培育现代文化市场体系的政府作为——学习党中央国务院《意见》的若干思考

文化是国家的"软实力".发展文化市场,政府和社会各方面的资本支持是必不可少的.目前文化市场的瓶颈是文化消费的不足,为此政府应该提供有效的管理和优质的服务,来培育现代文化市场体系.     

培育现代文化市场体系的政府作为——学习党中央国务院《意见》的若干思考

文化是国家的“软实力”。发展文化市场．政府和社会各方面的资本支持是必不可少的。目前文化市场的瓶颈是文化消费的不足，为此政府应该提供有效的管理和优质的服务，来培育现代文化市场体系。     

文化发展需要打破政府迷思

政府对文化的管理关键是怎么管和管什么.中国目前文化软实力不强、文化创造力不足的原因,不能简单地认为是由于政府对文化管得太少,而是管得太多；该管的没有管或管得不好,不该管的管得太多太死.大量政府主导的文化资产的整合和文化央企的出现,未必是好事,相反是文化领域国富民穷的表现.这些文化巨无霸很多是按照计划体制的方式强行合并的,它的强大其实是靠对资源和市场的垄断,而不是靠自身的文化创造力和市场竞争力.     

关于服务业支持"三农"问题的思考

服务业支持农业是经济社会发展的客观要求,因此要发挥市场和政府两方面的作用推动服务业的发展以支持农业;要充分发挥市场机制的作用,培育和保护农村服务市场体系;同时要发挥政府的作用,加大对农村服务业的支持。对于市场无力解决的农村教育、医疗、卫生、文化、交通等公共产品,必须由政府承担责任。     

有效政府理论与当下中国的选择

传统的有限政府理论局限于政府规模的有限和政府职能的有限,存在有先天性的缺陷,政府的有效性不来自于其规模大小,而决定于政府与市场的耦合度以及政府与市场衔接是否充分;中国政府的模式选择应是有效政府而不是有限政府.有效政府的构建必须要重塑行政文化、均衡政府功能、重构政府机构、推进政府法治.     

我国可持续发展视角下政府的制度创新研究

我国可持续发展现存的种种问题主要是由政府的制度供给不足和不合理所造成的。政府的制度创新是我国可持续发展得以实现的前提和保证。本文就政府自身体制、政府市场调控机制、政府法制建设与文化建设四方面探索政府的制度创新,以期为我国可持续发展制度方面的研究提供一些有价值的借鉴。     

文化创意培育的政策干预及其限度

如何实施政策干预以营造有利于激发文化创意的社会环境,是政府和文化管理职能部门的难题。随着社会主义市场经济体制的完善,政府应减少对文化创意培育的干预,给社会和市场留下更多的发展空间,维护良好的文化生态。当前,政策干预的最大问题是凸显"产业"维度,不见"文化情怀",呈现的是资本和技术的狂欢共舞,唯独缺失文化生成和价值传播的自觉。因此,必须的政策干预要以实现文化创意的"人的价值和对人的关怀"为诉求,而非单纯追求经济价值最大化。     

广义市场失灵及其矫正

理想的市场经济可以实现资源的最优配置 ,但现实中的市场经济无法达到帕累托效率 ,存在市场失灵。广义市场失灵不仅仅是指微观经济缺乏效率 ,而且还包括收入分配不公平、宏观经济不稳定以及市场行为对文化和政治制度的影响。广义市场失灵成为政府干预的依据 ,政府可通过政策调整矫正市场失灵 ,以趋近帕累托最优状态。     

论版权战略的私权属性与公共政策目标——以文化产业与文化事业二元管理模式为视角

版权战略立足于文化产业的发展,应遵循文化产业内在市场逻辑的规则,即坚持私权本位的根本属性。然而过分强调文化产业自身经济规律,则会导致市场失灵、文化帝国主义以及信息鸿沟现象,进而需要政府通过发展文化事业,推动版权战略的实施予以弥补。在这其中,政府应坚持私权优位的原则,以扶持文化产业为基本目标,避免直接干预市场而是通过发展文化事业进行间接调整。     

论公益性社团之文化建设

具有先进文化指导的社会团体在创新社会管理进程中具有不可替代的作用。然而,我国公益性社团文化建设尚存许多不足,特别是许多社团只是政府机构在社会服务的延伸,官僚色彩很浓。社团文化创新的重心是建设既有文化自觉性又有鲜明特色的组织文化,而实现文化创新既需聚合先进文化及传统文化精髓的内驱力,又离不开政府和市场的外部支持。首都红十字组织的文化创新实践正是这一路径的鲜活典范。     

