关于成都市统筹城乡社会保障体系建设情况的调查

成都市自2003年以来,在市委、市政府的领导下,经过7年的努力,在整体推进统筹城乡社会保障工作中,取得了显著成绩,在许多方面走在了全国的前列。文章介绍了成都市统筹城乡社会保障体系建设的重要情况,分析了其存在的困难和问题,提出了进一步健全和完善成都市统筹城乡社会保障体系建设的对策建议。     

厦门社会保障体系建设的经验及启示

改革开放30年来,厦门社会保障体系建设取得了显著成效,各项社会保障事业蓬勃发展。本文在总结厦门社会保障体系建设基本经验的基础上,提出了正确把握政府职能、协调处理经济发展与社会保障的关系、城乡统筹推进社保体系建设等若干启示。     

积极推进农村社会保障体系建设

农村社会保障体系是我国社会保障体系的重要组成部分。积极推进农村社会保障体系建设，是解决“三农”问题、落实科学发展观，统筹城乡发展、实现社会和谐的重要举措。要实现党的十七大提出的社会保障体系建设的总体目标，我们必须从制度、资金、法制、管理等各方面积极推进农村社会保障体系的建设。     

人社要闻

马凯:我国社会保障制度体系基本形成2014年12月23日,国务院副总理马凯代表国务院向全国人大常委会报告统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况。95%以上的城乡人口有了基本医疗保险社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。党中央高度重视社会保障体系建设工作。马凯介绍,随着城乡基本养老保险制度全面建立、全民医疗保险制度体系逐步     

统筹南京城乡社会保障体系的目标与路径探讨

目前，南京已经实现了基本社会保障的制度层面的全民覆盖，但是，城乡社会保障体系的二元化特征依然明显。统筹城乡社会保障体系，成为完善南京社会保障体系的最重要的课题。统筹南京城乡社会保障体系的现实目标应是“制度一体化，方式、标准有差别”，要根据城乡居民对各种社会保障项目需求强度的不同，有重点分层次地推进；以农村社会保障体系的建设为主攻方向；以农村劳动力的非农化、城市化作为重要突破口；大力整合城乡社会保障的资金、管理和服务资源。     

城乡养老保险制度衔接暂行办法宣传提纲

正为做好《城乡养老保险制度衔接暂行办法》(以下简称《暂行办法》)的贯彻落实工作,人力资源社会保障部办公厅印发《关于贯彻实施〈城乡养老保险制度衔接暂行办法〉有关问题的通知》(人社厅发〔2014〕25号),制定城乡养老保险制度衔接暂行办法宣传提纲如下:一、充分认识贯彻实施《暂行办法》的重要意义党中央、国务院十分重视社会保障体系建设。党的十八大报告提出,要统筹推进城乡社会保障体系建设,以增强公平性、适应流动性、保证可     

新型城镇化过程中推进城乡统筹社会保障体系探究

我国农村社会保障体系经过多年发展,取得了巨大的成绩。但是,随着改革的深入,问题也开始凸显出来,这对十八大提出的"全面建成小康社会"目标的实现构成了严重障碍。落实十八届三中全会提出的"健全城乡发展一体化体制机制"这一重大战略部署,需要探索破除制度和经济的"二元性"、完善农村社会保障项目、扩大重点项目覆盖面、农民"市民化"与新型城镇化同步发展、加大对农村社会保障制度改革力度等一系列统筹推进我国城乡社会保障体系建设的路径。     

“梯次推进的动态整合模式”：城乡一体化社会保障体系的路径探讨——以晋江市经验为评估个案

文章在梳理公共产品理论、制度变迁理论、底线公平理论、有限财政理论、可持续发展理论等相关支撑理论，并在结合国内四个经济强县（市）建构城乡一体化社会保障体系实践路径的基础上，提出了“梯次推进的动态整合模式”作为经济强县建构城乡一体化社会保障体系的一种尝试路径，核心理念是“应先行、分梯次、需整合、可持续”。作者通过分析晋江市的案例来具体说明和论证了该模式。晋江市在建构城乡一体化社会保障体系过程中实行“梯次推进”的策略，具有显著的“三元动态整合”和“社会参与，市场运作”的显著特点，在社会保障的具体运营上已形成“城乡联动，多元统筹；政府主导，因势利导；社会参与，市场运作；大胆创新，重点突破”的经验。“梯次推进的动态整合模式”作为经济强县建构城乡一体化社会保障体系的一种先行推进模式，值得借鉴。     

社会保障制度与促进就业联动机制研究——以青岛为例的分析

近几年,青岛市在完善社会保障制度,建立与促进就业的联动机制方面已经取得了初步的成绩。但“十一五”期间,社会保障与促进就业事业方面仍面临着严峻形势和任务。要进一步完善与就业有关的社会保障制度,形成比较健全的社会保障体系框架;推进农村劳动力向非农产业转移,统筹城乡就业;加强职业能力体系建设,全面提高劳动者技能素质;完善劳动关系调整体制,维护劳动者合法权益。     

人社要闻

正第五届中国社会保障论坛在京召开以"全覆盖、保基本、多层次、可持续"为主题的第五届中国社会保障论坛11月7日在北京召开。论坛组委会主任、人力资源社会保障部部长尹蔚民发表了《坚持基本方针,明确目标任务,为全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系建言献策》的主旨演讲。他谈到,统筹推进城乡社会保障体系建设是全面建成小康社会的重要任务,是一项光荣而艰巨的历史使     

