改革村转社区经济组织与自治组织管理模式 推进城市基层组织“破茧成蝶”

正随着城市化的快速推进,城中村居民自治组织管人、管钱、管事的农村式管理体制,已经不能满足群众期盼和发展需要。针对这一问题,郯城县以城中村集体经济组织与居民自治组织剥离为突破点,着力打造"财事两清"的新型城市社区,成为城市基层组织"破茧成蝶"的有益探索。一、背景动因当前,市县两级城区基本实行旧有城中村、新建城市社区交叉共存的"两张皮"管理模式,城中村旧有管理体制引发诸多矛盾、造成     

“城中村”：城市化健康发展亟待破解的难题

近年来，在我国城市化过程中出现了“城市包围农村”的现象，即为了扩大城市规模，借助于城乡二元结构，低价征用城郊农村的土地，逐渐将一部分村落包围在建成区内。这些原本处于城市郊区的村落，进而位于城乡结合部，并伴随着城市的持续扩张，最终蜕变为“城中村”。在城区以外的农村看来，它无疑是城市的一部分，就如同是城市中的一个社区；从城市居民看来，它俨然仍是农村。这就使得“城中村”兼具农村和城市的双重特点：人们的生活方式像城市，但人们的思想意识却像农村；追求土地产出更高的经济效率像城市，但无规划的土地管理仍然像农村等。     

扎实推进“城中村”改造 依法实施“撤村建社区”

依照《中共武汉市委、武汉市人民政府关于积极推进“城中村”综合改造工作的意见》和相关法律规定,我区的“城中村”改造工作稳妥推进,并走在全市前列,特别是“撤村建社区”工作,区和街民政部门精心组织,依法操作,进展顺利,为深入扎实推进我区经济、社会发展打下了良好基础。一、推动城市发展,适时启动“城中村”改造工作汉阳地处武汉三镇一方,人口51万,面积108平方公里,下辖11个街道、1个经济开发区和一个管委会,有社区109个(包括“城中村”改造撤村后建立的10个社区),村委会26个。城区面积约39平方公里,农村面积69平方公里,有33个社区与“…     

城郊村新农村建设的制度和组织创新

在人们的认识当中郊区农村往往以“城中村”为典型，学者出于对原有乡村社会理解的反差，惊讶于“城中利”的村已不村，所以对“城中村”抱有强烈的研究冲动，大量“城中村”、“超级村庄”的研究客观上也影响了人们对城郊农村的认识，把城郊农村与“城中村”划上等同号。     

东大街村改革发展之路

我们东大街村位于怀柔区城区东部，属于“城中村”，现有156户，农业人口229人，其中适龄劳动力141人。除去自谋职业的劳动力以外，村民就业率达到98％。改革开放以来，支部一班人锐意改革，通过采取多项改革措施，有力地促进和推动了农业生产的发展，使农民得到了实惠。随着农村经济的发展和城市化进程加快，     

“城中村”问题浅析——以贵阳市两城区为例

“城中村”是指随着城市经济社会的迅速发展,城市周边的农村不断融入城市范围,村民已失去或基本失去耕地,但仍然保留和实行农村集体所有制、农村经营和管理体制的农村社区,其管理组织是村委会,常住人口是村民。随着城市规划区内的农村集体土地不断被征用,这些地方的大多数村民在失去土地的同时依然保留其农民的身份和农村管理方式,由此带来“城中村”问题。贵阳市(云岩区,南明区的)“城中村”问题,是近年来市委市政府着重解决的一个突出问题。其两城区所辖的乡镇——黔灵镇、后巢乡、云关乡地处城郊结合部,面积123!5平方公里,下属24个行政村…     

解决“城中村”发展中深层次矛盾的思路与对策

解决“城中村”发展中的深层次问题，既是促进“城中村”农村人口长期发展、提高村民生活质量的重要途径，也是促进城乡融合、加快城市发展的必然选择。     

加大财政对新农村建设的支持力度

洪山区是武汉市七个城区中农村面积最大的区,根据《武汉市城市总体规划(1996年至2020年)》确定的三环线以内地区将逐步城市化以及武汉市推进“城中村”改造的总体部署,确定我区新农村建设的规划范围为三环线以外的地区。全区现有建制行政村139个。包括:位于三环线以内的行政村40个,将在“十一五”期间逐步推行“城中村”改造,不纳入新农村建设范围;三环线以外的行政村99个村,其中除9个村由于重点建设项目不列入新农村建设规划外,全区纳入新农村建设规划的行政村共90个,涉及一条街、五个乡镇,665个村民小组,38986个农户,129359人,涉及面积达1…     

我眼中的“城中村”

