法制保障添动力——自治区人大常委会法工委解读自治区乡村清洁条例

正7月1日起,我区制定的《广西壮族自治区乡村清洁条例》(以下简称《条例》)将全面施行。这意味着我区的乡村清洁工作将进入规范化、法制化轨道,形成深入持久地推进"美丽广西"乡村建设重大活动的长效机制。《条例》为保护广西乡村地区生态环境、改善乡村人居环境等提供法制保障,这将对我们的生产生活产生深远影响。为此,自治区人大常委会法工委有关负责人对条例中所涉读者关心的问题作了解读。     

织就“美丽广西”新画卷

正情景重温2013年初,一场"美丽工程"席卷八桂大地,自治区党委、政府根据中央建设"美丽中国"决策部署,立足区情农情,决定用8年时间分"清洁乡村""生态乡村""宜居乡村""幸福乡村"四个阶段在全区开展"美丽广西"乡村建设活动,以之为重要抓手统筹推进全区"三农"工作。2013-2014年,从"清洁乡村"起步,清洁了家园、水源和田园;2015-2016年,"生态乡村"接力,绿化了村屯、净化了饮水、硬化了道路;2016年7月1日,《广西壮族自治区乡村清洁条例》正式实     

加强党对农村工作的全面领导

正党中央印发《中国共产党农村工作条例》(以下简称《条例》),对坚持和加强党对农村工作的全面领导作出系统规定,对于巩固党在农村执政地位、深入实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化,具有重大意义。2018年3月,习近平总书记对山东作出"打造乡村振兴的齐鲁样板"的重要指示,提出推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等"五个振兴"的总体要求。山东省委深刻领会、坚决贯彻执行这一重要指示精神,坚持和加强党对农村工作的全面领导,聚焦"农业     

天峨聘任近千名“清洁乡村”保洁员

"没想到下岗这么多年了还能再次就业,党的政策真好。"拿着刚刚领到的"清洁乡村"保洁员400元的工资,天峨县更新乡下岗职工韦玉红高兴得合不拢嘴。在"美丽广西·清洁乡村"活动中,天峨县结合实际,建立一支由下岗职工、离任村干部等生活困难党员群众共956人组成的清洁乡村保洁队,利用生态公益林补助资金和乡村旅游景点收入及群众筹资等资金作为"清洁乡村"保洁员聘任经费,实现下岗职工、离任村干部和困难     

健身设施开放共享

省十届人大常委会第三十五次会议审议通过了《浙江省全民健身条例》,并于2008年1月1日起施行。条例强化了政府在全民健身事业中的职责,规定政府应当将全民健身事业经费纳入本级财政预算,建立和完善全民健身保障、服务体系;应当制定全民健身规划,将全民健身事业纳入国民经济     

长效机制让美丽永驻

<正>建章立制,保障长效,这是我区开展"美丽广西"乡村建设活动的又一条重要经验。活动自开展以来,从自治区到市县再到镇村,一系列制度保障措施为活动开展构建起长效机制。为推动乡村建设,自治区制定了《"美丽广西"乡村建设重大活动规划纲要(2013—2020)》。在清洁乡村活动中,自治区层面就启动了《广西壮族自治区乡村清洁条例》立法工作,并出台83个系列文件规定,印发32个技术方案,这些机制制度,为活动常态化开展积累了宝贵经验。在清洁乡村成效的基础上,自治区就生态乡村活动专门出台了《"美丽广西·生态乡村"活动指导意见》     

美丽广西:释放乡村振兴活力

正乡村振兴,关乎百姓福祉,汇聚亿万目光。今年的全国两会,李克强总理在政府工作报告中明确提出,要因地制宜开展农村人居环境整治,推进"厕所革命"、垃圾污水治理,建设美丽乡村,引起代表委员们的热烈讨论。而《广西壮族自治区乡村清洁条例》作为全国较早实施的改善农村人居环境的地方性法规,也引起了不少代表委员的关注和得到大家的肯定。     

太丘乡把“钱柜子”交给群众监管

永城市太丘乡村村成立村民民主理财小组,真正做到了把"钱柜子"交给人民群众监管。太丘乡政府在推行"村务公开、民主管理"工作中,发现一些村的财务管理工作十分混乱,广大群众意见较多。为了"给群众一个明白,还干部一个清白",乡党委政府决定在全乡各村普遍成立村民民主理财小组,规定村里各项收入和支出票据,都     

辨析民族自治条例可否规定人大常委会组成人员比例

正宪法和民族区域自治法、立法法都规定,民族自治地方人大有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例、单行条例。一些民族自治地方制定的自治条例,依照当地民族特点规范了属于法定自治的内容,也照抄照搬了上位法的许多内容,在自治机关组织、监察司法机关构成及职责方面规定了人大、政府、"两院"领导人员及政府其他组成     

平南巧搭“戏台”唱美曲

<正>清洁乡村看起来是小事,做起来是难事,做好了要本事。在平南县,政府放开思维和手脚,搭起清洁乡村的"戏台",各路"名角"积极"排练",一起唱出动听的"美丽曲目"。清洁乡村美曲最主要的"演唱者"是各村村民。平南县"美丽办"充分调动起"主角"的积极性,在各村建立健全村规民约理事会管理模式,完善卫生保洁相关制度,在全县288个行政村根据村屯情况制定农户轮值制度等保洁制度,推行"户清扫、屯保洁、村收集"的垃圾收集处理模式,着重抓     

