新型农村合作医疗的现状调查与思考--以内蒙古赤峰市喀喇沁旗王爷府镇罗家营子村为例

新型农村合作医疗是一项造福人民的“德政工程”，在给农民带来无限好处的同时．在实施方面也存在着许多诸如宣传不到位、受益面狭窄、报销手续繁琐等亟待解决的问题。本文采用问卷调查与访谈相结合的调查方式．对新型农村合作医疗的现行实施状况进行了深入调查．提出了完善新型农村合作医疗的对策和建议．以期能对新型农村合作医疗的完善有所裨益．     

为农民解忧 给农民实惠——湟中县推进新型农村合作医疗试点工作

湟中县是全省的农业大县和人口大县，总人口47.3万人，其中农业人口43万人，占总人口的91．12％。自2003年开展新型农村合作医疗试点工作以来，湟中县各级党政组织从实践“三个代表”重要思想和维护广大农民群众切身利益的高度出发，以宣传动员为重点，以提高参合率为目标，积极采取多种有效措施，有力地推进了全县农村新型合作医疗工作的顺利实施。2003年，全县参合农民366534人，参合率达84．86％。     

新疆昌吉州新型农村合作医疗工作的思考

新疆昌吉州自2003年起在5个县进行了新型农村合作医疗制度的试点。从试点情况来看,新型农村合作医疗制度在一定程度上解决了长期困扰农民的看病难、看病贵、因病致贫、因病返贫的问题。但还存在着部分农牧民参保的积极性不高等问题。为促进新型农村合作医疗工作的顺利开展,应进一步加大宣传引导工作的力度;切实提高农牧区基层医疗卫生机构的服务水平;扩大受益范围;提高新型农村合作医疗机构的运营管理水平。     

新型农村合作医疗制度覆盖全省

·全省88个县(市、区)全部普及新型农村合作医疗制度·比全国提前一年实现新型农村合作医疗制度全覆盖·目前有2608.7万农民参加合作医疗,参合率达84.91%“农民看病,国家报销”,在今天的贵州已不再是梦想。     

完善新型农村合作医疗制度的思考

新型农村合作医疗制度在农村的推行对新农村建设具有重要意义，在取得成效的同时，也遇到了诸多问题，如宣传力度不够、资金筹集难度大、医疗服务和医疗监管不到位等。笔者通过对这些问题的分析，提出若干完善新型农村合作医疗的对策建议。     

新型农村合作医疗制度的实证研究——以山东省滨州邹平县和菏泽牡丹区为例

新型农村合作医疗的制度研究主要采用历史分析法和文献分析法，缺少实证研究；对于新型农村合作医疗的个案研究虽然很多，但是缺少宏观（制度）视角和比较分析，研究呈现片断性和地方性。为弥补新型农村合作医疗制度研究中的以上缺陷，以山东省滨州邹平县和菏泽牡丹区有关新型农村合作医疗的调研资料为基础，以实证分析的方法，从资金筹集、分配补偿、监督管理三个方面对两地的新型农村合作医疗制度进行比较分析。     

完善新型农村合作医疗制度的对策思考

一、新型农村合作医疗制度实施现状 我国新型农村合作医疗制度试点工作始于2003年，截至2006年试点范围扩大到全国40％的县（市、区），2007年试点范围推进到80％以上的县（市、区），已提前一年基本在全国范围内建立起新型农村合作医疗制度，宜昌市新型农村合作医疗制度试点工作自2003年开展以来，总体进展顺利，运行健康有序，     

新型农村合作医疗制度的调查与思考——以龙岩市新罗区为个案

在建设社会主义新农村过程中,努力改善农村医疗卫生条件,基本建立新型农村合作医疗制度,减轻农民医疗费用负担,提高农民健康水平,是我国今后农村卫生工作的最主要任务。通过对作为福建省第一批新型农村合作医疗制度的三个试点县(区)之一的龙岩市新罗区进行了比较深入的调查研究,从一个侧面分析新型农村合作医疗制度的现实情况、存在的矛盾及解决思路和一些思考,以期为进一步完善新型农村合作医疗制度提供借鉴。     

北镇：一切为了便民利民

新型农村合作医疗制度实施以来，辽宁省北镇市本着一切为了便民利民的原则，促使新型农村合作医疗工作不断取得新成绩，收到了“政府得民心、农民得实惠、卫生得发展”的良好效果。 政策宣传深入民心。新型农村合作医疗制度实施之初，因为农民对政策的不了解，导致了一些人对推行这一制度的不理解，不愿参加新农舍。为此，北镇市利用当地新闻媒体，以专版、专题等形式介绍本市新农合工作开展情况，让农民了解政府推进这项利民政策的决心。     

