惩防并举治理农村腐败

<正>新常态下治理村级腐败,基层纪委的措施与对策近年来,广安市持续加大对村干部腐败案件的查处力度。通过对近两年查处的村干部违纪违法问题综合分析,发现"村官"腐败的一些特征和发展趋势是:村干部腐败呈易发多发态势。从广安市近两年涉及村干部的信访数量看,2013年为140件,占信访总数的8.5%;2014年为294件,占信访总数的17.96%,一直在高位上徘徊。从近两年查办的村干部案件数量来看,2013年为177件,占     

“村官”为何成“焦点”

当前,农村信访活动有一个十分明显的特点,就是农村支部书记、村委主任以及一些大村的村民小组长,也即人们常说的“村官”们,成为信访活动的焦点。从近几年的控申登记情况看,这类信访件占农村总信访流量的百分之九十以上。这些信访活动的核心是农村支部、村委权力的运作与分配的合理与否,以及在其运作和分配过程中是否触及到全体村民或部分村民,或者个别村民的利益。这也就是“村官”成为农村信访活动焦点的根本原因之所在。具体表现在以下几个方面:一、部分主要村干权力过分集中,缺乏监督制约机制,干群关系紧张,引起群众上访。这有两种情况:…     

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<正>全市85名大学生"村官"进入村级党组织班子我市村级党组织换届选举工作自启动以来,共有85名大学生"村官"当选村党支部委员,占全市大学生"村官"总数的1.1%。进入村级党组     

多措并举查风险 关口前移重预防

浮山县是一个传统农业县,农业人口占全县人口总数的80%。从近年来全县信访举报和案件查处的情况来看,农村基层干部违纪违规案件呈高发和上升趋势,2010年占到信访案件总数的71%,2011年则占到了78%。针对这种现象,浮山县纪委进行了分析研判,认为主要原因是农村基层干部廉政意识、风险意识和自律     

三级督办助力信访案件查办

<正>冀中能源集团纪委是纪律检查体制机制改革试点单位,我们强化责任担当,突出问题导向,勇于开拓创新,并建立了信访案件三级督办工作机制,提高了信访案件办理质量和效率,推动了企业党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。创新机制,完善制度,明确督办责任主体。信访举报是纪检监察机关获取信息和案件线索的重要来源,做好信访案件的督办和承办是纪检监察部门基本职责和重要任务。集团公司纪委在按照"归口管理、分级负责"原则直接查办信访案件的同时,把督促、指导所属子公司纪委查办信访     

从“助手”到“当家人”——越来越多的优秀大学生村官进入村“两委”班子

<正>1月28日,刚刚结束村党组织换届选举工作的河北省张家口市传来"成绩单":442名大学生村官当选村党组织书记,占全市在岗总人数的23.9%,980名当选村党组织副书记,占全市在岗总人数的64.9%。张家口的这组数据,不是美丽"盆景"的呈现,而是全国大学生村官在基层成长成才靓丽"风景"的地方表情。回眸各地相继完成的村"两委"换届工作,你会发现,几     

党代表“三包”促和谐

<正>凌源市充分发挥党代表的作用,开展"每名党代表联系一个信访案件"活动。采取包协调、包调查、包结案的"三包"措施,使大部分信访案件得到妥善解决。包协调每名党代表及时与所确定信访案件的信访人见面,了解其目前的实际困难和身体状况。同时,严格按照信访工作原则,与其恳谈。对有邻里矛盾纠纷的案件,找到双方当事人,坐下来面对面,共同研究解决问题的措施,积极化解相关矛盾;对与企事业单位有矛盾纠纷的案件,党代表邀请信访办、基层党组织和企事业单位主管     

建功新农村 筑梦在基层——河北张家口市442名大学生村官当选村书记

<正>近年来,河北张家口市在大学生村官工作中强化教育管理、注重培养使用、树立基层导向,通过把优秀大学生村官培养成支部成员、把支部成员培养成村党组织书记,使大学生村官在基层得到真正历练和广泛认可。在今年村党组织换届选举工作中,共442名大学生村官当选村党组织书记,占全市在岗总人数的29.3%;980名当选村党组织副书记,占全市在岗总人数的64.9%。培养使用强能力畅通成长成才的"快车道"张家口市明确提出大学生村官在农村要当好"农     

信访案件依法终结的实证研究——基于北京市P区的调研分析

虽然《信访条例》规定了信访案件"三级终结制",但现实生活中各级政府和相关部门却长期被信访案件"终而不结"、"谁终结、谁被缠"等现象所困扰。之所以会出现这种现象,主要是因为现行的信访终结制度不够完善、上访解决问题的成本较低、属地政府化解信访矛盾的手段欠妥等原因所致。因此,应转变作风,树立群众观念,依法规范信访部门的接访行为,依法做好信访案件的复查复核和督查督办工作,适时修改和完善《信访条例》,进一步规范访民的上访行为,依法终结信访案件。     

