常任制条件下党代表作用的发挥——以湖北罗田为例

湖北省罗田县实行党代表常任制以来，进行了大胆的探索，在全国的试点单位中走在前列。如何调动党代表的积极性，增强党代表的责任感、使命感，制度建设是关键。在党代表的选举上实行直选，差额比例大。在发挥党代表作用方面，既重视党代表在开会期间的作用，也重视闭会期间的作用，党代表的履职有着充分的制度保障。重视党代表的监督和管理，党代表必须接受党员群众的监督，为党员群众负责。     

常任制条件下党代表作用的发挥——以湖北罗田为例

湖北省罗田县实行党代表常任制以来,进行了大胆的探索,在全国的试点单位中走在前列。如何调动党代表的积极性,增强党代表的责任感、使命感,制度建设是关键。在党代表的选举上实行直选,差额比例大。在发挥党代表作用方面,既重视党代表在开会期间的作用,也重视闭会期间的作用,党代表的履职有着充分的制度保障。重视党代表的监督和管理,党代表必须接受党员群众的监督,为党员群众负责。     

党代会常任制和党代表任期制概念辨析及问题

党代会常任制和党代表任期制是密切联系又是不同的概念。党代表任期制虽然是个“新概念”（实质不新）,但存在问题较少。党代会常任制存在的问题较多,因为涉及到权力结构调整等问题,仍需要在探索中不断被认识和完善。党代表的人数、推荐提名、竞选活动、选举竞争和类型比例等不完善。“金字塔”型的权力架构难以真正落实,可能削弱党的集中统一,党代表发挥作用的动力不足。“党代会常任制”效率上不如“全委会常任制”,全委会常任制更可行。     

党代表常任制的实践与思考

试行党代表常任制是加强党的建设的一项重要举措,它对提高党员的主体地位、健全党内民主、强化党内监督、完善党的决策机制都具有十分重要的意义。深圳市盐田区党代表常任制的试点工作取得了显著的成效,也面临着一些亟待解决的深层次问题,这些都值得我们认真地研究和思考。     

激活党内民主的制度与实践--对实行党代表大会常任制的思考

实行党代会常任制是工人阶级政党的一个优良传统.新时期的实践探索表明,党代会常任制是激活党内民主的有效途径.进一步推行党代会常任制要设立党代会常务机构,调整和规范党代会、全委会、常委会之间的权力关系,建构党代会与党委、纪委之间的新型权力运作机制.     

党代表在闭会期间发挥作用初探

近两年来，东光县按照党的十六大精神要求，对党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式进行了探索。     

拓展和完善党代表发挥作用的制度空间——上海发挥党代表作用的实践

近些年来．随着上海经济、政治、文化、社会建设的快速发展．广大党员要求参与党内事务、公共事务管理的民主诉求日趋明显。上海根据中央关于发展党内民主的总体精神．立足实际，以发挥各级党代表作用为切入点．积极回应党员群众的民主诉求。从2000年1月开始，上海在金山区干巷镇（现撤并为吕巷镇）先行试点党代会常任制，     

实行党代会常任制 切实推进党内民主

党的代表大会制度是党内民主在党的领导体制中的集中体现,是实现党员主体地位的基本途径和载体。而现行党代会制度存在的缺陷表明,它尚不能充分实现党员当家作主,也不能保证党代会成为党的最高权力和决策机关。实行党代会常任制可以优化党内权力配置,切实推进党内民主;可以有效维护党员民主权利,真正落实党员主体地位;可以有效维护纪检机关职能,大力提高党内监督质量。     

建立和完善地方党代会常任制问题述论

党的代表大会制度是我们党内政治生活中贯彻民主集中制原则、充分发扬党内民主、保障广大党员在党内行使当家作主民主权利的一项根本制度。建立和完善地方党的代表大会常任制,健全党内民主制度,定期召开党的代表大会,发挥党的代表大会在闭会期间的作用,对于发展党内民主,保证党员的民主权利,推进民主政治、建设社会主义政治文明都具有重大的作用。     

党代会常任制问题研究综述

党代会常任制是马克思主义党建学说的基本原则之一,推行党代会常任制,是充分发挥党的代表大会和党代表作用、完善党的代表大会制度、探索党内民主的新突破。十六大以来,国内学术界对党代会常任制问题展开了积极的讨论,取得了一定的成果,但还必须从党代会常任制与党内民主、党内制度安排、党内选举制度改革、党代表作用发挥等方面进行总结和深入研究。     