农村社会保障体系建设中的政府责任探讨——以城乡统筹社会保障建设为视角

我国城乡社会保障存在巨大差距,其根本原因在于农村社会保障中政府责任的长期缺位,统筹城乡社会保障、消除二元鸿沟。必须厘清政府在农村社会保障制度建设中的责任问题。本文以城乡统筹为视角,着重探讨政府在农村社会保障建设中的责任定位和责任配置问题。     

城乡统筹视角下的成都市农村基本公共服务体系建设

推进农村基本公共服务体系建设,对于破解城乡二元体制、促进统筹城乡发展等具有重要的意义。成都市以"全域成都"的理念和城乡统筹的思路,大力推进农村基本公共服务体系建设,实现了城乡之间基本公共服务的协调发展、平衡发展和平等发展。     

以新的思路统筹云南城乡协调发展

党的十七大提出,在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。学习实践科学发展观,推进云南统筹城乡协调发展,需要谋划新思路,着力推进城乡规划建设、产业发展、公共服务、社会保障、户籍管理、劳动就业、基础建设、金融发展、建设用地、生态建设十个方面的统筹。     

推进农村社会保障制度建设的紧迫性

党的十六大以来,党中央确立了科学发展观和构建和谐社会的重要战略思想,并以此为指导思想,重新提出建设社会主义新农村的奋斗目标,明确指出要按城乡统筹的要求推进农村的教育、文化、医疗、社会保障、基础设施等社会事业发展。正是在党的这种政治理念的大背景下,呼吁解决农村居民的社会保障问题,建立城乡一体化的社会保障制度成为当前学术界和政治界高度     

明确重点 努力完善社会保障体系

9月6日,第十三期全国社会保险经办机构负责人培训班在京开班。人力资源和社会保障部副部长胡晓义出席开学典礼并讲话。胡晓义指出,要明确重点,努力完成"十二五"时期及至2020年社保体系建设的主要任务。今后一个时期,完善社会保障体系的主要任务有以下10项:尽快实现基本社会保障制度的全覆盖、稳步提高社会保障待遇水平、着力提高社会保险统筹层次、积极推进城乡社会保障一体化、巩固完善全民医保、搞好做实个人账户及基金投资     

建立农村社会保障体系应着重解决好的几个关键问题

建立完善的农村社会保障体系是缩小工农、城乡差距,实现城乡协调发展,维护社会稳定,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化进程的客观要求。目前我国农村社会保障体系的建设远远滞后于城市,主要问题是:覆盖面窄,保障水平低,资金严重不足。本文在总结我国农村社会保障建设实践的经验教训,借鉴世界发达国家的经验教训的基础上,紧密结合中国实际,提出建立农村社会保障体系应着重解决好四个关键问题,即基本原则问题、体制和政策问题、筹资机制问题、法制化规范化问题。     

建立健全河南省社会保障体系探讨

改革开放以来,河南省民生工程建设硕果累累,社会保险长足进展,社会救助和社会福利成绩斐然,优抚安置持续求进,敬老和养老服务初见成效.然而,目前河南省在社会保障体系建设中依然面临着城乡及地区之间的社会保障水平差距较大、城乡社会救助和社会养老服务任务繁重、社会特殊群体的社会保障问题亟待解决等现实难题的挑战.为此,应采取以下措施,积极应对:以农村社会保障体系建设作为重点工程,不断提高全省社会保障的统筹层次、扩大全省社会保障的覆盖范围,大力发展多元化的养老服务模式,提高社会保障管理质量等.     

广西失业保险自治区级统筹亟待解决的问题及对策

《中国社会保障体系建设十二五规划纲要》提出：“稳步提高各项社会保险统筹层次，扩大基金调剂和使用范围，增强基金共济能力。”今年初，广西人力资源和社会保障工作会议确定了2011年底广西出台失业保险自治区级统筹政策，2012年全面实施失业保险自治区级统筹的工作目标。提升失业保险统筹层次已是大势所趋。那么，在推进自治区级统筹时，失业保险经办机构会面临什么难题，     

城乡一体化视角下的上虞市农村养老问题初探

农村老年人的养老问题是社会保障体系建设中最薄弱、最复杂的一环。浙江省上虞市作为全国经济发展最活跃的地区之一,如何率先在全国建立新型农村养老保险、实现城乡统筹发展并以此作为推动地区经济社会平稳发展的关键,这对全国在2020年建成覆盖城乡居民的社会保障体系有重要的示范意义。文中分析了上虞市农村养老方式的现状与问题,提出了完善城乡一体化的上虞市农村社会养老的建议。     

中国的反贫困政策:评价与展望

近年来,随着改革开放的不断推进,中国的贫困问题已逐渐由农村贫困发展为农村贫困与城市贫困并存的局面.本文考察了中国现行的贫困标准和总体贫困状况.并对国家反贫困政策绩效进行了初步评价.在此基础上,针对现行反贫困政策存在的主要问题,提出应按照统筹城乡协调发展的理念,建立统一的城乡贫困标准、监测体系和国家反贫困政策,树立农村与城市反贫困并重的理念,统筹城乡社会保障和就业制度.