人大票决“实事工程”彰显民主的魅力

今年初，浙江省宁海县力洋镇人大代表依法行使自己的权利，对2009年镇政府将要兴办的重点“实事工程”进行票决。按照打分的规则，代表要在20项工程中标定次序，其中选择“1”得20分、“2”得19分，其它则依次递减。     

人大代表票决政府实事工程可否成为范本

据报道,从2010年起,浙江省宁海县全面推行乡镇政府实事工程人大代表票决制.这一消息报道后立即引起强烈反应:有人认为,代表点"单"政府做"菜",是一种有益的尝试,对落实人大代表的权力,发挥人大的作用具有积极意义.但也有人指出,人大代表对地区社会经济发展全局情况的了解程度肯定不如政府及政府部门,况且代表素质参差不齐,仅仅依靠代表投票来决定政府重大工程并不恰当.     

人大代表票决政府实事工程可以尝试

笔者认为，单个人大代表对地区社会经济发展全局情况的了解程度可能不高，但整个代表群体来自社会各个阶层。代表着不同行业的利益和需求。经过人代会票决。实现了各方利益的博弈，决定的重大事项必然代表最广大人民群众的利益，因此更有全局性。故人大代表票决政府实事工程。作为一种民主决策方式可以尝试!     

人大代表票决政府实事工程可否成为范本——人大代表票决政府实事工程应当成为各级人大履职的范本

据报道，从2010年起，浙江省宁海县全面推行乡镇政府实事工程人大代表票决制。这一消息报道后立即引起强烈反应：有人认为，代表点“单”政府做“菜”，是一种有益的尝试，对落实人大代表的权力，发挥人大的作用具有积极意义。但也有人指出，人大代表对地区社会经济发展全局情况的了解程度肯定不如政府及政府部门，况且代表素质参差不齐，仅仅依靠代表投票来决定政府重大工程并不恰当。     

开展人大代表票决政府实事工程不可成为范本

人民代表大会的性质和地位决定了代表行使职权的方式，即集体行使监督权、决定权和选举权等，《地方组织法》和《代表法》明确规定了人民代表大会的职权，行使权力的范围。作为最基层的乡镇在为民办实事。确定实施项目建设中，采取征求各方面意见、建议的方式，增强确定项目工程的透明度，对顺利实施工程起到积极的作用。如果对这些具体的工作也采取由人大代表在会议上进行票决，笔者认为不可推行，应慎重对待。     

期盼人大代表票决增设辩论程序

浙江省宁海县大佳何镇第十六届人民代表大会第五次会议上，47名镇人大代表投票确定2010年镇政府该办哪八大实事工程。     

浙江宁海推行“人大代表票决制”

49岁的姚力，在浙江宁海县力洋镇，曾被称为“最牛钉子户”。从“最牛钉子户”到积极配合者，是什么令姚力的态度发生了180度的大转弯呢？答案是力洋镇2009年开始施行的人大代表票决制。乡镇政府所有的实事工程征集、筛选、票决、实施、监督均由镇人大代表执行。     

人大代表“点菜”民生工程

4月8日，看着塑胶跑道上奔跑着的学生，浙江宁海县力洋镇初中学校校长童霖军脸上透露着喜悦：“以前学生围着学校外的马路跑步。安全得不到保障。由于列入镇里实事工程项目，我们今年修成了塑胶跑道!”     

人大代表“点菜”民生工程

4月8日，看着塑胶跑道上奔跑着的学生，浙江宁海县力洋镇初中学校校长童霖军脸上透露着喜悦：“以前学生围着学校外马路跑步，安全得不到保障。由于列入镇里实事工程项目，我们今年修成了塑胶跑道!”     

