刑事案件立案统计不实问题探析

刑事案件立案统计不实是当前影响科学判断社会治安形势的重要因素之一,并影响了制定打击刑事犯罪的决策,因此,在当前和今后一个时期仍要把纠正刑事案件立案不实问题作为一项重点工作来抓,清理和纠正这一制约公安工作发展的瓶颈问题,推动公安工作的良性发展。     

浅析当前基层公安机关存在的刑事、治安案件倒挂现象

刑事案件立案多于治安案件立案的问题称为"立案倒挂",是立案统计不实的一种表现.按正常的社会秩序来看,治安案件的立案数应多于刑事案件的立案数,出现"立案倒挂"的现象,反映出基层公安机关在案件的受理和查处中存在一些问题.     

浅谈建立如实立案工作机制

本文从理顺立案统计的运行机制、实行立案统计的目标管理以及建立相应的监督制约机制等方面，探讨了建立健全如实立案工作机制问题，为解决刑事案件立案不实、统计不准的难题做出了有益的探索。     

声明

正关于公安部承担的国家重点课题对刑事立案不实问题的调查,经我同冯树梁同志共同核对,事实是该课题一次用随机抽样的办法调查了300个公安派出所,并得出了"三三制"的结论,即案件发生后群众未报案件、群众报警案件和公安机关根据刑事案件立案标准立案的案件各占1/3,换言之"水分"为1/3。刑事立案不实问题在20世纪90年代得到了较好的解决(而不是20世纪80年代)。     

社会治安评估体系建设的调查与思考

当前,单纯以刑事案件和治安案件立案数作为评价社会治安好坏的做法正在逐渐得到改变,但在不同地区依然不同程度地存在,直接影响到立案不实问题;人民群众对社会治安的安全感和满意度指标,在社会治安评估体系中尚未得到充分体现,影响了社会治安评估体系的信度和效度。各级领导应以科学发展观统领政绩观,正确认识转型期的犯罪规律,辩证理解立案数与社会治安评价的关系,在社会治安评估体系建设中以人民群众的安全感和满意度作为根本标准,科学整合社会治安评估资源,努力提高评估结果的信度和权威。     

刑事案件立案不实原因分析

２０００年６月２０日至８月２５日，安义县公安局先后分两次对全局１２个派出所、刑侦大队、治安大队、交警大队等办案部门的刑事案件立案情况进行了清理。通过清理，全局共补立案件６７起，其中盗窃案件５１起，抢劫案件２起，其它１４起。去年的刑事案件破案率也由１９９９年的８６％下降为４０％，基本上反映了全局的实际破案水平。一、立案统计不实的原因一县局岗位目标管理责任制将发案控制指标和破案指标纳入年终考核内容，迫使办案部门在立案统计上弄虚作假，如有的单位先破后立，不破不立，该立不立，降格处理，甚至以破定发；有的…     

刑事案件与治安案件“倒挂”的原因及对策

文章分析了刑事案件与治安案件“倒挂”的原因有五 :一是法律法规在治安案件管辖范围的限制 ;二是刑事案件立案标准与刑诉法要求不统一 ;三是刑事案件增幅大于治安案件 ;四是公安工作考核指标的导向影响 ;五是统计操作上的模棱两可。提出修改治安管理处罚条例和刑事案件立案标准、调整公安工作考核指标、减少人为因素影响 ,加强侦防有机融知渗透的四条对策。     

立案不实的危害及对策的思考

立案不实,在各地各级公安机关不同程度存在,是公安机关长期想解决、而始终没能解决的难点问题,已成为影响公安机关客观评估、分析社会治安形势和科学决策的一个不可忽视的困素。因此,研究和解决立案不实问题具有十分现实的意义。     

刑事立案制度及有关公安侦查工作改革探究

我国在刑事犯罪的创制上的"行为+罪量"的模式是现行刑事案件立案制度的实体法基础,这种刑事案件立案制度在实践中具有诸多弊端。应在刑法上废除犯罪但书制度,在犯罪创制上实行完全行为主义,在刑事案件立案上实行受理即立案的制度,并对相关制度进行相应调整。     

对当前侵财案件立案统计的分析与思考

侵财案件立案统计将关系整个公安统计工作的大局。当前 ,统计中存在立案不实、破案率高、立案标准不统一、财物估价存在漏洞、盗窃自行车案件立案偏低等现象。今后必须建立统计机制、考核机制、决策服务体制以及高素质的公安统计队伍予以解决。     