正本清源纠违法——襄樊市人大常委会狠抓规范性文件审查工作

2001年2月,襄樊市人大常委会依据《湖北省各级人大常委会监督条例》的规定,制定了《襄樊市人大常委会审查规范性文件办法》,规定市"一府两院"及政府各职能部门所制定的规范性文件都应报市人大常委会备案审查,否则,市人大常委会将依法追究有关机关及其工作人员的责任。几年来,襄樊市人大常委会始终坚持把认真审查"一府两院"规范性文件作为强化监督职责,促进依法行政和公正司法的重要措施,先后监督纠正了"一府两院"多件与法律、法规、司法解释有抵触和不切实际的规范性文件。1999年9月,襄樊市政府为了规范和指导汉江大道拆迁改造工作,制定下发了襄政发(1999)118号文件,该文件规定:"对整体拆迁范围内的国有、集体     

立法保障“舌尖上的安全”

<正>食品安全事关广大人民群众的身体健康和生命安全,是一项重大的民生工程。《条例》立足本省食品安全工作需求,坚持问题导向,聚焦热点难点,充分发挥立法的引领推动作用,更好地保障人民群众"舌尖上的安全"。确定职责范围,更好发挥政府监管职能食品安全是民生工程,保证食品安全是政府执政为民的应有职责,可以说食品安全是"产"出来的,也是"管"出来的。食品生产经营链条长,食品安全工作涉及范围广,相关政府部门分别承担了一定     

落实《机关事务管理条例》两个具体问题的思考

在贯彻实施《机关事务管理条例》，制定地方具体办法过程中，有两个关键问题绕不开，即专项经费使用管理和机关资产具体管理问题。 专项经费使用管理问题 《条例》第十三条对机关保障服务专项经费做出了明确规定：“县级以上人民政府机关事务主管部门按照规定，结合本级政府机关事务管理实际情况，统一组织实施本级政府机关的办公用房建设和维修、公务用车配备更新、后勤服务等事务的，经费管理按照国家预算管理规定执行。”     

村里干净了 心情好多了

钦州市钦北区新棠镇屯王村的"美丽广西·清洁乡村"活动开展得热火朝天。活动第一天就有400多名村民带上自家的工具、开上自家的铲车自发投入到清洁工作中,连续奋战了近半个月,清理生活生产垃圾100多     

奋力书写新时代原阳人大工作新篇章

正原阳县第十四届人大常委会自2017年4月18日履职以来,始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,围绕脱贫攻坚、滩区迁建、乡村振兴等重点工作,主动作为,强化监督,为原阳经济社会发展作出了积极贡献,展现了基层人大机关的风采。——依法履职行权,始终坚持党的领导《宪法》第1条规定:"中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。"坚持人民代表大会制度,做好人大的各项工作,履行好法定职责,必须始终坚持党的领导。     

“两筹两补”奖出美丽乡村

正沿着平坦的二级路走进贺州市八步区莲塘镇炭冲村黄屋排,只见村中绿树掩映,房屋错落有致,水泥砌成的村道干净得连一片树叶都找不到。村民黄大哥乐呵呵地说:"现在我们村建设得很漂亮,跟公园一样,这都得益于政府的‘两筹两补’政策。钱都是我们自愿交的,为的也是我们自己生活的环境变得更好嘛!"黄大哥所说的"两筹两补",就是指"城区财政对群众自筹清洁乡村保洁经费和自筹生态乡村建设资金均按1∶1比例给予补贴"的财政奖补政策。     

下洛村的5S管理模式

"有了5S管理,村民自觉参与清洁活动,自觉遵守卫生管理条例,我们村变得干净漂亮了。"最近,金城江区保平乡下洛村村委主任覃星军高兴地说。"美丽广西·清洁乡村"活动伊始,下洛村村委主任覃星军运用其在企业管理中积累的丰富经验,提出了清洁乡村5S管理模式,所谓的5S是由整理、整顿、清扫、清洁、习惯(纪律)等5个单词组成,其日文的罗马拼音均为S,因此简称5S。5S管理模式特别强调"全员参与"和"高层领导亲自参与","贵在坚持"是其成功的关键。这本来是现代企业办公室的一种管理制度,然而下洛村将之应用到村庄的清洁卫生文化建设,这不能不说是一种大胆的创新和尝试。     

甘肃中小学免试就近入学

甘肃省人大常委会日前通过的《甘肃义务教育条例》，不仅对禁止教师课外辅导等热点问题进行了相关规定，同时对政府、学校、经费保障都进行了详细的规定。《条例》将从2012年1月1日起施行。     

既管城市“面子” 又顾群众“肚皮”

正2月15日,元宵节刚过,家住南宁市仙葫经济开发区莫村的莫阿姨就来到仙葫盘古市场找工作。原来市场入口处有一块便民信息公布栏,上面贴着招工、招租等各类信息,莫阿姨看到有一家公司正在招聘清洁工,她认真地记下电话号码,准备应聘。在清洁乡村工作中,仙葫经济开发区针对本地村民就业难和外来人口多等现实问题,通过设立便民信息栏、设置早市等措施,既解决了城市管理"面子"问题,又兼顾了弱势群体的"肚皮"。     

党员干部在乡村建设中发挥了关键作用

<正>一口气读完了第21期《当代广西》"本期关注"的《八桂大地的"美丽乡愁"》一组报道,不禁心潮澎湃,为美丽广西乡村建设活动带来的巨变叫好,也为党员干部在乡村建设中发挥的关键作用高声点赞。在美丽广西乡村建设中,广大党员干部不仅动腿动手,不怕脏、乱、苦,用自身行动带动村民积极清洁乡村环境,还通过多种方式广泛深入开展宣传工作,扭转农民群众污水乱排、垃圾乱丢的观念,树立科学文明清洁的生活生产理念。此外,党员干部还