农地使用权流转问题的法律思考

通过分析物权化立法中农地使用权的流转问题 ,以期改变农地闲置、农地浪费与农地资源紧张的矛盾现象 ,使土地资源优化配置 ,适应我国市场经济和经济全球化的需要 ,促进农村经济建设的发展 ,加快农村法治化的进程。并认为法律应当明确规定农地使用权的出租、转承包等条款 ,同时指出农地使用权不应当继承。     

农地使用权交易制度及其创新发展——法律经济学视角的分析

我国农村土地使用权交易是在家庭联产承包制的制度框架内土地产权制度的进一步变迁.农村经济发展是形成农地使用权交易的动力.剩余劳动力的非农就业是农地使用权交易的条件,规模化经营的相对优势是农地使用权交易的关键因素,土地产权制度的清晰与稳定是农地使用权交易的核心条件,健全的社会保障体系是农地使用权交易的制度保证,完善的市场体系是农地使用权交易的前提条件.农地产权交易制度需要在产权制度、土地供给机制和交易市场建设等方面进行制度创新.     

论永包制—农地产权制度改革的路径探索

现行农地产权制度已成为农地流转、规模经营的主要障碍,亟需改革。土地私有制的改革方案不适合我国政治经济与社会的生态环境。因此,农地永包制已成为具有中国特色推动农地产权制度改革和农地有序流转及规模经营,并进而实现农业现代化的可行路径选择。为此,需要按照农地永包制的创设原则,采取渐进式的两步走战略:第一步,实现农地长包制;第二步,实现农地永包制,并对相关法律制度进行创新与完善。     

农地使用权流转市场有效需求不足的成因研究

我国第二轮土地家庭承包制的推行并没有使农地使用权流转市场走出困境,流转收益倒挂现象仍然屡见不鲜。农地经营的成本与收益分析表明,农地经营的净收益低下是农地有效需求不足的主要原因。     

"虚拟所有权"与我国农地产权制度的创新

建国以来我国土地制度历经四次变迁,现已进入土地流转阶段。但由于集体土地产权关系不清晰,农村土地流转中存在着一些突出的问题及其"异化现象"。农地"虚拟所有权"的构建为解决相关问题和矛盾及进一步完善农地产权制度提供了一种新思路。     

农地金融:何以可能与何以可为——基于农地流转的思考

推进农地合理流转、实现农业规模化经营,是我国农业现代化的必然趋势.在这个过程中,发展农地金融是加快农地流转的客观需要与必然选择.现阶段,尽管我国发展农地金融面临着缺乏法律保护和政策扶持、缺乏健全的农村社会保障、缺乏完善的农业保险制度等制约因素,但是,农地流转的加速、农村市场经济的深入发展以及政府破解"三农"问题的强大决心,又为发展农地金融提供了可能性.当前,构建具有中国特色的农地金融制度,需要遵循保障粮食安全的原则,完善相关配套措施,逐步放开农地抵押限制,有序地推进农地金融发展.     

完善土地使用权流转机制发展农业适度规模经营

现阶段农地规模化经营面临着农民不愿意而且也没有足够的能力离开土地以及农地流转机制不完善等的困扰。尤其是欠发达地区农地流转和规模经营的困难更为突出。因此,必须勇于探索各种适合本地生产力状况的农地流转、规模化经营形式,以实现农地的适度规模经营,推动农业生产经营现代化。     

河南省农地流转市场机制研究

为了加快河南农业现代化、城乡一体化的步伐,建立农地流转市场机制既有必要也有可能。土地供需机制、价格形成机制、土地市场竞争机制是我省农村土地流转市场机制构成的三个要素。建立农地流转市场机制需遵循经济、社会和生态效益相统一、保护耕地、公平、公开、公正等原则。明晰农地流转的产权关系、规范农地流转行为、推行新型土地股份合作制是构建农地流转市场机制的基本路径。     

我国农地利用制度的反思与重构

我国现行的农地利用制度主要是土地承包经营权制度。将土地承包经营权界定为用益物权是导致当前农地征用征收过程中农民利益严重丧失的一大重要原因。我们应在借鉴英美法系国家地产权制度的基础上重构我国的农地利用制度。农地持有权作为一种独立的权利形态,应该替代土地承包经营权成为我们的现实选择。     

农地发展权视角下的我国农地征收立法改革

为化解农地征收中国家与农民日益尖锐的冲突,应当在我国土地权利体系中引入农地发展权,并以此为基础全面检讨与完善农地征收立法。农地发展权应当归属于承包该土地的农民所有。基于农地发展权,农地征收目的应当限定为公益用途,并充分保障农民的知情权、参与权和救济权等程序性权利。农地征收补偿应当坚持全面补偿并兼顾生存权补偿原则,提高现行农地征收标准,增加对农地发展权的补偿。     