派出所治安刑事案件考核比例倒挂现象分析

量化考核是目前单位内部管理的普遍做法,但考核指标的科学性有待于进一步完善。以派出所"治安与刑事案件立案数之比"的考核指标为例,在立案标准长期不变的条件下,治安与刑事案件立案数之比为2∶1,从理论与实际、来源与现状、公安与司法、经济与危害等多方面分析都存在明显的问题。应调整刑事案件立案标准,以适应当地的经济状况,从而真正发挥目标管理的激励作用和抑制犯罪的宏观调控作用。     

浅谈拓宽涉税犯罪案源渠道的措施

涉税犯罪案件来源是公安税侦工作的前提和基础。最近两年,公安经侦部门受理的涉税犯罪案件,从数量上看呈下降之势。研究涉税犯罪案源状况,拓宽税侦工作案源渠道,已经成为公安经侦部门急需解决的问题。     

论公安机关对刑事案件的证明标准

证明标准是贯穿整个证明过程始终的一根金线,是刑事诉讼的基础和核心,侦查人员必须将以证据为核心的侦查观念贯穿于整个侦查过程。“证据充分”并不是一项具体的证明标准,而是对整个证明活动的总体要求,既原则,又抽象,无法把握。因此,明确公安机关对刑事案件的证明标准,对于收集证据,查明案件事实,保证刑事案件的办案质量,具有积极作用。     

刑事科学技术专业“战训合一”模式研究——兼谈我院刑事科学技术专业建设与改革

在刑事科学技术专业的培养目标上要牢固确立“四个意识”即“证据意识、侦查意识、诉讼意识和法律意识”，做到三个“贴近”即“贴近基层，贴近实战．贴近需要”，将学生培养成为“面向公安实战，面对现场勘查，面向社会实践”的具备现场勘查技能和专门知识的专业学科人才，从而打造出学院具有特色的优势学科，以更好地为侦查破案和起诉审判提供线索和证据，为贵州公安司法实战输送和培训合格的刑事技术专业人才，对贵州公安司法实践作出应有的贡献，实现学院发展的总体目标：“将学校建设成为贵州公安司法干警的培训基地，培养21世纪新型警官的摇篮，贵州公安刑事科学技术的研究和资料中心。”     

检察机关刑事申诉案件终结机制的路径选择

在司法实践中,伴随着公众法律意识的不断提高,寻求公力救济途径的不断扩展,广泛维护自身合法权益的力度不断增强,涌现出如浙江叔侄等申诉成功的案例,但是仍存在大量的重复申诉、滥用申诉权利等不理性申诉现象,不仅造成司法资源的浪费,也加大了检察机关控申部门工作人员的负担。因此,对现行刑事申诉制度进行改革,尤其是完善刑事申诉案件的终结机制已势在必行。     

浅析办理治安案件中存在的问题及对策

《治安管理处罚法》和《公安机关办理行政案件程序规定》施行以来,公安机关在办理治安案件中存在鱼龙混杂、画蛇添足、张冠李戴、因循守旧、玩忽职守和虎头蛇尾等问题。要进行"矫治",就必须加强学习,端正态度,更新观念,强化指导并细化制度。     

从犯罪经济学视角审视治安案件查处收益

随着治安案件发案数的增加,在既定成本下努力提高案件查处收益,对于整个治安管理工作具有重要意义,文章从犯罪经济学的视角审视治安案件查处收益,利用理性选择理论探讨违法行为人的行为抉择,并建立经济模型阐述案件查处收益与违法成本的关系,指出提高案件查处收益的途径,以期为完善治安案件查处工作提供一些建议和参考。     

疏议刑事错案界定之论争

错误存在于人类的一切实践活动中,因此在刑事诉讼中出现错案也是不可避免的。刑事错案极大地冲击了社会正义和公众心理,造成了极其恶劣的社会影响。在承认刑事错案客观存在的基础上,准确界定刑事错案的概念及辨错标准,对司法实践具有重大的现实指导意义。     

论犯罪学中的刑事案件

犯罪学中的刑事案件是指除了危害国事犯罪的案件以外,依照刑事法律的规定,应当以刑事犯罪案件处理的,已经发生或正在发生的客观事实。犯罪学中的刑事案件主要有要素特征、时间特征、法律特征以及排斥特征等四大特征。     

试论治安管理处罚决定——治安管理处罚程序研究之四

依法、科学、合理的治安管理处罚决定程序,是治安管理处罚合法、公正实施的有效保证,同时对规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责,实施治安管理处罚具有十分重要的意义。