力推进行政管理体制改革。     

谈执行通知书在执行程序中的定位

执行通知书是人民法院的执行机构在法定期间内向被执行人发出的、要求被执行人在指定期间内履行生效法律文书确定其应履行的法定义务、逾期将承担强制执行后果的一种告示文书。其特征是：第一，时间的特定性。这包含两个方面的内容：首先是发出时间的特定性，其次是要求被执行人履行义务时间的特定性。第二，对象的特定性。执行通知书只能向负有履行生效法律文书确定义务的被执行人发出。第三，只具有督促作用。其目的是再给被执行人一次自动履行义务的机会，督促被执行人自觉履行法定义务。第四，它是人民法院采取强制执行措施前的必经程序…     

宽严相济在刑罚执行监督中的落实

最近，高检院提出在检察工作中贯彻宽严相济刑事政策的要求。刑事政策是刑事法的核心及灵魂，刑事法则是刑事政策的具体化和法律化。如何在刑罚执行监督中，贯彻落实宽严相济，笔者认为要注重把握以下原则：