科研资金使用要“盯钱”更要“盯人”

<正>据财政部的统计数据,近8年来,我国科技研发资金投入已经接近3万亿元。中国科协一项调查显示:科研资金用于项目本身仅占四成左右,而其中一大问题就是报销体制。学者吐槽,防腐败措施成腐败新途径。近年来,科研资金跑冒滴漏问题成为一个舆论热点。就在上述新闻发布的同日,北师大原教授张立新因骗取科研经费70.5万元,被北京一中院终审以贪污罪判刑11年。由此可见,管理使用好科研资金,不仅仅是对科研项目负责,也是     

构建救灾资金安全防范体系

救灾资金是灾民的救命钱,如何防止腐败,保证救灾资金发挥救助灾民的作用?建立和完善救灾资金监管体系可以确保救灾资金管理和使用的严格、公正、安全与高效。     

动则必陷 为则必辱

<正>去年,李克强总理出席国家科技战略座谈会时强调,要"切实管好用好科研项目和经费,防止出现科研腐败。"之所以说这番话,并不是空穴来风。2013年,教育部面向直属高校开展了两批科研经费管理情况专项检查。2014年通报的几起典型案例中,浙江大学原教授陈英旭通过将科研经费划入自己控制的公司,贪污945万余元;山东大学刘兆平通过开虚     

西方典型发达国家科研经费管理经验借鉴

为规范科研计划经费的使用、提高财政科技投入的效率,我国出台了一系列政策措施,确保了科研经费的合理使用和科研工作的正常运转。但当前,科研经费使用仍存在虚报支出、资产管理流失等问题。借鉴西方典型发达国家科研经费管理经验对我国深入推进科技体制改革具有重要意义。     

教育部 财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、财政厅(局),新疆生产建设兵团教育局、财务局,有关部门(单位)教育司(局)、财务司(局),教育部直属各高等学校:高校是我国开展科学研究的一支重要力量。近年来,随着高等教育事业的蓬勃发展,高校承担的科研项目和筹措的科研经费均呈现大幅增长趋势,科研经费已成为学校重要的资金来源之一。在科研经费的管理和使用过程中,绝大部分高校根据财政部、教育部等部门的要求,加强管理,合理使用,保证了科研项目的顺利实施。但从近年来审计、检查的情况看,也有少数高校对科研经费管理重视不够,或管理制度不够健全,或已有的管理制度执行不严格,致使学校在科研经费管理方面出现一些问题,影响了正常的科研工作。针对当前高校在科研经费管理方面存在的问题,为进一步加强高校科     

西方典型发达国家科研经费管理经验借鉴

为规范科研计划经费的使用、提高财政科技投入的效率,我国出台了一系列政策措施,确保了科研经费的合理使用和科研工作的正常运转.但当前,科研经费使用仍存在虚报支出、资产管理流失等问题.借鉴西方典型发达国家科研经费管理经验对我国深入推进科技体制改革具有重要意义.     

让科研经费更好地发挥效益

<正>科技投入是科技创新的基础保障。近几年来,江苏地方财政科技经费支出持续增加,科研条件和环境不断改善,为科技进步与创新提供了重要支撑。与此同时,科研经费的管理和使用也越来越引起社会的广泛关注。进一步深化科研经费管理改革,充分发挥科研经费的使用效益,对促进科技事业健康发展、扎实推进创新驱动战略、加快建设     

山西省人民政府关于印发《山西省省级财政科研项目和资金管理办法(试行)》的通知

<正>晋政发[2014]32号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:现将《山西省省级财政科研项目和资金管理办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。山西省省级财政科研项目和资金管理办法(试行)第一章总则第一条为深入推进财政科研项目和资金管理改革,提高项目预算管理的科学性和财政科研经费使用绩效,进一步激发科研人员的积极性和创造性,增强科技对经济社会发展的支撑引领作用,根据《中共中央国务院     

抚顺市人大政府重视对预算外资金的监督管理

经济体制改革十几年来,抚顺市预算外资金规模日益扩大。如何加强对这部分资金的管理,运用和集中这部分资金,增加政府宏观调控能力,有效地防范腐败,是摆在我们面前急需研究和解决的问题。党的十四届五中全会明确提出,要加强预算外资金管理,堵塞财政漏洞和防范腐败,是非常及时、非常必要的。我市人大、政府几年来在预算外资金监督和管理的实践,充分证明了这一点。一、抚顺市最早制定管理预算外资金的地方性法规     