民心稳定在基层——南江县抓信访促稳定

南江县纪委、监察局把信访问题解决在基层，大胆探索，在抓基础、抓基层、抓预防、抓热点上下功夫，使信访问题办结率、信访案件结案率和按期、优质结案率均达到90％以上，使大批信访问题得以及时化解，信访案件得到及时查处，维护了社会稳定。     

完善农廉工作机制 有效解决基层涉纪信访问题

在开展基层涉纪信访工作中,忻州市各级纪检监察机关坚持以完善农村党风廉政建设工作机制为重要抓手,积极探索解决基层涉纪信访问题新途径,取得了明显成效。"百日会战"中的123件涉纪信访案件和信访事项已全部办结,办结率100%,查实率78.9%。党政纪处分96人,挽回经济损失757.7万元。     

定襄县纪委:选准目标快处理 查处案件有章法

选准目标 ,纵深调查 ,严格执纪 ,快速处理 ,定襄县纪委查处信访案件有章法。３年来 ,共接待群众来信来访１２０件（次） ,立查信访案５５件（次） ,按期结案率达９５ %以上 ,当年结案率达１００ % ,信访流量逐年下降。他们的主要做法 :一是对重要信访案件在快查上下功夫 ,做到快反映、快研究、快部署、快疏导、快处理。１９９７年初 ,县纪委连续接到官庄、南王、受录等乡镇个别村庄反映村干部的信件。县纪委新任领导杨建军书记迅速批示 ,抽调精兵强将 ,从３月１５日到２５日 ,１０日立查１０案 ,并给有关责任人全部进行了党政纪处分。二是对…     

充分发挥大学生村官作用 着力加强农村信访工作

近年来,屯留县纪委充分发挥大学生村官优势,因势利导,让他们积极参与农村信访工作,270名大学生村官已经成为屯留县农村基层信访工作的生力军,为消除信访隐患、化解信访难题、维护农村和谐稳定发挥了积极作用。     

忻州市:变群众上访为干部下访

前几年,忻州一直是信访问题突出的地区,为此市委市政府向各级干部提出"七个为什么":为什么信访案件多?为什么信访问题领导批就能解决,不批就解决不了?为什么有人认为群众上访是"刁民"闹事,有人认为是合理诉求?为什么应该解决的事解决不了?为什么一些群众要越级上访?为什么个别地方和部门信访问题多?为什     

充分发挥大学生村官作用着力加强农村信访工作

近年来，屯留县纪委充分发挥大学生村官优势，因势利导，让他们积极参与农村信访工作，270名大学生村官已经成为屯留县农村基层信访工作的生力军，为消除信访隐患、化解信访难题、维护农村和谐稳定发挥了积极作用。     

对我省农村信访形势的几点分析

我省农村人口占全省总人口的86%以上,做好农村信访工作,对稳定全省局势具有十分重要的意义。本文就目前我省农村信访形势作一浅析。一、目前农村信访活动的特点及其成因近几年来,随着改革开放的日益深入,农村信访呈现出一些新的特点:一是信访量较大,二是集体上访和老户较多。     

涉诉信访案件多元化解决机制探讨

尽管涉诉信访案件有其特殊的发生原因和背景,但解决涉诉信访案件,行之有效的途径和方法,还是要合理运用多元化解决机制。对于诉讼中的信访案件,关键在于强化诉讼调解的功能,力争使纠纷通过诉讼和解或调解得以化解,以此消解案件成为涉诉信访类案件的可能性。对于生效的信访类案件,充分发挥审判监督程序对当事人信访权、再审诉权的保障功能,使审判监督程序成为终结信访案件的有效机制。在坚持涉诉信访案件司法最终解决原则的同时,设置科学合理的分流机制,采用替代诉讼的纠纷解决方法,广泛吸纳社会力量多途径、全方位地预防和化解涉诉信访,是有效缓解司法资源短缺与涉诉信访案件高位徘徊矛盾的重要措施。     

创新机制 规范管理 全力做好信访案件督办工作

信访案件督办工作是上级纪检监察机关信访举报部门对转交下级纪检监察机关查处的信访案件进行督促催办的行为。加强信访案件督办工作，对于推动查处信访案件、加快办案进度、提高办案质量、解决信访问题、发现经验做法有积极意义。     

新形势下做好国有企业执纪审查工作的对策建议

<正>一、当前国有企业执纪审查工作的现状(一)问题线索质差信访举报问题线索质差以及查办难是当前国有企业执纪审查中普遍存在的现象,已经成为制约信访初核、案件查办的"瓶颈"。长期以来,企业纪检监察部门的问题线索主要是通过信访举报渠道获取的,虽然近年来信访举报件的数量增加比较多,但随着反腐败斗争的不断深入,作为举报主     

做好基层涉纪信访工作的几点体会

在全省开展的做好基层涉纪信访工作"百日会战"活动中,稷山县纪委监察局认真落实省领导组下达的包案、包事责任制,积极抽调精干力量组成信访工作小组,带案、带事下乡驻村,集中查办信访案件,认真解决信访问题,在短时间内高标准、高质量地完成了省市纪委交办的信访案件和信访事项,取得了良好的政治、经济和社会效果。这次活动的开展,给了我们很多思考和启示。