新形势下政府危机管理的预警机制

建立系统和完善的社会突发事件预警机制是现阶段我国构建应对社会突发事件政府危机管理机制的前提和基础。政府危机管理预警机制建设要注重采取增强人们的危机意识,加强法制宣传,制定应急管理预案以及充分的物质保障等措施。     

我国高速公路突发事件应急机制研究

目前，我国高速公路突发事件应急机制存在应急机构不健全、预防机制不完善、缺乏有效的预警机制和应急处置机构联动效率有待进一步提高等问题，应健全应急组织机构、完善应急预防机制、健全预警机制和建立健全应急联动机制，以进一步提高公安机关应对高速公路突发事件的能力。     

审查逮捕阶段预警机制及处置预案探讨

突发事件预警和处置是检察机关亟需解决的具有现实性和必要性的问题,审查逮捕阶段又是检察机关首当其冲对突发事件进行预警和处置的关键环节。目前该阶段还存在预警和处置工作尚未建立、预警级别不统一、与政府应急管理部门如何协作无规定等多种问题。审查逮捕阶段要建立立体预警体系,对突发事件果断处置,并与政府部门协同合作,建立新闻发布制度。     

公安应急处置机制建设研究

为了对突发事件进行全过程、全方位的应急处置,我国公安机关的应急处置机制建设应该重视和加强以下工作:建立突发事件信息收集网络和分析中心,形成科学、灵敏的预警机制;建立以公安指挥中心为基础的指挥机制;建立高效的应急协调机制;建立公安应急公关机制;建立应急管理学习机制;完善应急处置的法律体系.     

公安机关突发事件的应急处置

在明确应急处置在整个公共安全突发事件中地位的基础上,深入分析和阐述了组建应急指挥系统、制定应急处置执行计划、启动预警机制、发布预警信息和加强后勤保障工作等关于突发事件应急处置方面的基本问题,希望以此对公安机关应急处置理论和实践有所益处。     

"突发事件应急机制"在城区派出所接处警工作中的效能——以昆明市北京路"某银行挟持人质"案为例

城市日渐成为突发事件的高发区.面对突发事件,城区派出所民警如何应对,妥善处理,需要派出所建立突发事件应急机制,从事前防控部署、事发组织调控、事后安抚干预三个方面把突发事件带来的负面影响控制在最小范围.     

涉外突发事件应急处置机制的构建

构建涉外突发事件应急处置机制是妥善应对涉外突发事件的必然要求。构建涉外突发事件应急处置机制可从以下方面思考：即建立灵敏的情报信息预警机制;建立科学的处置预案机制;建立完善的处置保障机制;建立规范的新闻发布机制;建立开放的国际合作机制;完善应急处置的法律体系。     

现代社会公共突发事件管理体系的构建

公共突发事件处置难和突发事件管理与政府常规公共管理之间存在的矛盾有关,要抓住突发事件的特性,从预警防范体系、应急处置体系和后勤保障体系三个层面建立我国现代社会公共突发事件的管理体系。     

重大突发事件预警存在的问题、成因及对策

随着全球化、信息化的快速推进,重大突发事件发生的概率也随之不断增加,应急处置中预警存在的问题也逐渐凸显,如"有警无预"、"有警不预"、"有警迟预"、"有警乱预"等现象,结果造成应急处置不及时、不充分,使本应控制或降低的损害增大了。究其原因,重视不够、机制不全、重"人治"轻"法治"、行政干预多,没有使预警成为重大突发事件防控的一个有机系统。因此,只有采取转变观念、强化认知,加强"法治"、弱化"人治",完善预警系统、提升预警科技含量,从多种角度来解决预警问题,突发事件应急处置才能得到良好的预警保障。     

应急警务导向下的暴力恐怖袭击应对策略

近来,以3·01昆明火车站暴恐案为典型的暴力恐怖袭击活动在全国各地不断上演,给我国的社会稳定和人民群众的生命财产安全造成了极大的威胁,需要公安机关采取科学果断的措施进行打击。作为指导公安机关应对突发事件的警务理论,应急警务不仅重视突发事件发生时的应急处置,还应强调突发事件发生以前的预防工作和突发事件发生以后的善后处理工作。本文以应急警务为导向,提出了建立应对暴力恐怖袭击犯罪的应急预警机制、应急对策机制、社会面治安防控机制和善后处理机制等对策,以期为公安机关预防、打击、控制暴力恐怖袭击犯罪提供理论支持。     

贵州省突发事件应急管理机制现状、问题及对策研究

基于2010年在贵州省进行的调查,采用问卷调查、深度访谈、文献分析等方法,对贵州省突发事件应急管理机制的特点及存在问题进行研究。研究发现,贵州省突发事件频发,种类繁多、波及面广、损失巨大;突发事件应急管理机制存在缺乏科学的预测预警机制,先进技术使用和引进率不高,专业人才缺乏,应急管理理念相对落后,权责不一致,人力不足等问题。应从完善信息披露机制、加强危机管理教育、完善突发事件应急管理法律制度等方面加强建设。     

