支部园地

党建短波六枝特区:发挥党代表闭会期间的作用六枝特区落实党代表常任制,充分发挥党代表闭会期间的作用,健全党代表视察工作机制,为党代表发挥作用提供了载体、搭建了平台,调动了党代表参政议政的积极性,发挥了党代表建言献策服务经济社会发展的作用。     

创新开展“党代表进社区”活动

敦化市多措并举，创新开展“党代表进社区”活动。一、成立了“党代表进社区”办事机构。一是科学划分党代表。市委组织部根据全市党代表基本情况，依据党代表工作性质将党代表划分至四个街道，     

发挥作用 完善机制

2006年，晋宁县在全县各乡（镇）试行党代表常任制，推出了党代表例会制度和党代表活动制度。在总结经验的基础上，2007年进一步补充完善了“三联三评”、党代表建议、议案回复等制度，探索出了相对成熟可行的党代表常任制五项制度，使乡（镇）党代表的作用得到有效发挥。     

“党代表直通车”畅通建言献策渠道

营口市委组织部在完善党的代表大会制度、实行党代表任期制工作中,注重利用网络特有功能,开设了网上党代表直通车,畅通了党代表建言献策渠道,为党代表在党代会闭会期间发挥作用创建了活动平台。党代表直通车以《中国共产党全国代表大会和地     

推行党代会常任制 充分发挥党代表作用

2008年以来,东港市从探索实行党代表任期制工作起步,于2012年成立东港市委党代表联络工作办公室,对本地区党的代表大会制度逐步加以完善,最终在2013年初召开本级党代会年会,全面启动了本级党代会常任制工作,在实践中迈出了可喜的一步。实行党代表任期制。一是组织党代表列席党委会议,落实党代表的知情权和参与权。东港市委组织部制定下发了党代表列席党委会议制度,明确列席人员的代表资格审查、个人信息登记、书面会议通知、意见和建议递交等操作程序,提高了党代表参政议政的积极性。二是组织党代表参与党委委员补选工作,落实党代表的选举权和     

党代表任期制的理论模型

党的十七大提出了实行党代表任期制，《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》对党代表任期制从党规党法的高度进行了制度设计。从理论模型上架构党代表任期制，就应该在对十七大后中央推进党代表任期制的历程有一个基本了解的基础上，深刻把握任期制条件下党代表的选举产生、党代表的行权模式、党代表的行权保障等问题，并对任期制条件下监督党代表的问题进行发散性思考。     

高校党代表任期制的制度分析:缘起、困境与破局之策

我国党代表制度经历了党代会年会制、党代表常任制和党代表任期制三个阶段。党代表任期制是切实保障党员主体地位,推进高校党建,促进高校党内民主良性发展的制度创举。高校党代表任期制包括了党代表任职资格、产生方式、职责关系、履职机制和履职保障等制度内容。当前高校党代表任期制在实施过程中面临着认知不足、合法性不足、履职机制脆弱、干扰因素多等问题。在此背景下,高校党代表任期制的破局之策在于通过观念认知变更、推选模式创新、制度规范创设、明确代表职权、建构履职机制、强化资源支撑等方面的努力,保障党代表对高校管理事务的决策与监督。     

由“有看法”到“有办法”--阿鲁科尔沁旗探索开展党代表进选区活动

在实行党代表任期制的框架下，怎样发挥党代表作用？党代表发挥了怎样的作用？阿鲁科尔沁旗进行了有益的探索和尝试，2012年，开展了县处级党员干部党代表进选区活动，28位县处级党员干部党代表深入13个选区，有效促进了民情上达、党情畅通和工作落实，2013年，扩大了进选区范围，开展了旗乡两级领导干部党代表进选区活动。     

认真实行党代表任期制积极有序地推进党内民主建设

实行党的代表大会代表任期制是推进党内民主建设的重大举措,是党建工作的一项重要内容。近日,省委常委、组织部部长侯长安同志撰文深刻阐述了实行党代表任期制的目的和意义,并从探索党代表发挥作用的途径与方式、提高党代表的素质与能力、构建党代表履行职责的保障机制三个方面深入论述了推进党代表任期制的方法和措施,对各级党代表大会实行好党代表任期制具有重要指导意义。现将全文刊发,供各级党组织和广大党代表学习。     

筑牢党群“联系网” 扩大民主“试验田”

沈阳市苏家屯区现有省、市、区三级党代表317名。其中,省党代表3名,市党代表21名,区党代表293名。近年来,苏家屯区委把党代表任期制作为党内民主改革的"试验田"和突破口,积极探索党代表在闭会期间发挥作用的机制、方法和途径,健全工作机构,完善制度体系,拓宽参政渠道,创新活动载体,取得了明显成效。探索党代表在闭会期间发挥作用工作开展以来,党代表主体意识得到进一步增强,党群、干群双向互动的"联系网"进一步完善,各级党组织民主决策、     