我是一名跑农村的记者。在追踪采访“城中村”的过程中，我深切感受到党的政策给京郊农村带来的巨大变化。     

发挥党组织引领作用推动“城中村”健康发展

近年来，武汉市斫口区长丰街把促进和推动“城中村”改造作为开展党建工作的重要抓手．依托改造抓党建，抓好党建促发展．以城中村改造为突破口建设城市新社区，加快农民向社区转移．促农村变城镇，农民变市民。在“城中村”改造过渡时期，进一步加强村级党组织及党员干部队伍建设．充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，全力推进“城中村”改造．取得了良好的效果。     

围绕打造低碳旅游示范城先行先试

低碳生活方式与生产方式是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。顺潮流者昌。作为城市,桂林应向低碳城市发展;作为著名旅游城市,桂林应向低碳旅游城市发展;作为国家旅游综合改革试验区,桂林应围绕打造低碳旅游示范城先行先试。     

加快推进我国城镇化需要正确处理的几个关系

加快推进我国城镇化，要正确处理城镇化与城区扩张的关系，城镇化不是城镇区城的简单扩张；正确处理城镇规模和城镇数量的关系，主旋律应当是扩张现有城镇规模；城镇化与城镇个性的关系，要突出城镇个性、张扬个性；城镇建设中硬环境和软环境的关系，硬环境是载体，软环境是灵魂；城镇化与区城经济发展的关系,建立城镇集群与区城发展的内生性机制。     

综合改革须科学定位文化、旅游关系——关于旅游文化战略与桂林旅游改革问题思考

中共桂林市委三届六次会议和经济工作会议提出的＂文化立市、旅游兴市＂战略,明确了桂林文化与旅游的科学定位,破解了桂林旅游发展中的诸多难题,体现了市委政府的高瞻远瞩和深谋远虑,同时也显示出桂林在发展观上的根本性转变,为建设桂林国家旅游综合改革试验区奠定了坚实的基础。     

生态文明视域下的桂林低碳城市建设

低碳城市建设对于推进桂林生态文明,打造国际旅游胜地具有重要意义。桂林需探索一条以低碳产业为主导的经济发展模式、市民崇尚低碳化生活方式、政府以建设低碳社会为目标、具有自身特色的低碳城市建设道路,推动经济、社会、文化、生态的可持续发展,从而实现桂林建设"全国生态文明建设示范区"的目标。     

桂林发展东盟旅游市场战略研究

中国-东盟自由贸易区的建立,极大地拓展了桂林旅游业的发展空间。桂林作为广西旅游发展的重点城市,应该充分利用这一契机,运用积极的市场战略,应对周边省区旅游快速发展的挑战,使东盟市场成为桂林旅游新的增长点,从而推动桂林旅游业的健康发展。     

做强做精丽水市山区经济产业化

丽水市山区经济产业化发展存在思想认识不到位、内部体系发育滞后等问题。要做强做精丽水市山区经济产业化,必须强认识、转观念,增强产业化发展动力;扬优势、选主导,培育产业化发展支柱;建基地、搞开发,夯实产业化发展基础;拓市场、促销售,疏通产业化发展渠道;增投入、重服务,提高产业化发展保障;创品牌、保产权,抓好产业化发展关键。     

试论解放思想与昭阳区的经济发展

昭通市昭阳区脱贫致富奔小康的任务仍然非常艰巨和繁重,其根本原因之一就是相当一部分干部和群众思想的解放程度不够,实事求是的政治品质不强,“等、靠、要”和“小富即安”、“小进则满”的观念还根深蒂固。因此,进一步从理论和实践上研究和探讨解放思想与昭阳区经济发展的关系有重大的现实意义。     

桂林旅游综合改革试验区的城市安全问题评析

作为国家旅游综合改革试验区,桂林的城市安全问题值得关注。应加强桂林山水文化元素的保护,其中尤应加强对桂林水生态、郊野环境、人居空气环境以及交通环境安全的维护,采取切实措施,保护桂林城市发展安全。     

试论大沿黄城市带发展的必然性与可行性

大沿黄城市带的构建与发展,无论从经济规律、客观要求、现实条件等各方面讲,均有其必然性、必要性和可行性。有关决策部门及沿黄各省区应抢抓机遇,开展实质性协调协作,早日使此区域形成布局合理、优势互补、功能完善、特色鲜明、生态文明、协调发展的城市带体系,进而成为继长三角、珠三角、京津冀城市群之后,中国经济发展的"第四极",成为中西部发展的核心区。     

创建南昌社区文化前瞻性思考的几个问题

现代文明花园英雄城市的时空定位,必须跳出传统"小文化"的圈子,坚持"文化立区", 强化社区"人本文化"意识,展示南昌社区"特色文化",全方位整合南昌社区文化新形象。