致公党中央关于“完善科研事业单位经费支出结构，激发创新活力”的调研报告

作为国家创新体系中的重要创新主体,科研事业单位在推动我国经济战略性转型和解决行业科技发展关键问题等方面作用显著。当前我国科研事业单位基本建立了稳定与竞争相协调的科研事业单位经费投入机制。但同时也存在一些问题,包括科研机构布局有待进一步优化,科技绩效评价体系有待进一步完善,科研经费放管服仍一定程度存在“最后一公里”问题,科研资金监管措施需要进一步细化等。为此,调研组从进一步深化科研事业单位改革,完善科研事业单位和科研项目绩效管理,强化各方主体责任,打通科研经费管理政策落地“最后一公里”,强化科研项目经费监督检查等方面提出意见建议。     

混乱科研经费体制,『失足教授』未必不是受害者

如不尽快采取措施，掌握大笔科研经费的教授群体可能沦为新的腐败高发人群。”北京市海淀区人民检察院一位检察官日前接受记者采访时发出警示。检察官告诉记者：教授们在科研经费支配上不乏混乱现象，一些课题经费直接变成了个人收入，而围绕科研经费甚至形成了一条隐秘的腐败生态链，在这一链条上，有教授、有财务会计、有科研仪器采购人员……     

新型腐败的发生特点和整治策略

问题我们党面临的最大威胁就是腐败。当前反腐败态势呈现传统腐败和新型腐败交织的特点,我们应如何认识新型腐败、如何整治新型腐败?习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上对当前反腐败态势作出新的判断,指出当前腐败呈现"三个交织"新特点,包括政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织以及腐败问题和不正之风交织,其中"新型腐败"是一个新提法。我们如何认识新型腐败、如何整治新型腐败呢?     

科技防腐与政府管理体制创新

在加强公共管理过程中,政府如何利用科技手段创新政府管理体制、有效预防腐败是一个有着广阔空间的全新领域,是深化行政管理体制改革的一场革命。当前和今后一个时期,反腐倡廉建设的突出重点是完善惩治和预防腐败体系。     

湖北省少数民族专项资金管理办法

<正>鄂民宗规[2010]1号第一章总则第一条为了规范和加强少数民族专项资金的管理,提高资金使用效益,加快少数民族和民族地区经济社会发展,从源头上杜绝腐败,确保资金使用安全,使少数民族专项资金管理更加法制化、科学化、规范化,按照《全省少数民族专项资金管理暂行办法》(鄂财行发[2005]28号)     

追问政府“钱袋子”

如何压缩三公经费?卫生医疗、困难群众生活保障资金如何落实?政府如何管理和使用土地出让金?……这一个个百姓关心的问题,如今从幕后走向了前台。2011年9月29日上午,在浙江省十一届人大常委会第二十八次会议上,浙江省人大常委会首次开展专题询问,让政府账目晒在阳光下,声声询问督促政府阳光理财。     

江西省财政厅 江西省教育厅关于印发《江西省中央财政支持地方高校改革发展资金管理办法》的通知

<正>赣财教〔2024〕11号2024年3月11日各省属本科高校、各设区市财政局:为规范和加强我省中央财政支持地方高校改革发展资金的管理,提高资金使用效益,我们根据中央相关资金管理办法修订情况及近年预算管理、绩效管理新要求,结合我省实际,制定了《江西省中央财政支持地方高校改革发展资金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。     

权力腐败的机理探讨

剑桥大学教授阿克顿勋爵曾说过这样一句名言:“权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。”一般认为在这句话里表达的意思是权力必须有某种约束,没有约束的权力必将导致腐败。由这句名言我们开启的制度设计是权力应有所约束。但是,对于这句话的理解也许到目前为止,我们仍然停留在权力必须约束,停留在权力必须监督。事实上,这句名言中的“权力”如何界定?“腐败”如何界定?“绝对”如何理解?为什么权力天生具有腐败的倾向?为     

专题询问助推整改成功

上级财政安排的专项转移支付资金部分未拨付到位,滞留财政,原因是什么?"三公"经费支出超范围、超预算,如何控制?社保资金收支管理涉及违规资金,如何解决?……2013年3月13日,一场关于审计查出问题整改情况的专题询问在孝感     

高校腐败研究中的理论命题初探

近年来,高校腐败研究中涉及的理论命题包括"劣币驱逐良币"、公共权力与高校腐败、职务犯罪与权力异化、寻租与权钱交易、科技伦理与科学道德、腐败成本与腐败收益,以及高等教育社会功能的异化与分层社会的断裂等方面.高校腐败的成因既来自于权力的失衡和体制的不健全,也与社会形态的改变导致高等教育的社会功能发生异化密切相关.     

高校财务管理与办学效益分析

资金紧张问题在近年来一直困扰着高校的发展。如何利用有限的教育投入 ,培养高质量的人才 ,使高校的办学效益达到最优 ,是很多人在探讨和研究的问题。本文作者结合多年的工作实践 ,对高校资金管理和使用中存在的主要问题及提高办学效益的途径方面作了一些探讨。