临泽县三个注重强化党内监督工作

一是注重发挥党代表职能作用，营造监督氛围。该县自2011年开始，实行代表提议、提案制度和党代表年会制度，在县、乡（镇）、村（社区）建立党代表联络机构，党代表轮流驻站办公，组织党代表开展视察活动，全县82个党代表联络站共接待党员群众1200余人次，收集整理涉及党委决策、社情民意等方面的事项200余项，充分发挥了党代表在各级党委政府与广大群众在党内监督工作中的桥梁和纽带作用。     

松原市宁江区扎实做好党代表提案工作

松原市宁江区在党代表大会召开期间,广泛开展了党代表提案的工作,拓宽了党代表发挥作用的途径。 一是成立专门的提案工作机构。区委成立了党代会召开期间党代表提案工作委员会,下发了《中国共产党松原市宁江区第五次代表大会代表提案工作方案》,对党代会期间党代表提案工作机构、提案程序、组织领导等工作做出具体规定,并统一制作了党代表提案书,为各代表团做好党代表提案工作提供了制度依据和操作规范。     

“五点五线”支起服务群众“骨架网”

<正>为进一步探索党代表发挥作用的有效途径,营口市站前区立足"五点",贯穿"五线",不断创设有效载体,丰富党代表活动形式,拓展党代表发挥作用的渠道,切实做好党代表服务群众工作。找准切入点,把提升代表素质作为"基础线"贯穿始终。站前区分别以代表团为单位,以座谈会、培训会、交流会等形式对党代表进行分期分批培训,全面提高党代表的综合素质和参与全区各项工作的能力。为规范党代表工作,区党代表办公室还编辑制作了《党代表工作手册》,对党代表开展各项工作、参与各项活动予以进一步规范。     

列宁对党代表任期制的探索及启示

在俄国无产阶级政党建立和发展过程中,列宁根据党所处环境的变化,对党代表任期制的理论与实践进行了探索。他认为,实行党代表任期制,必须按时召开党的代表大会和代表会议;必须确保党代表享有广泛的民主权利;必须做好党代表的选举工作,对代表名额、代表选举等做出具体规定。列宁对党代表任期制的探索,给我们留下了深刻启示:实行党代表任期制,关键是按时召开党的代表大会,实行党的代表大会年会制以及代表会议年会制;实行党代表任期制,核心是确保党代表享有广泛的民主权利;实行党代表任期制,基础是做好代表选举工作。     

党代表任期制的探索历程与经验

中国共产党成立之后,对党的代表大会制度及党代表任期制进行了不懈探索。90年来,党代表任期制大致经历了坚持党代会年会制─提出并试点党代会常任制─实行党代表任期制等阶段。改革开放以来,在多年试点的基础上,不少地方在党代表任期制实践中积累了一定的经验,如党代表直选、设立常设机构以及建立配套制度等,可为以后全国范围内党代表任期制的普遍推广提供有效的指导和借鉴。     

组织到位 标准到位 考核到位

去年以来，江苏省高淳县作为省市确定的党代会常任制试点单位，按照试点工作要求，对党代表发挥作用的途径和形式进行了积极探索，重点对党代表民主监督权进行了落实，扩大了党内民主，增强了领导决策的科学化、民主化和制度化，密切了党群关系，拓宽了党内监督渠道，充分利用了组织资源。一是建立通报情况和征询意见制度。对于重大决策、重要干部任免、重大会议等事项，县委或邀请党代表参与其中，或召开会议向党代表通报情况、征询意见，使县委的决策更为民主。二是建立党代表多向联系制度。即县委委员、纪委委员联系党代表，党代表联系党员，党员联系群众代表，     

党代表联系服务党员群众的路径设计

党代表联系服务党员群众是任期制条件下党代表发挥作用的基本形态。根据近年来各级各地的实践探索，总体上应着力从“明晰党代表联系服务党员群众的内容与原则、构建党代表联系服务党员群众的工作模式、建立党代表联系服务党员群众的工作机构、提高党代表联系服务党员群众的能力素养、健全党代表联系服务党员群众的保障体系”等基本面入手，规划设计党代表联系服务党员群众的路径。     

光泽县——“户代表会议”制度将民主落实到户

陕西省西安市碑林区积极探索党代会闭会期间党代表如何发挥作用的途径，初步探索出了一套党代表活动制良，取得了较好的社会效果。区委组织部门增设党代表活动工作领导小组，下设办公室及党建研究、代表监督和代表资格审查三个专门委员会。全区200多名党代表以街道党工委和卣属机关党工委为单位划分为九个党代表活动组，设专门办公室，配备专（兼）职干部，负责党代表活动的组织、协调和联络工作。     

中卫市——着力加强党员信息库规范化建设

2009年，灵武市积极探索党代表发挥作用的途径和形式，通过开展多项活动，为发挥党代表作用、落实党代表的权利、推动党内民主建设提供了保障。     

关于党代会制度下党代表问题的几点思考

健全和完善党代表大会制度是发展党内民主的客观需要，党代表大会职能的充分发挥需要考虑党代表作用的有效发挥。目前党代表方面存在的一些问题制约了党代表职能的有效行使，也直接影响到了党代表大会制度的完善，所以党代表的科学遴选，党代表的合理构成，党代表拥有相应的权利，党代表的有效活动方式，对于发展党内民主，完善党代表大会制度具有重要意义。