贯彻两个条例 巩固两个确保

今年１月２２日，国务院颁布了《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》（以下简称两个条例），这是我国社会保障制度的一次重大变革。认真贯彻实施两个条例，必将极大地促进社会保障制度的健全和完善，也必将推动国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员养老金发...     

给失业者一个说法

1999年1月22日,国务院发布并实施了《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行规定》,同时废止了1993年4月12日国务院发布的《国有企业职工待业保险规定》。这两个条例、规定的出台对于进一步完善我国社会保障制度无疑具有深远的意义。就辽宁省而言,认真贯彻执行这两个条例、规定显得尤     

美国失业保险的最新改革举措

1935年罗斯福颁布《社会保障法》,该法的第三章规定“授权各州管理失业保险补偿制度”,标志美国失业保险制度的建立。经过历届政府的改革,     

福州市城镇职工养老保险制度的现状与深化改革的问题

社会保障制度是现代社会的“安全阀”和“减震器”，是社会稳定、经济发展的重要保证。建立和健全多层次的社会保障体系，是顺利建立社会主义市场经济体制，实现中共十四大提出的社会主义经济体制改革的重要保证。我国的社会保障体系包括：社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助、个人储蓄积累等。以养老保险、失业保险和医疗保险等为主体的社会保险制度是构成多层次社会保障体系的重要组成部分。本文拟就目前福州市城镇职工养老保险制度的现状及其深地改革问题，谈谈自己粗浅的看法。一、福州市城镇职工养老保险制度改革的现状…     

加快社会保障制度建设深化国有企业改革

文章论述了社会保障制度的建立对深化国有企业改革的作用，以及传统的社会保障制度存在的弊端，从而提出加快建立社会保障制度的对策：出台社会保险法和相关法律；解决“企业办社会”现象；加大社会保险费征管力度。     

加快社会保障制度改革 实现经济跨越式发展

党的十五届五中全会将社会保障制度改革明确列为未来五年内所要完成的重要目标之一。要在“十五”时期实现赶超、后来居上，就必须在养老保险、医疗保险、失业保险，社会优抚安置和救助等方面进行深化改革，构筑一个规范、统一的社会保障体系，以完善的社会保障制度确保我省各项改革的顺利完成，为实现经济社会可持续发展奠定坚实基础。 一、必须建立与社会主义市场经济相适应的社会保障制度 体制转换时期，加快建立与经济体制改革相协调的社会保障制度，是巩固社会稳定、合理配置资源、提升产业结构、实现经济良性运行的重要保证。 （一）…     

实施新的失业保险制度问答

去年１１月１日,《北京市失业保险规定》（市政府１９９９第３８号令）正式实施,这标志着我市失业保险制度进入了一个新的发展时期。失业保险制度建立后发挥了哪些作用？为什么要实施新的失业保险制度？新的失业保险制度有什么特点？它的基本内容是什么？未按规定缴纳失业保险费如何处罚？就上述问题,笔者请市劳动和社会保障局尤兰田局长做了解答。问：失业保险制度建立以后发挥了哪些作用？答：本市的失业保险制度是根据１９８６年国务院的《国营企业职工待业保险规定》建立起来的。当时所覆盖的范围仅限于全民所有制企业及其职工。随着…     

进一步完善我国失业保险制度的对策

我国的失业保险制度自１９８６年建立以来，经过１９９３年和１９９９年两次大的调整、改革和完善，已经有了一定的发展，并且发挥了一定的作用。但是，在其发展的过程中，由于受许多因素的制约，失业保险制度还存在许多的问题。为了更好地保障失业职工的生活和利益；为了社会的稳定和发展，必须随着环境的变化，进一步改革和完善我国的失业保险制度。一、我国失业保险制度的建立与发展失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是…     

关于开征社会保障税的思考

向全体公民提供社会保障是市场经济国家的基本职能之一.世界上很多国家都已开征社会保障税,并已成为重要税种,为建立完善的社会保障制度,保持社会稳定发挥了巨大作用.目前我国完善社会保障体系的任务十分繁重和紧迫,为适应我国建立和完善社会主义市场经济体制以及加入WT0后形势的需要,应在进一步完善现行社会保险费征缴制度和政策的同时,借鉴国际经验,抓紧研究开征社会保障税.     