西北民族地区群体性突发事件预警机制

如何对我国西北民族地区群体性突发事件预警机制进行构建与完善,成为了我国西北民族地区经济发展与社会稳定必须要面对的课题。基于此,从我国西北民族地区群体性突发事件现状出发,对制约预警机制构建的瓶颈及原因进行了深入的剖析,提出了构建我国西北民族地区群体性突发事件预警机制的思路。     

论新疆重大突发事件应急处置体系建设

当前新疆重大突发事件应急处置机制存在决策机制人治化突出、组织协调角色不清,预警能力不足、资源投放缺乏系统性等重大问题。因此,根据新疆经济、维稳发展形势,结合以往应急处置存在的问题和新疆地域辽阔、多民族的地缘特点,建立适应新疆地区的重大突发事件预警及应急处置机制,完善预警系统、决策指挥系统、力量投放系统、组织协调系统、社会动员系统、善后处置系统及培训演练系统、国内外合作系统,形成具有时代意义的应急处置体系,对推动新疆快速发展——"五年大变化、十年奔小康"的建设是非常必要的。     

关于公安机关应对突发性事件预警机制的思考

突发事件的处置离不开公安机关的参与,加强公安机关预警机制建设,对及时发现危害,及时预警及控制事态起重要作用。预警机制建立主要应加强几方面的建设:建立联动预警系统,发挥公安机关在治安管理中应急信息的收集、报告、通报和评估作用;加强与信访部门的联系与沟通;坚持专门工作与走群众路线相结合的方针,推行社区警务战略;运用现代科技手段;加强公安指挥中心建设;设置分级预警信号;与媒体建立良性的运行机制;制定突发事件应急预案;加强战术训练和实战演练,提高警种间的协作配合能力。     

“突发事件应急机制”在城区派出所——以昆明市北京路“某银行挟持人质”案为例

城市日渐成为突发事件的高发区。面对突发事件，城区派出所民警如何应对，妥善处理，需要派出所建立突发事件应急机制，从事前防控部署、事发组织调控、事后安抚干预三个方面把突发事件带来的负面影响控制在最小范围。     

突发事件的应急管理体系与应急能力建设

当今世界突发事件层出不穷,影响公共安全的因素不断增多,对人类的危害越来越严重。在经历了“非典”危机、冰雪灾害、汶川地震、全球金融海啸、H1N1肆虐等重大突发事件之后,政府应对突发事件的应急管理体系与应急能力建设已成为我国政府关注的重中之重,同时也是公共管理理论界研究的热点。本文阐释了政府应急管理体系与应急能力现状,并就社会转型中不时出现的突发事件,政府的应急管理体系与应急能力建设问题阐明一孔之见。     

城市突发性自然灾害应急研究——借鉴香港应对台风经验

多年来，香港特区政府应对台风已形成一套组织严密、运行良好的灾害预警及应急处置机制。探究和借鉴香港特区政府应对台风的监测预警、预报服务、应对准备、应急处置等经验，科学构建突发性自然灾害预警机制与应急管理体系———“六项机制”，对提升我国地方政府抵御突发性自然灾害的预警应急处置能力，具有重要的现实意义。     

高校突发事件应急管理法制化对策探析

突发事件应急管理的法制建设是现代政府应对突发事件的重要组成部分,为了实现科学高效的应急管理,必须要完善应急法律规范,实现应急管理的法制化。本文明确高校在应对突发事件时的行政应急权和自主管理权,从而确定高校在应对突发事件的法律地位。在此,呼吁国务院应尽早出台《校园安全法》,建议设立专门的突发事件应急管理机构,对高校突发事件进行合理分类,并落实高校突发事件的预防、检测、风险评估、应急处置和事后处理等各项职责;设置信息公开机制,确保学生的知情权和监督权。     

城市突发性自然灾害应急研究--借鉴香港应对台风经验

多年来，香港特区政府应对台风已形成一套组织严密、运行良好的灾害预警及应急处置机制。探究和借鉴香港特区政府应对台风的监测预警、预报服务、应对准备、应急处置等经验，科学构建突发性自然灾害预警机制与应急管理体系———“六项机制”，对提升我国地方政府抵御突发性自然灾害的预警应急处置能力，具有重要的现实意义。     

突发事件应对的地方立法创新:对北京范本的解读

本文对<北京市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法(草案)>地方立法的突出特点及内容创新进行了重点分析.突出特点是:政学密切互动,立法指导思想明确,与首都特点和实际需要紧密契合,急需和前瞻有机结合,注重借鉴国外先进经验;内容创新主要体现在:明确本市突发事件应对的管理体制和机制,突出强调突发事件应对的预防和应急准备,加强突发事件信息系统建设和监测预警,重视应急处置与救援措施的针对性和有效性,重视事后恢复与重建的制度创新,加强突发事件应对的公共治理体系建设.