论我国农地市场化流转中的政府责任

农地市场化流转是我国农地产权制度的诱致性创新。当前我国农村土地流转中,由于诸多障碍因素,市场机制难以发挥配置土地资源的基础性作用。从增强市场机制在农村土地流转中的基础性作用出发,政府应该从直接的农村土地流转活动中退出,多方面为农地市场化流转创造有利条件,加快推进农地流转进程。     

我国农地使用权流转存在的问题与完善

随着社会主义市场经济的发展,目前全国各地出现了农村土地使用权的自发流转,存在流转登记制度不规范,农地流转中介组织不健全,社会保障体系不完善等问题。只有规范流转登记制度,健全中介组织,完善社会保障体系才能保证农地使用权流转的顺利进行。     

制定《农业企业法》迫在眉睫

胡锦涛总书记在安徽考察农村改革发展情况时曾指出：要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。在不断的“试错”中，可以发现土地股份制是促进农地流转，实现农地适度规模经营的有效途径。据报道，2006年重庆涪陵区江东街道云盘村的48户农户将土地承包经营权入股成立生猪养殖有限公司，仅两年时间收入就翻了10倍。但与此同时，我们也观察到，在当前，     

农地资本化的法律制度分析

农地流转在现有土地产权制度框架下还存在诸多障碍,其中最主要的障碍来自于农地产权制度的不完善。依据资本理论和产权理论,要真正实现农地作为资本在土地市场进行自由交易,如何化解现有法律制度中对农地资源转化为资本的制约,是实现扩大农业再生产,增加农民财产性收益的关键。     

农地流转与城镇化均衡发展研究

随着我国经济实力的日益强大,全国范围内的城镇化建设速度加快,城镇化进程对于农地流转有着怎样的影响成为本文的核心研究内容。依据农地农业用途流转和非农业用途两种方式,构建了城镇化对农地流转的影响模型;归纳出城镇化建设中存在的两种作用,即城市的拉动作用和农村的推动作用。相关分析结论表明,城市经济的发展和城市人口的增加对城镇化具有明显的拉动作用,土地产出差异和城乡地位差别对于城镇化具有明显的推动作用。针对这一结论,给出了促进城镇化合理发展和农地流转健康运作的三点建议:限制城市规模盲目扩大、合理分配土地产出收益、促进进城农民的市民化。     

当前农地流转价格影响因素分析

中国农村社会的复杂性,决定了农地流转影响因素的复杂性。农村社会的区位(区域)差异性,使得农地流转价格影响因素和流转样态呈现出多样性。影响我国农村土地流转价格的因素不仅有经济性的,而且有社会性和政治权力性的。尤其值得一提的是,农村社会传统规范仍然在农地流转价格形成中扮演重要角色。为促进农村土地流转有序进行,培育农村土地流转市场,适度提高农村土地流转价格,政府必须尊重农民土地流转意愿、规范农村土地流转程序、保障农民土地流转权益。     

绝对地租理论与我国农地流转制度改革

由于制度上的不完善,我国农村土地流转中出现了诸多矛盾和问题。建立有效的价格机制是农地流转的前提,而承认绝对地租的存在并运用其基本原理是建立合理地价的理论依据。把土地作为一种金融性资产、建立股份合作制是完善农地流转制度的两种方案和措施。     

农地金融模式比较及其优化设计

经济新常态下,农村经济生产力释放遭遇瓶颈。农地作为不动产不能分割、变卖。为了盘活农村土地,促进农村经济的发展,缩小城乡经济差距,学界和业界提出了三种农地金融发展模式。在比较分析这三种模式的基础上,以土地证券化为基础优化设计出了一套新的发展模式,以期促进农地生产力的释放,在农村地区早日实现"四个全面"战略布局,对迅速实现农业产业化的升级起到抛砖引玉的作用。     

农地股份合作制变革与农民增收

现阶段农民增收困难与家庭联产承包制这一特定历史时期的农地制度安排存在很大缺陷有直接关系。促进农民增收必须有新思路,现有的农地产权创新形式中,农地股份合作制模式是农民增收的现实选择。     

论农地持有权——兼论农村土地承包经营权的改造

农村土地承包经营权是非独立的物权。土地承包权的非独立物权性质造成农地产权的不稳定,从而影响了中国农业的可持续发展。因此,稳定农民对于土地的权利势在必行。稳定地权的两种主要方式——土地私有化和永佃制都存在较大的缺陷。而在对土地承包权改造基础上建立的农地持有权是稳定地权的可行路径。农地持有权是一种独立的物权,可以从根本上稳定农民对土地的权利,解决当前农村土地利用中公权力对私权利的侵犯问题。