我国大学生失业保险的精算分析

近年来,随着大学生就业制度的改革和高校招生规模的扩大,加之我国高等教育供给与市场需求严重脱节,导致大学生就业形势日趋严峻。大学生失业将给大学生个人、家庭和社会带来一系列消极影响,建立针对大学生这个特殊群体的失业保险制度,已成为完善社会保障制度、构建和谐社会不可或缺的重要组成部分。精算分析表明,由大学生个人、学校和国家共同负担的大学生失业保险制度是完全可行的。     

建立健全失业保险制度

失业保险既是社会保障体系的重要组成部分,又是建成统一的劳动力市场、形成市场就业机制的重要手段。没有完善的失业保险制度,社会保障体系就不完整,失业人员就难以顺利地离开企业进入劳动力市场,劳动力合理流动和市场就业机制就难以建立,国有企业人浮于事的问题就难以得到根本解决,国有企业建立现代企     

中国社会保障制度建设纵横谈(二) 为了社会的稳定——重点社保项目建设篇

社会保障制度是一个国家保持社会稳定,推动经济发展的重要制度。随着经济体制的转向,国有企业改革的深入,老龄化社会的到来,我国的社会保障制度也在发生变化,取得了一些突破性进展,成为构筑我国社会主义市场经济框架的五大体系之一。按照党的十五大报告中提出的,我国社会保障制度改革和建设的重点项目是养老、医疗、失业保险和社会救济四个方面。我国的社会保障制度改革是在80年代初起步的,和其它改革一样,它是从单项的改革逐步发展到以几个主要项目为重点的整体改革。20年来的社会保障制度改革虽进展顺利,但步履艰难。1993年,党的十四届三中全会决定第一次把社会保障体制改革作为建立社会主义市场经济体制的重要方面提了出来,从此开创了中国社会保障体制改革的新阶段,并确定了这项改革的目标和原则。     

我国失业保险制度存在的主要问题及对策

一、我国现行失业保险制度存在的主要问题1失业保险的覆盖面过窄，既影响了失业保险基金的来源，又削弱了失业保险的社会保障功能我国的失业保险自建立以来，虽然在不断地改革和完善，但失业保险的范围仍旧囿于企业的范围，是一种企业化的保险，机关和事业单位的职工未能被纳入其中。而即使是企业职工，也未能全部纳入失业保险。根据《国营企业职工待业保险暂行规定》和其他一些补充规定，能够享受失业保险等遇的职工仅为国有企业中由于非自愿的原因失去工作机会的大部分人员，而对于其他所有制形式的职工和国有企业中除固定工、合同工以外…     

中东欧社会保障制度的重建

社会保障制度改革是中东欧国家经济转轨的重要组成部分。1989年以前,中东欧国家普遍实行国家保障型的社会保障制度。经济转轨开始后,中东欧国家开始重建社会保障制度,新社会保障体系以社会保险制度为基础,由养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、疾病与生育保险、家庭津贴等组成。     

我省社保体系建设与展望

党的十六届三中全会把健全社会保障制度列为完善社会主义市场经济体制的重要目标和任务,提出要加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系。根据中央的统一要求和有关政策精神,结合四川省的实际,我省将继续完善企业职工基本养老保险制度,坚持社会统筹与个人账户相结合,逐步做实个人账户。将城镇从业人员纳入基本养老保险,扩大养老保险覆盖面。全面推行企业退休人员社会化管理,引导企业建立补充保险。积极推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。进一步建立健全失业保险制度。坚持以完善为主线,坚持统筹协调,坚持以人为本,不断完…     

我省建立和完善社会保障体系的有关政策

一、扩大社会保障覆盖面，加强社会保险费征收力度。按照《辽宁省社会保险费征缴规定》(辽宁省人民政府令第116号)，社会保险费包括基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费、基本医疗保险费、生育保险费等。     

试论社会保障中的政府责任

经过近20多年的改革,中国已构建了一个以基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、社会救助制度等为基本内容的城镇社会保障体系的框架。但现行的社会保障制度体系仍不能满足社会需求,其中的原因和问题很多,而政府责任问题是我国社会保障制度进一步完善的主要问题之一。一、承担     

制定统一的失业保险法 完善失业保险制度

朱镕基总理今年四月份在辽宁考察工作时强调指出:“一个独立于企业、事业单位之外的社会保障体系,是社会主义市场经济体制的重要支柱。加快建设这个体系,是深化改革、稳定社会、治国安邦的根本大计,一定要把这件关系全局的大事办好。“而失业保险制度及失业保险法是整个社会保障体系中的重要一环,因此,完善失业保险制度,加快制定全国统一的失业保险法已成为刻不容缓的大事。我国失业保险制度的现状新中国成立后,采取国际通行做法解决失业人员的生活问     

振兴东北老工业基地 完善我省失业保险制度

中共中央做出《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》后,吉林省委、省政府专题研究了振兴吉林老工业基地的实施纲要,把强化就业和社会保障作为一项重点工作来抓。在二次创业、振兴吉林的过程中,失业保险制度作为社会保险的重要组成部分,是振兴繁荣我省经济的坚实制度保     

谈失业保险制度的建立与完善

失业保险是我国社会保险制度的一个重要组成部分,它对于推动经济体制改革,保证社会稳定,促进社会经济发展,发挥了积极作用。但与此同时,随着经济体制改革的深入,现行失业保险制度存在着一些新的问题与不足之处。为此建立一个适合我国国情,新型的社会主义失业保险制度,具有现实性和紧迫性。