周密布置、强化管理 确保新型农村合作医疗制度规范运行

青县是2005年新型农村合作医疗扩大试点县,在省、市领导的支持帮助下,经过全县干部群众的积极努力,顺利完成了宣传发动、信息采集、资金筹集和启动运行工作。(一)加强领导,健全组织体系。新型农村合作医疗工作涉及全县33万农民群众的切身利益,县委、县政府高度重视。为做好这项     

常熟等地建立新型农村合作医疗制度情况的调查与启示

建立新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院在新形势下为切实解决三农问题，统筹城乡经济社会发展的重大举措。对于提高农民健康保障水平，减轻医疗负担，解决因病致贫、因病返贫问题具有重要作用。本调查报告分析了新型农村合作医疗制度在常熟的运行现状、实施成效及其给我们的启示，并提出了完善新型农村合作医疗制度的建议。     

规范管理办法 完善合作医疗制度

自2007年启动新型合作医疗医疗制度以来,天门市针对参合农民全省最多、工作任务全省最重、经办人员与其他县市基本持平的特点,从规范化入手,逐步探索出了一套行之有效的新农合管理办法,有力地完善了新型农村合作医疗制度。     

新型农村合作医疗制度的规范和完善

自2003年我国开展新型农村合作医疗试点工作以来,新型农村合作医疗在为部分农民提供最基本的医疗保障方面,已经取得了初步的成效。但还存在着农民参合积极性不高,管理体制不健全等问题。今后,新型农村合作医疗制度的规范与完善,需要从加强管理机构和管理服务能力建设,扩大筹资渠道,建立长效机制等方面着手。     

法律服务

为进一步推进本市新型农村合作医疗制度健康发展，市政府批转了《关于进一步加强我市新型农村合作医疗工作意见的通知》，到2007年，本市将实现新型农村合作医疗制度基本覆盖全市农村人口的目标。     

新型农村合作医疗制度的实施与改进——基于江西省赣州市X县的调查

新型农村合作医疗,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助制度。笔者通过对江西省赣州市X县新型农村合作医疗制度实施情况调查,发现自2006年实施至今,新型农村合作医疗制度证明了其确实具有很大的可行性,同时也暴露出了一些问题。一、新型农村合作医疗制度实施中存在的问题1、农民参加新型农村合作医疗制度积极性不高。     

积极发展贫困山区新型农村合作医疗

加大宣传力度．扩大群众知晓率．找准切入点 一是宣传内容要有针对性。针对农民关心的有关新型农村合作医疗政策、措施、报账兑付程序进行宣传，深化干部、农民对新型农村合作医疗制度重要性、必要性的认识。二是宣传形式要有多样性。要通过广播、专栏、横幅、张榜公示等宣传方式，使相关的政策和报账兑付程序深入到每家农户，使大家全面准确了解合作医疗工作的政策、所能享受的利益等。三是做好对已兑付农民的宣传。要对已领取补偿金额比较大的参合患者，通过兑付情况按月公示、记者专访、请已兑付农民现身说事等形式进行宣传报道。     

对新型农村合作医疗政策的研究

建立新型农村合作医疗制度,对于提高农民健康保障水平,减轻医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题,具有重要作用。但在新型农村合作医疗制度实施过程中还存在一些问题,要通过建立稳定的新型农村合作医疗筹资机制和管理监督机制,引导农民自愿参加新型农村合作医疗。     

新型农合在嘉祥

嘉祥县是全省30个经济欠发达县之一。开展新型农村合作医疗以来，该县坚持把群众满意作为新农合工作的出发点，进一步创新完善管理机制和运行机制，致力于破解农民看病难题，不仅使农民群众得到更多实惠，而且探索出一条新农合可持续发展的新路子。     

建立新型农村合作医疗制度的难点及对策

新型农村合作医疗制度是适合我国国情的农村社会保障体系。建立新型农村合作医疗制度是当前完善农村医疗保障制度的最佳选择。为此 ,要采取相应的对策 :( 1 )深入细致地做好对农民的宣传和引导工作 ;( 2 )强化责任 ,完善机制 ,切实解决筹资难的问题 ;( 3 )尽快建立起农村医疗救助制度 ;( 4)合理确定报销比例 ,逐步提高保障水平 ;( 5 )强化监督与管理 ;( 6)推行农村医疗卫生人才准入制度 ;( 7)加快农村合作医疗立法进程。     

关于完善新型农村合作医疗法律制度的立法思考

针对农民工、失地农民、农村贫困家庭等“特殊群体”，新型农村合作医疗立法必须作出制度安排；在城乡二元结构逐渐淡化的现实背景下，新型农村合作医疗立法名称的科学合理性极为重要；新型农村合作医疗法的形式上的部门法归类与实质内容上的部门法归类的两难冲突与不协调需要研究。