试论党代会常任制对党内民主的创新

党代会常任制是探索党内民主的一种新的尝试。在试点过程中各个试点地都从党内民主的多方面入手,进行了制度上的创新和突破。尤其党代表选举的创新、党内权力分配的探索以及党内民主监督的完善,进一步确保了党的代表大会作为党内最高决策机关、最高监督机关的核心地位。这些创新和突破对于党内民主的发展起着积极的推动作用。     

党内民主与党代会常任制的关系

党代会常任制与党内民主两者是相辅相成的关系。一方面,党内民主是马克思主义政党一向重视的范畴和领域,为党代会常任制的推行提供了重要的合法性资源、思想资源和理论资源。另一方面,党代会常任制是促进党内民主的关键载体。党代会常任制涵盖了党代会年会制、党代会代表任期制等具体的制度安排,这些制度安排的完善发展和贯彻推行为更好地代表广大党员的意志、落实党员主体地位、从而促进党内民主提供了重要的制度保障。     

实行党代表大会常任制试点的动力研究

党代表大会常任制,是党的八大关于党内民主的政治设计和制度创新.它对于维护党员的民主权利,真正发挥党代表大会最高权力机关的作用,推动党内民主建设,具有重要作用.党代表大会常任制从实施到中断,再到局部试点、逐步推开,引起社会的广泛关注,社会动力、党内动力、改革动力和外部动力是重要的四大因素.     

党代表大会常任制的历史考察

党代表大会常任制经历了一个漫长而曲折的演变过程。马克思恩格斯首创了党代表大会年会制,列宁首创了党代表会议年会制。中共八大首创了党代表大会常任制。1957年以后党代表大会常任制被搁浅。1988年又开始试点,中共十六大以后进一步扩大试点。到目前为止,党代表大会常任制的试点取得了骄人的成绩,积累了丰富的经验,展示了广阔的前景。党代表大会常任制,是对马列主义建党学说的重大创新,它必将使我们党更能焕发出生机和活力。     

平凉市探索建立党代表发挥作用长效机制

近年来,平凉市把充分发挥闭会期间党代表作用作为推进党内民主、提高决策水平、增强履职能力的重要任务,积极探索推行“2＋3＋4”工作法,不断拓宽党代表发挥作用的途径和形式,建立健全常效机制,有效助推了全市经济社会转型跨越、科学发展。     

积极稳妥地推进党的代表大会常任制

党的代表大会常任制是马克思主义党建理论的基本原则之一。在新世纪新阶段,实现党的制度创新,需要以推行常任制为突破,完善党的代表大会制度。为此,应当在总结试点经验的基础上,进一步研究解决相关问题。     

四川雅安党代会常任制的调查与思考

通过对雅安雨城、荥经党代会常任制的实地调研，梳理和总结了当前党代会常任制试点工作中的一些创新性做法。在此基础上，探讨了党代会常任制改革和党代会制度改革的关系问题、试点体制与现行体制衔接问题、党内外权力运行的平衡性和有效性问题。党内民主改革需要营造一个宽松的鼓励创新的政治生态环境，雅安党代会常任制改革的试点工作对此做出了积极的贡献。     

实行党的代表大会常任制的学理逻辑

广大党员是党内权力的主体;党代会是广大党员权力主体地位得以实现的最基本载体,是党的权力中心;为了保证党代会权力不致流失,必须实行常任制。这就是实行党的代表大会常任制的学理逻辑。     

对实行党的代表大会常任制的几点思考

作为党的最高决策机关和最高监督机关,党的代表大会只有实行常任制才能充分发挥其应有的功能。常任制的逐步推行有利于发展党内民主,有利于党内权力科学配置。实行常任制是制度建党的重要方略。     

基层党代会常任制深入推进的三个着力点

目前,基层党代会常任制推进的规范性和有效性遇到了与基层政治行权逻辑难以契合、与党委会人代会权力边界难以区分和配套制度难以跟进等方面问题的阻碍和制约。在这种情况下,党必须从发展党内民主,影响和带动人民民主的战略高度和巩固长期执政地位的目标出发,着力于实现"公推直选"以改革基层权力授受关系,促进基层现有权力架构的深度调整;着力于明确界定党代会的权力边界,提升年会制下党代会作用发挥的有效性;着力于推进党务公开以实现党代会常任制同其他各项制度的配套,从制度机制层面保障基层党代会常任制深入有序推进。