浙江省嘉兴市南湖区刑释解教人员和社区服刑人员就业培训项目入选2011年政府九大实事工程

今年年初,浙江省嘉兴市南湖区七届五次人民代表大会通过了2011年九大政府实事工程,由南湖区司法局提议的刑释解教人员和社区服刑人员就业培训项目成功入选。此前,南湖区司法局的人民调解、法律服务项目分别于2009年、2010年列入政府实事工程。     

“人大代表律师法律服务团”的制度意义

今年1月，一个由15名律师组成的全国首家“人大代表律师法律服务团”，经有关机关批准在长沙成立。这个由律师发起的、旨在为人大代表免费提供法律服务的组织一经成立，就引起了各方关注。     

小事着手赢民心 实事构建大和谐——赞皇县公安局大做“五小工程”

赞皇县公安局在学习实践活动中，重实际、鼓实劲，围绕“党员受教育，群众得实惠”要求，突出“保稳定、保民生、保增长”实践特色，从自身做起，从小事做起，在全县公安机关广泛开展以“排小问题、调小纠纷、破（查）小案件、解小事故、送小温暖”为主要内容的“五小工程”建设活动，着力构建新型和谐警民关系，全力服务经济社会又好又快发展。     

沼气工程意义不容小觑——访省人大代表戚锐

近年来，我省农村在经济快速发展的同时，也出现了环境污染日趋严重的问题，特剐是在非用肥季节，大量的牲畜粪便污水随意堆积和排放，导致生活和生产环境污染加剧。而发展农村沼气则可以大大减少污染，并能解决群众生活用能，带动养殖业和种植业，促进农村经济发展。令人欣喜的是在今年我省新增的民生工程中，就有农村沼气建设工程这一项。如何扎实有效地推进这项民生工程的实施，本期“代表访谈”栏目就此采访了3位省人大代表。     

试析人大代表的“代表责任”

人大代表的"代表责任"法律制度的完善是逐步完善人民代表大会制度所不可缺少的重要环节,也是真正体现出人民代表为人民的法律保障.各级人大代表履行职责的机制的健全必须从强化代表的责任入手,自觉地接受选民的监督,增强代表履行其职责的工作的主动性和高度的社会责任感,人大代表因为违反职责必须承担相应的法律责任.     

为民生工程“扩容”叫好——访省人大代表兰晓娥、杨华、刘福彬

“政府工作报告中提出今年将扎实推进民生工程，并在去年实施的十二项民生工程的基础上，新增六个项目，今年将实施十八项民生工程，这是最令百姓高兴的事，我们为之叫好!”省十一届人大一次会议期间，记者就推进民生工程采访了部分省人大代表，他们对报告中关于扎实推进民生工程的部署赞许有加。     

“三创”空前的人大代表

并非候选人名单上的候选人，却先后由群众联名、人大代表联名推选出的区、市、省三级人大代表——冯有为。其当代表的经历富有传奇色彩。     

定远县蒋集镇人大工作开展的有声有色——“人大代表活力工程”让代表工作“动”起来

近年,我县人大常委会开展创建的"人大代表活力工程"主题活动,有布置、有示范、有交流、有检查、有调度、有表彰,内容丰富,出新出彩。作为蒋集镇人大主席,我们根据县人大工作要求,在"人大代表活力工程"建设方面,主要做好五个方面工作,让代表工作由"静"到"动",迸发出无限的活力。一是做好     

金隅嘉业：国家康居示范工程傍上“名校谎言”

“名校谎言”只是房地产公司百揭不穿的谎言中的一种，而当业主和开发商的对立已然成为普遍的社会情绪，人们是不是应该指望通过立法来铲除孳生这些谎言的土壤？     

人大代表的“独立意志”和“至上权利”

2005年12月8日，吴山先生在《中国经济时报》上发表文章，批评湖南省叙浦岗东乡的选民要求审查人大代表议案不妥，说此举不值得推广。其中有些看法笔者不以为然，特提出商榷。     

吴革人大代表的“民间智囊”

对于人大代表和政协委员来说，如何将民间智慧化为参政议政能力，确实是一个全新的挑战