发挥政府文化职能 推进先进文化建设

随着社会主义市场经济体制的建立 ,政府所为的基点越来越显示出通过发挥其文化职能的作用建构有效率的市场环境。文化事业在我国经济和社会发展中的作用也越来越突出 ,而先进文化的发展更是为社会主义的市场经济体制提供精神动力和智力支持。因此通过营造完善的政策和制度环境 ;优化推进先进文化发展示范作用的社区文化环境 ;培育先进的网络环境及有利于先进文化发展的创新环境 ,从而促进社会主义先进文化的发展将是政府文化职能发挥的重要内容。     

增进文化发展活力与文化体制改革

通过制定公共政策、提供公共产品、加强公共服务、创造公平环境、维护公共秩序,逐步形成政府支持文化发展、构建公共文化服务体系、现代文化市场体系以及促进文化事业和文化产业协调发展的新格局。通过市场提高文化产品和文化服务的使用效率,进而建立起传播健康精神文化产品,促进资源优化配置,公平竞争、健康有序的市场环境;另一方面要整顿市场秩序,加大执法力度,坚持扫黄打非,切实保护知识产权。     

公共文化发展模式:市场经济条件下的重构

改革开放以来，中国文化领域经历了由政府“大包大揽”的“文化事业”，到把公益性文化事业和经营性文化产业区分开实行分类发展的变化。中共十六大以来，中央又进一步把“公益性文化事业”表述为“公共文化服务体系”。从“文化事业”到“公益性文化事业”，再到“公共文化服务体系”，不仅仅是名称上的一种变化，更重要的是文化发展理念上的转变和公共文化发展模式的重构。这一重构过程乃是与经济体制转换、市场与政府各自“优势”和“失灵”的显示或暴露过程相伴随的。     

论和谐政府的存在依据及构建路径

从市场失灵到政府失败对建构什么样的政府提出了新的要求.建设和谐社会必须首先构建和谐政府,构建和谐政府必须从政府转型、崇尚法治、营造行政文化等方面着手.     

文化与经济交融发展的趋势与实现途径

当前,文化与经济交融发展趋势日益明显,文化发展逐渐成为推动经济增长的重要力量和社会进步的重要指标。文化与经济相互交融发展是通过产品、企业、产业和区域经济四个层面实现的,要确立"文化与经济一体化"的科学发展模式,发挥政府宏观指导与市场微观引导两方面的作用,促进文化与经济的交融发展。     

有效市场和有为政府更好结合的形式与路径

有效市场与有为政府的更好结合有两个层次:一是在完善的市场经济条件下二者更好结合的形式——完善的市场(有效市场)+有为政府;二是在不完善的市场经济条件下二者更好结合的形式——不完善的市场+有为政府。有效市场与有为政府更好结合是成熟的市场经济模式,是中国特色社会主义市场经济的发展方向。推进有效市场和有为政府的更好结合,一是要推进建设高标准市场体系,使市场更有效;二要深化政府职能改革,使政府更有为;三是矫正和弥补政府失灵。     

论社区教育“三元”亚文化

以论纲式方式,揭示了社区教育中"三元"亚文化,即政府文化、市场文化和社区文化的内涵、特征、功能与价值及其关系整合.政府文化的教育功能属主导性、主流性公共教育文化,市场文化教育功能是普遍性、功利性、诚信教育文化;而社区文化则是基础性、现实性教育文化.三者互动整合生成的社区教育大文化,对社区发展与社区教育以及人的素质素养的发展,起着多重影响和不可替代的作用.社区教育大文化的编整与选择的文化使命,应当从全方位、多维度上展开,而不可能单一地依赖狭义社区教育机构(如社区学校(院))来完成.     

构建现代公共文化服务体系应处理好的若干关系

如何构建现代公共文化服务体系是当前学术界与宣传文化部门普遍关注的热点问题。构建现代公共文化服务体系,应研究和把握其内在属性和发展规律,正确认识和妥善处理基本与非基本、共性与个性、管理与治理、政府与市场、中央与地方、事业与产业、网点与网络、建设与管理等若干关系,推进传统文化事业向现代公共文化服务转变。     

试论我国当前阶段公共政策的本质

中国作为当今世界经济发展最快的国家之一，其政府改革和社会政治、文化发展的进程也不断加快。尽管如此，“市场失灵”和“政府失灵”的现象依然存在。为了适应这一情况，政府制定和执行公共政策的过程越来越朝着科学化、民主化、法制化方向迈进。那么，我国当前公共政策的本质到底是什么呢？本篇论文将结合我国现阶段政府改革和经济社会发展的进程及特点加以阐述。     

湖南省文化旅游产业整合发展研究

文章依据产业融合理论,分析湖南文化旅游产业的现状和存在的问题,提出在政府引导下实行文化旅游产业资源整合。根据湖南省文化旅游资源的区域分布和市场需求特征,进行区域整合、市场整合。并建议由政府引导,建立健全配套相关政策;促进区域合作,树立湖南文化旅游形象;加强企业合作,塑造企业品牌;同时加强对文化旅游资源的保护。